Заморский департамент ( фр. département d’outre-mer , сокращенно DOM) — департамент Франции , расположенный вне французской метрополии . По состоянию на 2016 год этот статус имеют Гваделупа , Гвиана , Мартиника , Майотта и Реюньон . Заморские департаменты имеют тот же политический статус, что и департаменты метрополии. Они являются частью Франции и Европейского союза ( «особые территории» ), представлены в Национальном собрании , Сенате , Экономическом и социальном Совете , выбирают членов Европейского Парламента и имеют евро в качестве валюты.

Заморское сообщество Сен-Пьер и Микелон было заморским департаментом с 1976 по 1985 год. Также с 1946 по 1962 годы статус заморского департамента имел Алжир . По результатам проведенного 29 марта 2009 года референдума заморское сообщество Майотта стало заморским департаментом с 31 марта 2011 года.

Заморские департаменты определены 73-й статьёй Пятой республики : все законы и подзаконные акты, действующие в метрополии в полной мере действительны и в департаментах, хотя существуют и исключения. Заморские департаменты отличаются от заморских сообществ .

С 1982 года, в соответствии с проводимой французским правительством политикой децентрализации , в заморских департаментах выбираются региональные советы, обладающие полномочиями, аналогичными советам департаментов метрополии .

История

Гваделупа , Мартиника , Французская Гвиана и Реюньон были колонизированы Францией в XVII веке, на них разбили плантации , на которых вплоть до работали преимущественно рабы .

После Второй мировой войны четыре первые колонии стали департаментами Франции по закону о департаментах 19 марта 1964 года ( фр. Loi de départementalisation ) , что означало их интеграцию в юридическое поле французской метрополии (хотя могли применяться и исключения) . Колониальных губернаторов по закону заменяли , назначенные министром внутренних дел .

Конституция Четвёртой республики содержала упоминание заморских департаментов. Закон от 27 октября 1946 года, устанавливавший порядок избрания ассамблеи Французского Союза , содержит список, включающий кроме Гваделупы, Мартиники, Гвианы и Реюньона также . Департамент Алжир был создан в 1848 году после французского завоевания Алжира , в результате войны за независимость Алжир отделился от Франции в 1962 году.

Конституция Пятой республики гласит:

Юридическая система и административное устройство заморских департаментов могут быть при необходимости адаптированы к местным условиям.

Оригинальный текст (фр.)

Le régime législatif et l’organisation administrative des départements d’Outre-Mer peuvent faire l’objet de mesures d’adaptation nécessitées par leur situation particulière.

В 1976 году заморская территория Сен-Пьер и Микелон , также присоединённая в раннеколониальную эпоху, стала пятым заморским департаментом , в 1985 году её статус был изменён на заморское сообщество .

В 1982 году в рамках процесса децентрализации регионы Франции уравняли с административно-территориальными образованиями ( фр. collectivité territoriale ) , равными по статусу департаментам. Изначально закон указывал, что в заморских департаментах объединён с региональным советом и избирается по пропорциональной системе , но Конституционный совет Франции постановил, что, согласно Конституции, организационно-правовое устройство заморских департаментов должно быть одинаково с департаментами в метрополии . Тем не менее, другой закон сделал Гваделупу, Гвиану, Мартинику и Реюньон регионами, состоящими из одного департамента, где одновременно существуют и региональный, и общий совет с различными полномочиями .

В 2003 году были приняты поправки к 73-й статье Конституции, позволявшие упростить административно-территориальное деление и объединить во всех заморских департаментах местный департамент и регион в одно сообщество в результате местного референдума . Этой возможностью в 2009 году воспользовалась Майотта , захваченная Францией в XIX веке вместе с другими Коморскими островами .

В 2007 году островные коммуны Сен-Бартелеми и Сен-Мартен были выделены из заморского сообщества Гваделупы.

В 2016 году Гвиана и Мартиника изменили статус на «особое территориальное образование» ( фр. collectivité territoriale unique ) .

Список

Ныне существующие

Название		Код INSEE	Год получения статуса	Административный центр	Площадь	Население	Административное деление	Время	Совет департамента	Региональный совет
Гваделупа		971	1946	Бас-Тер	1629 км²	402 119	округа , кантоны , коммуны	UTC−4:00
Мартиника		972	1946	Фор-де-Франс	1128 км²	385 551	округа , ,	UTC−4:00
Гвиана		973	1946	Кайенна	86 504 км²	254 441	, ,	UTC−3:00
Реюньон		974	1946	Сен-Дени	2512 км²	835 103	, ,	UTC+4:00
Майотта		976	2011	Дзаудзи ( де-юре )	374 км²	212 645	,	UTC+3:00

Упразднённые

Название		Код INSEE	Административный центр	Создан	Упразднён	Причина
		91 / 9A	Алжир	1848	1962	Война за независимость Алжира
		92 / 9G	Оран	1848	1962
		93 / 9D	Константина	1848	1962
		99 / 9C	Аннаба	1955	1962
		9B	Батна	1957	1962
		9E	Медеа	1957	1962
		9F	Мостаганем	1957	1962
		9H	Орлеансвиль	1957	1962
		9J	Сетиф	1957	1962
		9K	Тиарет	1957	1962
		9L	Тизи-Узу	1957	1962
		9M	Тлемсен	1957	1962
		9M		1958	1959	Разделён между департаментами Медеа и Батна
		9P	Беджая	1958	1959	Разделён между департаментами Сетиф и Константина
		9R	Саида	1958	1962	Война за независимость Алжира
Сен-Пьер и Микелон		975	Сен-Пьер	1976	1985	Изменил статус на сообщество с особым статусом

Комментарии

Примечания

Ссылки

• ( фр. )