Гражда́нский процессуа́льный ко́декс Росси́йской Федера́ции (ГПК РФ) — кодифицированный нормативный правовой акт ( федеральный закон ), устанавливающий правила рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции в Российской Федерации .

Является основным источником гражданских процессуальных норм. Иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок гражданского судопроизводства в Российской Федерации, принимаются в соответствии с кодексом и применяются в части, не противоречащей ему. Однако акты конституционного и международного характера доминируют над ГПК РФ, поэтому, в частности правила, содержащиеся в международных договорах, имеют приоритет перед национальными гражданскими процессуальными, если между ними в ходе практического судебного правоприменения обнаруживаются противоречия. На это прямо указывает ст. 1 ГПК РФ и разъяснения, которые даются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения норм международного права и международных договоров.

Введён в действие с 1 февраля 2003 года .

История принятия

Действующий Гражданский процессуальный кодекс — третий для России . Первый Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1923 по 1964 годы, второй Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1964 года по 1 февраля 2002 года .

24 октября 1992 года Верховным Советом РСФСР была принята «Концепция судебной правовой реформы», одной из задач которой было приведение гражданского процессуального законодательства в соответствие с изменениями в общественно-политической и экономической жизни страны.

С 1995 года по инициативе Верховного Суда РФ велась активная работа по изменению действовавшего ГПК РСФСР. В этот кодекс были внесены новые институты ( мировой юстиции , приказного производства и заочного производства и другие), существенно модифицированы процессуальные правила. Планомерное изменение процессуальных норм позволило провести их практическую оценку и выявить недостатки.

Одновременно рабочей группой, созданной приказом Министерства юстиции РФ от 23 мая 1993 года, велась работа по подготовке проекта нового кодифицированного источника. В состав рабочей группы наряду с практическими работниками входили учёные Москвы , Санкт-Петербурга , Екатеринбурга , Саратова . При окончательной доработке проекта ГПК РФ был учтён опыт применения новых правовых институтов , введённых в ГПК РСФСР 1964 года, а также последовательно решены многие процессуальные вопросы, такие как действие принципов диспозитивности, состязательности, объективной (судебной) истины, степень активности суда, процессуальное положение прокурора , порядок апелляционного , кассационного производства и надзорного судопроизводства и многие другие.

Несмотря на новое разрешение многих процессуальных вопросов, ГПК РФ сохранил преемственность процессуальных норм , выработанных в период советской власти, что позволило избежать существенных трудностей при его введении в действие.

Структура кодекса

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации состоит из 7 разделов, 47 глав.

• Раздел I «Общие положения» включает главы 1—10. Устанавливает правила действия гражданского процессуального законодательства , требования к составу и компетенции суда , правовой статус , порядок осуществления представительства и доказывания , расчёта и распределения судебных расходов и штрафов , течения процессуальных сроков, а также нормы оповещения заинтересованных лиц о процессуальных действиях.

• Раздел II «Производство в суде первой инстанции» посвящён рассмотрению и разрешению гражданских дел по существу. Включает 4 подраздела.
  • Подраздел I «Приказное производство» (глава 11) регламентирует порядок выдачи судебных приказов .
  • Подраздел II «Исковое производство» содержит главы 12—22. Посвящён вопросам предъявления иска и его обеспечения , подготовки дела к судебному разбирательству и осуществления судебного разбирательства , институту судебного решения , а также процессуальным правилам приостановления, прекращения производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Подразделом установлены правила оформления определений суда и протоколов процессуальных действий, а также порядок осуществления заочного производства.
  • Подраздел III «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений» состоит из глав 23—26. Устанавливает правила рассмотрения дел о признании недействующими нормативных правовых актов , об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти , органов местного самоуправления , должностных лиц , государственных и муниципальных служащих, а также дел о защите избирательных прав. Данный подраздел полностью утратил силу с вступлением в силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации 15 сентября 2015 года
  • Подраздел IV «Особое производство» включает главы 27—38. Посвящён широкому кругу вопросов, не являющихся спорными, но требующих принятия властного решения, в том числе по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, усыновлении (удочерение) ребенка, признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим , ограничении дееспособности , признании недееспособным, объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным. Кроме того, подраздел устанавливает правила признания вещи бесхозяйной, восстановления прав по утраченным ценным бумагам , принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар , внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния , восстановления утраченного судебного производства .
• Раздел III «Производство в суде второй инстанции» включает главу 39. Посвящён апелляционному пересмотру решений, не вступивших в силу.
• Раздел IV «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений» включает главы 41, 41.1, 42. Посвящён производству в судах кассационной и надзорной инстанций, а также пересмотру действующих судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
• Раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц» состоит из глав 43—45. Устанавливает процессуальные особенности рассмотрения дел, осложнённых участием иностранного элемента.
• Раздел VI «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов » включает главы 46,47, устанавливающие правила осуществления действий, указанных в названии раздела.
• Раздел VII «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов» не содержит обособленных глав. Посвящён вопросам исполнительного производства , требующим принятия решения суда.

Ссылки и примечания

Источники

• Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право (учебник). — М. : , 2004. — 584 с. — ISBN 5-98032-367-8 .
• . Федеральный закон от 14.11.2002 года N 137-ФЗ // Собр. законодательства. — 2002. — № 46. -Ст. 4531.