Interested Article - ЗАГС

Дворец бракосочетаний на Фурштатской улице в Санкт-Петербурге
Царицынский отдел ЗАГС города Москвы

О́рганы за́писи а́ктов гражда́нского состоя́ния (сокращённо — ЗАГС или загс ) — органы власти в России , Белоруссии и иных странах СНГ , производящие государственную регистрацию актов гражданского состояния , к которым отнесены: рождение , заключение и расторжение брака , усыновление (удочерение), установление отцовства , перемена имени и смерть . Орган ЗАГС, имеющий обособленное помещение для торжественной регистрации брака, может называться Дворцом бракосочетания .

В России органы ЗАГС учреждаются правительствами субъектов Российской Федерации в виде самостоятельных органов исполнительной власти либо в виде структурных подразделений (отделов, управлений) других органов исполнительной власти или органов местного самоуправления .

Поскольку органы ЗАГС учреждаются или наделяются такими полномочиями на уровне субъектов Российской Федерации, отсутствует орган, которому они были бы подчинены на федеральном уровне, однако их деятельность регулируются федеральными законами, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации , Минюста и другими органами федеральной исполнительной власти.

Регистрацию актов гражданского состояния за пределами территории России в отношении граждан России осуществляют соответствующие консульские учреждения .

На Украине и в Казахстане , а также в некоторых субъектах РФ аналогичные функции выполняют отделы регистрации актов гражданского состояния (РАГС) , в других странах регистрацию актов гражданского состояния осуществляют регистрационные офисы, уполномоченные так же на другие операции государственной регистрации, в остальных — правоохранительные органы ( полиция ).

История

Разворот сельской метрической книги, 1767

До Октябрьской революции в России с 1722 года функции регистрации актов гражданского состояния выполняли церкви различных конфессий, синагоги, мечети. Запись рождения, крещения, смерти и отпевания клерикальными властями была распространена в странах Западной Европы и Пётр I решил ввести аналогичную практику в России. Функции государственных регистраторов выполняли священники , поэтому крещение и отпевание относились к тогдашнему перечню актов гражданского состояния , отсюда упрощённая шуточная формула схемы записи всего жизненного пути человека: «родился — крестился — женился — аминь» Некоторые священнослужители записывали также имена восприемников и даже суммы, уплаченные им мирянами за исполнение церковных обрядов крещения и отпевания .

18 декабря 1917 года СНК РСФСР принял декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» , которым предусматривалось обращение граждан в отдел записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе для регистрации брака, рождении ребёнка. Туда же следовало обращаться административным и судебным властям, а также гражданам, на попечении которых находился умерший, для составления акта о смерти лица.

Эти отделы вели специальные книги записей рождений, браков и смертей. Декретом предписывалось:

Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы то ни было вероисповедных культов, — предписывается незамедлительно эти регистрационные книги для дальнейшего их хранения пересылать в соответствующие городские, уездные, волостные и земские управы.

Ст. 14 Декрета

16 сентября 1918 года ВЦИК РСФСР принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» , который окончательно утвердил положение о том, что акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записей актов гражданского состояния.

Функции ЗАГСов

Фотографирование новобрачных и гостей возле загса

В случаях рождения, усыновления (удочерения), судебных разводов, судебного установления отцовства и смерти загс выполняет только функцию официальной фиксации факта, выдавая соответствующие свидетельства государственного образца лишь на основании представляемых документов (медицинских о рождении или смерти, либо копии решения суда о разводе, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства). В случае перемены имени, заключения брака, установления отцовства по совместному заявлению родителей ребенка или в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также разводов супругов по взаимному согласию и при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей загс выполняет, помимо собственно регистрации, функцию перевода граждан из одного гражданского состояния в другое.

Примечания

  1. от 29 сентября 2017 на Wayback Machine // Большой толковый словарь русского языка. / Гл. ред. С. А. Кузнецов . — СПб.: Норинт, 1998. // Русский орфографический словарь: около 180 000 слов. / Российская академия наук . Институт русского языка им. В. В. Виноградова / О. Е. Иванова, В. В. Лопатин (отв. ред.), И. В. Нечаева , Л. К. Чельцова . 2-е изд., испр. и доп. — М.: : Ин-т русского яз. им. В. В. Виноградова , 2007. — 944 с. — ISBN 978-5-88744-070-5 .
  2. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
  3. (неопр.) . www.adilet.gov.kz. Дата обращения: 10 марта 2016. 10 марта 2016 года.
  4. Арутюнов С. С. от 18 мая 2022 на Wayback Machine . — М.: Проспект, 2014. — С. 206.
  5. от 18 мая 2022 на Wayback Machine . // Русскій вѣстникъ . — 1859. — Т. 20 — С. 118.
  6. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18 декабря 1917 «О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденіи книгъ актовъ состоянія» // СУ РСФСР . — 1917. — № 11. — ст. 160.
  7. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве // СУ РСФСР . — 1918. — № 76—77. — ст. 818.

Same as ЗАГС