История Аргентины
Доисторическая Аргентина
Война гуарани Вице-королевство Рио-де-Ла-Плата Британские вторжения
Борьба за независимость
Майская революция Война за независимость Тукуманский конгресс
Гражданские войны в Аргентине
Бернардино Ривадавия Мануэль Росас Англо-французская блокада
Завоевание пустыни Бесславное десятилетие
Первое правление Перона
Хуан Перон и Эвита Перон Перонизм
История Аргентины (1955—1976)
Освободительная революция Артуро Фрондиси Артуро Умберто Ильиа Аргентинская революция Монтонерос и ААА
Процесс национальной реорганизации
Переворот 1976 года Грязная война Фолклендская война
Современность
Рауль Альфонсин

Аргентинский экономический кризис — кризис , произошедший в экономике Аргентины в конце 1990-х — начале 2000-х годов . С точки зрения макроэкономики , кризисный период начался с уменьшения реального ВВП в 1999 году и закончился в 2002 году с возвратом роста ВВП, однако причины коллапса аргентинской экономики и их влияние на население видно и сейчас. Иногда кризис датируется только 2001—2002 годами .

Кульминацией кризиса стали беспорядки декабря 2001 года, в ходе которых страну захлестнула волна мародерств . Тогда же Аргентина объявила о крупнейшем в истории дефолте (80 миллиардов долларов) .

Причины

Одной из причин кризиса называют монетаристские реформы Доминго Кавальо , в ходе которых была приватизирована госсобственность и введена привязка национальной валюты к доллару США . Кроме того, для иностранных инвесторов в Аргентине создавались особые условия — они полностью освобождались от налогов на 5—25 лет, в результате чего, по некоторым оценкам, многомиллиардные иностранные инвестиции сопровождались потерей по крайней мере 280 миллиардов долларов прибыли за десятилетие .

Жёсткая привязка к дорогой валюте (доллару) сделала аргентинские товары неконкурентоспособными, что в дальнейшем отрицательно сказалось на развитии промышленности . Кроме того, из-за жёсткой привязки Центробанк Аргентины лишил себя возможности реального влияния на ситуацию . После того, как в 1999 году Бразилия провела девальвацию , её экономика стала более привлекательной для инвесторов, чем аргентинская; это привело к оттоку капиталов .

В 1990-х Аргентина начала погашать свои прежние долги за счёт новых долгов по более высоким процентам . Одновременно кредиты брались для покрытия бюджетного дефицита. За годы президентств Карлоса Менема и Фернандо де ла Руа государственный долг вырос до 132 миллиардов долларов , что в дальнейшем привело к значительным затратам по его обслуживанию. Незадолго до дефолта, однако, МВФ отказался предоставлять Аргентине новые кредиты. В связи с этим МВФ и США обвиняют в непоследовательности по отношению к Аргентине, поскольку МВФ долгое время настаивал на проведении жёсткой бюджетной политики и выдавал Аргентине крупные кредиты для покрытия дефицита, но в конце 2001 года изменил свою позицию .

Аргентина, которая с 1991 года поддерживала фиксированный курс своего песо, ликвидировала гиперинфляцию и обеспечила значительный приток иностранных инвестиций, являлась тогда любимицей фонда и летом того 2001 года получила дополнительный кредит в $8 млрд. Однако сразу после этого МВФ понял, что Аргентине не помогут никакие дополнительные кредиты. <…> Аргентина немедленно перестала быть любимицей МВФ, и в декабре 2001 года фонд отказался предоставлять ей очередную порцию вышеупомянутого кредита.

Называются и другие причины, способствовавшие более тяжёлым последствиям кризиса:

• Несовершенство налоговой системы, которая позволяла уклоняться от уплаты налогов (уклонение от уплаты НДС составляло до 40%) .
• Масштабная коррупция .
• Задолженность регионов центральному правительству .
• Высокие ежегодные текущие долговые платежи — 5 миллиардов долларов в год .
• Мировая рецессия и кризисы в экономиках развивающихся стран ( Юго-Восточной Азии и России ), которые привели к сокращению ВВП и оттоку капиталов из Аргентины .
• Непредвиденное увеличение текущих социальных выплат при том, что проводилась политика их сокращения в долгосрочной перспективе .

Хроника событий

• 24 октября 1999. Фернандо де ла Руа победил на президентских выборах; перед выборами он обещал не менять неолиберальную экономическую модель, созданную при президенте Карлосе Менеме . При этом в стране уже тогда фиксировался высокий уровень безработицы и огромная разница в доходах между бедными и богатыми .
• 12 июля 2001. Кредитные агентства понизили кредитный рейтинг Аргентины, что привело к осложнению ситуации на финансовых рынках .
• 2 августа 2001. Конгресс урезал зарплаты госслужащим и пенсии на 13% в рамках программы жёсткой экономии .
• 3 ноября 2001. Фернандо де ла Руа объявил о планах реструктуризации 95 миллиардов долларов государственного долга .
• 2 декабря 2001. Правительство объявило об обмене государственных облигаций на новые, имеющие более низкие процентные обязательства и более длительный срок погашения .
• 2/3 декабря 2001. Введены жёсткие ограничения на снятие наличных денег с банковских счетов — $250 в неделю .
• 4 декабря 2001. Кредитно-рейтинговое агентство Fitch присвоило Аргентине самый низкий, дефолтный кредитный рейтинг DDD .
• 6 декабря 2001. МВФ заблокировал выделение Аргентине очередного транша кредита в 1,3 миллиарда долларов .
• 7 декабря 2001. Правительство обратилось к средствам частных пенсионных фондов на условиях, которые были расценены как конфискация .
• 12 декабря 2001. Из-за выплат по кредитам остались невыплаченными 1,4 миллиона пенсий .
• 19 декабря 2001. По всей стране проходят массовые беспорядки из-за тяжёлого экономического положения; правительство заявляет о намерении провести девятую по счёту комплексную программу экономии .
• 20 декабря 2001:
  • В беспорядках и столкновениях с полицией погибло 20 человек .
  • Введено чрезвычайное положение .
  • Министр экономики Доминго Кавальо подал в отставку .
• 21 декабря 2001:
  • Президент Фернандо де ла Руа ушёл в отставку.
  • Приостановлены все бюджетные валютные операции .
• 23/24 декабря 2001. И. о. президента Адольфо Родригес Саа объявил о крупнейшем в истории дефолте — 80 млрд из 132 млрд долларов государственного долга (дефолт не распространялся на аргентинские долги МВФ, Всемирному банку, Межамериканскому банку развития , а также на гарантированные государством займы) .
• 14 ноября 2002. Аргентина не смогла погасить очередной кредит, что создало угрозу нового дефолта .

Последствия

В краткосрочной перспективе в Аргентине резко упал уровень ВВП, значительно снизилась покупательная способность населения, значительно увеличился уровень бедности. По данным Всемирного банка, количество населения за чертой бедности в Аргентине выросло с 28,9% в 2000 году до 35,4% в 2001 году и достигло пика в 2002 году (54,3%), после чего начало снижаться и достигло 9,9% в 2010 году . В 2001 году соотношение внешнего государственного долга к ВВП составляло 56,9% от ВВП, но из-за дефолта и падения ВВП к 2002 году этот показатель вырос до 153,2%, после чего начал снижаться на 20—40% в год . С 2001 года в Аргентине снижалась безработица (18,3% в 2001 году, 17,9% в 2002 году, 16,1% в 2003 году; в 2009 году — 8,6%) .

Для некоторого уменьшения эффекта последствий кризиса для населения правительство Аргентины ввело дифференцированный подход в возмещении вкладов, в результате чего банки понесли убытки в 6—10 миллиардов долларов . Правительство также отказалось от обязательств в ряде инфраструктурных проектов и при этом запретило повышать тарифы на коммунальные услуги . Контроль над ценами стал одним из важнейших пунктов антикризисной программы .

Второй дефолт (2014)

По данным некоторых СМИ в июле 2014 года Аргентинская Республика второй раз с начала XXI века оказалась в состоянии технического дефолта. Причиной стало истечение поздним вечером 30 июля 2014 года срока погашения долговых обязательств перед частью кредиторов, в том числе фондами (англ.) ( и Aurelius Capital Management ; сумма невыплаты по долгам составила 1,3 миллиарда долларов . Рейтинговое агентство Fitch в связи с этим событием понизило суверенный рейтинг Аргентины до «выборочный дефолт» .

Однако президент Кристина Киршнер опровергла объявление дефолта , а министр экономики страны Аксель Кисильоф заявил, что против Аргентины развязана медийная «кампания, призванная посеять сомнения, панику и страх, которые вызывает слово „дефолт“» .

Кооперативы

Во время обвала экономики крупные бизнесмены и иностранные инвесторы выводили свои капиталы за рубеж . В результате многие компании малого и среднего бизнеса были закрыты из-за недостатка средств, уровень безработицы увеличивался. Рабочие этих предприятий лишились какого-либо дохода и решили вновь запустить средства производства самостоятельно, как самоуправляющиеся кооперативы .

Рабочими кооперативами стали керамический завод Zanon (известный как FaSinPat , сокр. от "Fabrica sin patrones", "Фабрика без хозяев»), четырехзвездочный отель "Бауэн", швейная фабрика "Brukman", печатный станок ^{[ прояснить ]} Chilavert и многие другие. В некоторых случаях бывшие владельцы вызывали полицию, чтобы прогнать рабочих, но зачастую рабочим удавалось защитить оккупированные рабочие места от государства, полиции и боссов.

Опрос, проведенный газетой Буэнос-Айреса, обнаружил, что около 1/3 населения принимало участие в народных собраниях (ассамблеях). Они обычно проводились на уличных перекрестках и в общественных местах. На собраниях обсуждались возможности взаимопомощи в случаях выселения из квартир, проблем со здоровьем, а также коллективная покупка еды и программы распределения продуктов питания. Некоторые ассамблеи впоследствии создали новые структуры здравоохранения и образования. Локальные собрания раз в неделю объединялись в большую ассамблею для обсуждения общих проблем. В 2004 году вышел документальный фильм об этих событиях .

Некоторые предприятия были куплены законно, за номинальную стоимость, в то время как другие остаются оккупированными и не являются субъектами права.

См. также

• Экономическая история Аргентины
• Марш пустых кастрюль

Примечания

Ссылки

• Кортес-Конде Р. // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. М., 2005. С. 180—182.
• Тарасов А. Н.
• Трофимов Г.