Почётное гражданство — форма поощрения личности за выдающиеся заслуги в повышении престижа и благосостояния жителей коммуны , города , области , региона , государства .

Назначение

Эта форма поощрения личности исторически восходит к Великой французской революции с введённым в то время титулом «почётный гражданин» ( фр. bourgeois honoraire ).

Первыми немецкими городами, которые узаконили аналогичные почести, были: в 1790 году — Саарбрюккен и Ганновер , в 1795 году — Франкфурт-на-Майне и Бремен . В 1798 году первой получившей почётное гражданство Итерзена в земле Шлезвиг-Гольштейн стала Цэцилия Блеекер ( нем. Cäcilie Bleeker ), основавшая благотоворительный фонд для поддержики многих социальных инициатив города .

Почётное гражданство в Российской империи стало трансформацией сословия именитых граждан , в 1785 году выделенного из среды городских обывателей императрицей Екатериной II . В 1832 году император Николай I , почётный гражданин Берлина , своим манифестом установил сословие почётных граждан Российской империи , которое было упразднено декретом ВЦИК и СНК (РСФСР) от 11 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» .

Кроме сословного почётного гражданства получила распространение награда « почётный гражданин », которая присваивалась в Российской империи и СССР, и сегодня регулярно присваивается в городах и субъектах РФ .

В разных городах и странах назначение или снятие почётного гражданства осуществляется на основе свода правил, изложенных в официальном уставе одного из государственных учреждений — парламента , сената , думы и т. д. Для принятия решения обычно достаточно квалифицированного большинства , в особо важных случаях может требоваться единогласное решение. Университеты в некоторых странах также имеют право присваивать почётное гражданство.

Как правило, этот знак отличия предоставляется на всю жизнь, хотя некоторые муниципалитеты имеют раздельные ежегодные и исторические списки почётных граждан. Часто почётное гражданство связано с особыми привилегиями , например, с предоставлением льгот на въезд и посещение административных или культурных заведений, принадлежащих коммуне, городу, области, региону, государству. Возможно также и чисто символическое значение данной награды, например, как у почётных граждан Канады .

Нередко почётное звание подчёркивает особое региональное признание личности, жизнь которой тесно связана с данным конкретным местом. Почётная грамота обычно вручается лично, чтобы подчеркнуть важность церемонии не только для награждаемой личности, но и для награждающей организации.

Разновидности

Всемирно известной личности может быть присвоено звание почётного гражданина как своего, так и зарубежного государства. К примеру, Конгресс США принял в 1963 году решение наградить британского государственного и политического деятеля Уинстона Черчилля титулом почётного гражданина Соединённых Штатов Америки .

Шведский дипломат Рауль Валленберг был удостоен титула почётного гражданина даже трёх государств — США в 1981 году , Канады в 1985 году , Израиля в 1986 году .

Первый в мире космонавт Юрий Гагарин избирался почётным гражданином многих городов разных государств — СССР , Болгарии , Греции , Кипра , Франции , Чехословакии .

Первая женщина космонавт Валентина Терешкова также имеет почётное гражданство многих городов разных стран мира: России , Белоруссии , Армении , Франции , Великобритании , Италии , Монголии , Болгарии , Словакии .

Церемонии награждения могут дополняться вручением орденов , нагрудных значков, медалей, почётных перстней или булавок за многолетние заслуги перед конкретным сообществом. Торжественные церемонии традиционно проводятся в одном из представительных городских ведомств.

Мать Тереза , причисленная католической церковью к лику блаженных , получила в 1990 году присваиваемый Городской Ассамблеей столицы Хорватии титул почётного гражданина Загреба .

В США почётное гражданство может присуждаться за спонсорские вклады. К примеру, в Техасе достаточно пожертвовать на нужды штата 500 долларов США для получения почётного гражданства.

Университеты в Германии имеют право на основе идущей из средневековья традиции также присуждать титул почётного гражданина. Например, священник Карл Леманн получил такой титул от Майнцского университета Иоганна Гутенберга .

Немецкий город Дельменхорст , где в 1980 году родилась певица и автор песен Сара Коннор , изобрёл для неё в 2003 году символический титул «почётного посла» своего города.

Посмертное присуждение

Почётное гражданство может присуждаться известным личностям посмертно. Так Восточный Берлин в 1970 году этим знаком отличия отметил берлинских художников Генриха Цилле (годы жизни 1858—1929) и Отто Нагеля (годы жизни 1894—1967).

В 1975 году вручением титула почётного гражданина была отмечена память о первом коменданте послевоенного Берлина генерал-полковнике Николае Берзарине (годы жизни 1904—1945).

Воссоединённый Берлин в 2002 году отметил титулом почётного гражданства известную актрису Марлен Дитрих , скончавшуюся в 1992 году .

В 2010 году звание почётного гражданина Свердловской области было посмертно присвоено первому Президенту Российской Федерации Борису Николаевичу Ельцину .

Присуждение такого знака отличия обычно сопровождается торжественной церемонией у мемориальной могилы.

Отмена

В Германии оспаривется и отменяется почётное гражданство, полученное при нацистском диктаторском режиме. Гитлер, в частности, был почётным гражданином порядка 4000 городов. Для военных преступников отмена происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми 12-го октября 1946 года Контрольным советом и предполагающими наличие судебного приговора. При отсутствии такого приговора немецкие города после войны отменяли символически этот знак отличия умершим властителям.

В 1948 году Сенат Берлина официально аннулировал почётное гражданство Гитлера , Геринга , Геббельса и Фрика . Дальнейшие публичные отмены этой почести для Гитлера последовали в Дюссельдорфе (2000), Ашерслебене (2006), Бад-Доберане и Биденкопфе (2007), Клеве (2008), Форсте (2009), в австрийском городе Амштеттен (2011) .

При этом одни подчёркивают важность именно публичного дистанцирования, в то время как некоторые коммуны считают, что почётное гражданство может присуждаться и отменяться только при жизни людей, например, так ставится вопрос в австрийском городе Вайдхофен-на-Ибсе (2011) .

После Объединения Германии новые власти высказались за снятие почётного гражданства с бывших руководителей ГДР . В 1992 году в список почётных граждан Берлина были внесены коррективы, отменяющие эти знаки отличия для Эриха Хонеккера , Вильгельма Пика (посмертно), для многих советских военнослужащих и должностных лиц.

См. также

• Именитые граждане
• Почётные граждане
• Почётный гражданин

Литература

• Karlheinz Spielmann: Ehrenbürger und Ehrungen in Geschichte und Gegenwart — Eine Dokumentation zur deutschen und mitteleuropäischen Geschichte in 2 Bänden, 1176 Seiten, Dortmund. ³ 1967 im Selbstverlag Karlheinz Spielmamm. (нем.)

Примечания

Ссылки