Сергей Ефимович Крыжановский ( 29 августа ( 10 сентября ) 1862 , Киев — 12 января 1935 , Париж ) — русский государственный деятель, юрист. Тайный советник (1907), статс-секретарь его императорского величества (1916). Автор и разработчик ряда важнейших государственных актов, в том числе избирательных законов 1905 и 1907 годов. Государственный секретарь в 1911—1917 годах. Член Государственного совета Российской империи (1917).

Биография

Родился 29 августа ( 10 сентября ) 1862 года в семье чиновника Е. М. Крыжановского . В 1880 году начал учебу на юридическом факультете Московского университета , но затем перешел на юридический факультет Санкт-Петербургского университета , который окончил в 1885 году. В студенческие годы принадлежал к радикальному кружку В. И. Вернадского , И. М. Гревса . В 1888 году по политическому делу В. В. Водовозова был приговорён в административном порядке к двум неделям тюремного заключения.

С 1885 года занимал разные должности:сначала был определён кандидатом на судебные должности при Петербургском окружном суде с откомандированием в 3-е уголовное отделение, затем был помощником секретаря 3-го уголовного отделения суда, заведовал 3-м следственным участком Петербурга. В 1891 году был назначен товарищем прокурора Великолуцкого окружного суда, в 1893—1895 годах — товарищ прокурора Рижского окружного суда, а с 1895 года — Петербургского окружного суда.

Работа в Министерстве внутренних дел

С назначения в 1896 году начальником отделения хозяйственного департамента Министерства внутренних дел , ведавшего земскими и городскими делами, начался важнейший этап биографии Крыжановского. В 1899 году он был назначен чиновником особых поручений V класса при Министерстве внутренних дел и командирован в тарифный комитет при Министерстве финансов . Инспектировал и проверял государственные структуры по различным направлениям, например, по вопросу о преобразовании портовых сборов, принятию мер по оздоровлению города Астрахани , постройке новых железных дорог и другое.

В 1901 году был назначен вице-директором хозяйственного департамента Министерства внутренних дел, в 1904—1906 годах — помощником начальника Главного управления по делам местного хозяйства Министерства внутренних дел, а в 1905—1906 годах возглавлял также 1-й департамент Министерства юстиции . После издания Манифеста 17 октября 1905 года в качестве заведующего Особым делопроизводством о выборах в Государственную думу разработал проект избирательного закона, который был утверждён 11 декабря 1905 года.

В 1906—1911 годах был товарищем министра внутренних дел; был одним из главных разработчиков нового закона о выборах в Государственную думу 1907 года; курировал выборы в 3-ю Государственную думу и, по мнению современников, во многом способствовал получению нужного правительству результата.

С 22 апреля 1907 года стал сенатором с оставлением в должности товарища министра и был произведён в тайные советники . В 1908 году поддержал в Совете министров восстановление процентной нормы приёма иудеев в вузы, предложил сократить её до 4% повсеместно. Крыжановский принимал деятельное участие в комиссиях по выделению Холмской губернии из Царства Польского и по выделению двух приходов из Выборгской губернии .

Выступал за последовательное проведение аграрной реформы П. А. Столыпина и ликвидацию крестьянской общины. В. Ф. Джунковский вспоминал :

…С. Е. Крыжановский, весьма талантливый, умный, бывший в то время товарищем министра внутренних дел и правой рукой Столыпина . Крыжановский отлично знал все слабые стороны характера Столыпина и очень умело и ловко ими пользовался для достижения тех или иных целей. По уму он был выше Столыпина, все смелые законопроекты, все распоряжения, как-то: закон 3 июня, земства в Западных губерниях , ограничения евреям и т. д. — все они инспирировались Крыжановским, который был их автором, но провести эти законы Крыжановский бы не мог, у него на это не хватило бы храбрости открыть забрало. Столыпин же, если так можно выразиться, был на это ходок, он был храбрый, смелый человек, открытый, и проводил он все эти «страшные» законы со свойственной ему настойчивостью. Таким образом, Крыжановский являлся ему незаменимым подручным. К сожалению, Крыжановский, будучи по уму на голову выше Столыпина, по нравственным своим качествам стоял неизмеримо ниже. Он пользовался часто некрасивыми приемами, компрометировавшими Столыпина.

В Первую мировую войну с 1915 года был членом Особого совещания по обсуждению и объединению мероприятий по обороне государства; председетель Совещания русских и польских членов законодательных палат об устройстве управления в Царстве Польском после окончания войных. С 1916 года статс-секретарь . С 1 января 1917 года — член Государственного Совета .

Эмиграция

После Февральской революции был арестован, но вскоре освобождён; 3 апреля 1917 года подал прошение об отставке; 10 июля 1917 года был допрошен Чрезвычайной следственной комиссией Временного правительства . В конце 1917 года на винокуренном заводе в имении Крыжановского произошёл пожар из-за ворвавшихся туда крестьян. Погибло более 300 человек .

В начале 1918 года эмигрировал в Финляндию, в июле 1918 года перебрался в Киев, где входил в Совет государственного объединения России, получил личное приглашение гетмана П. П. Скоропадского участвовать в правительстве, но ответил отказом.

В 1919 году выехал в Одессу , оттуда — в Константинополь , а в 1920 году — в Париж , где с 1921 по 1925 год редактировал исторический альманах монархического направления «Русская летопись», посвященный дореволюционной России и её деятелям. Был одним из учредителей и председателей правления .

Умер 12 января 1935 года в Париже .

Был женат на Марии Ипполитовне Щербатской (1869—?), дочери действительного статского советника, уфимского губернатора (в 1873—1876 гг.) Ипполита Фёдоровича Щербатского (1827—1889). Детей у них не было.

Мемуары

В 1912 году начал писать «Воспоминания», после Февральской революции 1917 года большую часть написанного уничтожил. В эмиграции частично восстановил текст, который в 1938 году был опубликован в Берлине . Впоследствии были опубликованы фрагменты мемуаров «В. К. Плеве» и «О перлюстрации до революции» («Новый журнал». — 1975. — № 118, 121). Часть воспоминаний, сохранившихся в архиве Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства – «Заметки русского консерватора» была напечатан в журнале «Вопросы истории» (1997. — № 2–4).

Примечания

Литература

• / Теребов О. В. // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов . — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Крыжановский С. Е. . — СПб. , 2009.
• Михайловский М. Г. Государственный совет Российской империи. Государственные секретари. // Вестник Совета Федерации. 2008. — (недоступная ссылка) .