Военный совет ( груз. საქართველოს რესპუბლიკის სამხედრო საბჭო ) — неконституционный орган, созданный в конце декабря 1991 года, пришедший к власти в ходе военного переворота в Грузии и осуществлявший верховную власть в республике в течение двух месяцев.

Предыстория

Звиад Гамсахурдия , придя к власти в Грузии в ноябре 1990 года через убедительную победу на парламентских выборах, в течение последовавших пятнадцати месяцев растерял народную популярность и поддержку элит Грузии, к концу 1991 года фактически оказавшись в изоляции. В числе факторов падения его популярности можно отметить тяжелейший экономический кризис , поразивший Грузию после разрыва хозяйственных цепочек советской экономики. Немаловажным фактором также стали ультранационалистические заявления самого Гамсахурдия, оттолкнувшие от него негрузинские этнические группы и умеренных здравомыслящих граждан республики . В августе 1991 года во время путча в Москве президент Гамсахурдия сотрудничал с путчистами, в частности выполнил решение ГКЧП о роспуске Национальной гвардии республики. Сотрудничество с ГКЧП и попытка роспуска Национальной гвардии были очень негативно восприняты в Грузии , привели к фактическому мятежу Национальной гвардии и её командира Тенгиза Китовани и уходу гвардии в Рконский лес , а грузинские политики открыто заговорили о трусости Гамсахурдия .

По-видимому водоразделом для народной поддержки власти Гамсахурдия стали события 2 сентября 1991 года, когда правительственные войска Грузии стреляли в оппозиционную демонстрацию вблизи тбилисского Дома кино . Последовавшие три месяца центр Тбилиси был поделен между враждовавшими силами, на улицах города гибли люди, народная поддержка президента стремительно таяла, а его действия становились хаотическими и непредсказуемыми, представители грузинской элиты стали опасаться за своё будущее и личную безопасность. В такой обстановке и сложился, как сказал Джаба Иоселиани , имея в виду себя и Тенгиза Китовани, союз «известного вора и неизвестного скульптора» , приведший их к власти в Грузии .

Деятельность совета

Военный совет был создан в конце декабря 1991 года, полный состав совета не публиковался и не фиксировался на бумаге. Все приказы, распоряжения и постановления от имени Военного совета публиковались за подписями Тенгиза Китовани и Джабы Иоселиани как членов совета. Есть свидетельства, что третьим членом совета был исполнявший обязанности премьер-министра Грузии Тенгиз Сигуа , однако он никогда не подписывал никаких документов от имени совета .

Декларацией от 2 января 1992 года Военный совет объявил о своём существовании, о низложении президента Грузии Звиада Гамсахурдия , роспуске парламента и отстранении от должности премьер-министра Бесариона Гугушвили . После бегства Гамсахурдия из Тбилиси 6 января 1992 года Военный совет играл роль коллективного главы государства, при этом обязанности премьер-министра были возложены на Тенгиза Сигуа . Целью прихода к власти Военный совет назвал сохранение демократии, стабилизацию общества перед новыми выборами и экономические реформы .

Тенгиз Сигуа сформировал новое временное правительство, министры были назначены без широкого обсуждения, в расчёт принимались репутация и личные рекомендации. В составе нового правительства оказалось довольно много представителей советской номенклатуры с опытом хозяйственного и государственного управления . Правительство в качестве первоочередных мер подняло зарплаты госслужащих и пенсии, отменило госпошлины за приватизацию квартир, а также отменило проводившуюся при Гамсахурдия национализацию предприятий. Министром обороны Грузии был назначен профессиональный военный генерал-лейтенант Леван Шарашенидзе .

Совещательным политическим органом Военного совета стал Политический консультативный комитет, в который были приглашены все политические силы по формуле «все минус один» (подразумевалось исключение лично Звиада Гамсахурдия). Для демонстрации готовности к общенациональному примирению в состав комитета были приглашены как звиадисты , так и представители негрузинских этнических меньшинств . Военный совет сделал несколько важных политических жестов: объявил прессу и медиа свободными и независимыми от государства, освободил из-под ареста осетинского лидера Тореза Кулумбегова , восстановил автономию университетов , принял участие во встрече глав государств СНГ .

Взятие власти Военным советом было воспринято нейтрально-положительно среди глав государств СНГ , но за два с небольшим месяца деятельности Военному совету не удалось достичь заметных успехов в стабилизации обстановки в Грузии и широком международном признании своей легитимности. Этому мешали межэтнические конфликты, политические усобицы, экономический кризис и безвластие в Западной Грузии, постепенно переходившее в гражданскую войну. Международным контактам препятствовал общеизвестный статус Иоселиани как коронованного вора в законе и криминальное прошлое Китовани . В начале марта делегация Военного совета отправилась в Москву к Эдуарду Шеварднадзе с просьбой возглавить Грузию. В течение нескольких дней после его согласия и возвращения в Грузию 10 марта 1992 года Военный совет принял решение о самороспуске и передал власть новообразованному Государственному совету во главе с Эдуардом Шеварднадзе .

Историческая оценка

Неискушённость Звиада Гамсахурдия как в государственном управлении, так и во внутренней политике за короткий срок привела его к конфликту с сотрудниками государственных органов и силовых структур и с большими этническими группами граждан Грузии, обеспокоенными его ультранационалистической риторикой . Подозрительность и недоверие Гамсахурдия, произвольные аресты по его приказу создали среди грузинской элиты нервозную обстановку и привели многих к опасениям за свою безопасность и свободу . Смещение президента Военным советом не явилось военным переворотом в полном смысле этого слова, так как члены совета ставили своей целью прежде всего не захват власти, а обеспечение своей личной безопасности и сохранение грузинской демократии, для чего им представлялось необходимым отстранить от власти авторитарного ультранационалиста Гамсахурдия .

Переход власти к Военному совету до некоторой степени сгладил конфликты, обострённые прежней администрацией. Однако силовое отстранение президента Гамсахурдия усилило хаос в стране и привело к глубокому расколу в обществе , вскоре перешедшему в гражданскую войну . Лидеры Военного совета не смогли убедительно легитимизировать свою власть ни внутри страны, ни на международной арене и через сравнительно короткий срок были вынуждены обратиться к Эдуарду Шеварднадзе с просьбой возглавить временную власть в Грузии. Приезд Шеварднадзе, создание Государственного совета и одновременный роспуск Военного совета положили начало переучреждению легитимной государственной власти в Грузии .

Примечания

Литература

• Стивен Джонс . (англ.) . — I.B. Tauris , 2013. — 400 p. — ISBN 978-1845113384 .
• Эдуард Шеварднадзе . . — Европа, 2009. — 460 p. — ISBN 978-5-9739-0188-2 . 8 марта 2022 года.
• Зураб Папаскири . (рус.) . — Тбилиси: Издательство Сухумского государственного университета, 2010. — 595 p. — ISBN 978-9941-0-1652-3 . 10 мая 2023 года. на сайте парламентской библиотеки Грузии доступна загрузка полной версии книги
• Nodar Asatiani Otar Janelidze . : [ англ. ] : [ 31 марта 2023 ]. — Тбилиси : Publishing House Petite, 2009. — 488 с. — ISBN 978-9941-9063-6-7 . на сайте парламентской библиотеки Грузии доступна загрузка полной версии книги
• Георгий Глонти, Гиви Лобжанидзе. (рус.) . — Тбилиси: Центр по изучению транснациональной организованной преступности при Американском университете, Тбилисский Офис, 2004. — 132 p. 3 июля 2023 года.
• Шарашенидзе Л. Л. . — Тбилиси: редактор И. В. Сазонов, 2006. — 95 с. 10 мая 2023 года.