Национальный совет Австрии ( нем. Nationalrat , Национальрат ) — нижняя палата Федерального собрания , парламента Австрийской Республики .

Состав и срок полномочий

Национальный совет состоит из 183 депутатов, которые избираются путём всеобщего прямого тайного голосования сроком на 5 лет.

Роспуск

Срок полномочий палаты может окончиться раньше, чем спустя 5 лет после избрания, если проголосует за роспуск. Кроме того, правом досрочного роспуска Национального совета обладает федеральный президент ; в политической практике этого ни разу не происходило.

Избирательная система

Избирательное право

Правом голоса обладает каждый гражданин Австрии, достигший 16 лет.

Избирательные ведомства

Регистрацию кандидатских список и подсчёт голосов осуществляют:

• на общегосударственном уровне - Федеральное избирательное ведомство ( Bundeswahlbehörde ), состоящее из Федерального министерства внутренних дел и 17 членов, назначаемые Федеральным правительством по предложению партий представленных в Национальном совете;
• на уровне земель - Земельные избирательные ведомства ( Landeswahlbehörden ), каждое из которых состоит из ландесгауптмана и 9 членов;
• на уровне округов - Окружные избирательные ведомства ( Bezirkswahlbehörden ), каждое из которых состоит из бецирксгауптмана и 9 членов;
• на уровне избирательного участка - участковые избирательные ведомства ( Sprengelwahlbehörden ), каждое из которых состоит из бургомистра и 3 членов .

Избирательный процесс

Избрание депутатов происходит по пропорциональной системе с . Территория Австрии разбивается на 43 избирательных округа. Округа не могут пересекать границы федеральных земель. Правила разбития на избирательные округа составлены так, чтобы предотвратить джерримендеринг . Количество мест, приписанных к данному округу, пропорционально численности населения округа. Для того, чтобы получить одно место в Национальном совете, нужно набрать количество голосов, равное суммарному количеству поданных голосов, делённому на количество приписанных к округу мест. Те места, которые не были распределены на уровне округов, распределяются на региональном уровне по тому же принципу; те места, которые не были распределены на региональном уровне, распределяются на федеральном уровне при помощи метода д’Ондта , при этом к распределению допускаются только партии, набравшие не менее 4 процентов голосов по всей стране.

Система открытых партийных списков означает, что, помимо голосования за партию, избиратель может указать в бюллетене конкретного члена данной партии. Если кандидат набрал достаточное количество таких индивидуальных голосов, его ранг внутри партийного списка повышается. При распределении мест в парламенте между членами одной партии приоритет имеют кандидаты с более высоким рангом.

Избирательные округа

• Избирательный округ №1A «Бургенланд-Север»;
• Избирательный округ №1B «Бургенланд-Юг»;
• Избирательный округ №9A «Внутренняя Вена-Юг»;
• Избирательный округ №9B «Внутренняя Вена-Запад»;
• Избирательный округ №9C «Внутренняя Вена-Восток»;
• Избирательный округ №9D «Вена-Юг»;
• Избирательный округ №9E «Вена-Юго-Запад»;
• Избирательный округ №9F «Вена-Северо-Запад»;
• Избирательный округ №9G «Вена-Север»;
• Избирательный округ №4A «Линц и окресности»;
• Избирательный округ №4B «Линц-Внутренний квартал»;
• Избирательный округ №4C «Линц-Хаусрукквартал»;
• Избирательный округ №4D «Линц-Траунквартал»;
• Избирательный округ №4E «Линц-Мюльквартал»;
• Избирательный округ №2A «Клагенфурт»;
• Избирательный округ №2B «Филлах»;
• Избирательный округ №2C «Каринтия-Запад»;
• Избирательный округ №2D «Каринтия-Восток»;
• Избирательный округ №3A «Венский квартал»;
• Избирательный округ №3B «Лесной квартал»;
• Избирательный округ №3C «Мостквартал»;
• Избирательный округ №3D «Нижняя Австрия-Центр»;
• Избирательный округ №3E «Нижняя Австрия-Юг»;
• Избирательный округ №3F «Термальный регион»;
• Избирательный округ №3G «Нижняя Австрия-Восток»;
• Избирательный округ №5A «Зальцбург-Город»;
• Избирательный округ №5B «Флахгау/Тенненгау»;
• Избирательный округ №5C «Лунгау/Пинцгау/Понгау»;
• Избирательный округ №6A «Грац и окресности»;
• Избирательный округ №6B «Восточная Штирия»;
• Избирательный округ №6C «Западная Штирия»;
• Избирательный округ №6D «Верхняя Штирия»;
• Избирательный округ №7A «Инсбрук»;
• Избирательный округ №7B «Инсбрук-Сельский»;
• Избирательный округ №7C «Нижняя земля»;
• Избирательный округ №7D «Верхняя земля»;
• Избирательный округ №7E «Восточный Тироль»;
• Избирательный округ №8A «Форарльберг-Север»;
• Избирательный округ №8B «Форарльберг-Юг»;

Структура

• Председатель Национального совета ( Präsident des Nationalrates ), который избирается Национального совета, обеспечивает соблюдение регламента, председательствует на заседаниях и распределяет вопросы для обсуждения между комитетами.
• В случае, если Президент не может исполнять свои обязанности, его замещает второй ( Zweite Nationalratspräsidenten ) или третий ( Dritte Nationalratspräsidenten ) Президент. Кроме того, Президент может распорядиться о том, что второй или третий Президент будет вместо него председательствовать во время заседания;
• После избрания Президентов избираются пять секретарей и не менее трёх лиц, обязанных следить за порядком;
• Депутаты, представляющие одну и ту же участвовавшую в избирательной кампании партию, имеют право объединиться в клуб, состоящий из не менее чем 5 членов

Законодательство

Все законы и договоры должны быть утверждены Национальным советом. Бундесрат (Федеральный совет, вторая палата австрийского парламента) имеет право вето на законопроекты Национального совета, однако сила последнего состоит в том, что он может обойти вето бундесрата повторным голосованием и принять законопроект.

Комитеты

• ( политико-правовые вопросы )
  • Комитет по вопросам внешней политики ( Außenpolitischer Ausschuss )
  • Комитет по внутренним делам ( Ausschuss für innere Angelegenheiten )
  • Комитет по юстиции ( Justizausschuss )
  • Комитет по вопросам обороны ( Landesverteidigungsausschuss )
  • Конституционный комитет ( Verfassungsausschuss )
• ( экономические вопросы )
  • Комитет по экономике и промышленности ( Ausschuss für Wirtschaft und Industrie );
  • Комитет по бюджету ( Budgetausschuss )
  • Комитет по сельскому и лесному хозяйству ( Ausschuss für Land- und Forstwirtschaft )
  • Комитет по строительству ( Bautenausschuss )
  • Комитет по финансам ( Finanzausschuss )
  • Комитет по делам счётной палаты ( Rechnungshofausschuss )
  • Комитет по транспорту ( Verkehrsausschuss )
• ( социальные вопросы )
  • Комитет по образованию ( Unterrichtsausschuss )
  • Комитет по вопросам здравоохранения ( Gesundheitsausschuss );
  • Комитет по вопросам культуры ( Kulturausschuss )
  • Комитет по вопросам труда и социального обеспечения ( Ausschuss für Arbeit und Soziales );
  • Комитет по вопросам семьи ( Familienausschuss );
  • Комитет по науке, инноваций и технологий ( Ausschuss für Forschung, Innovation und Technologie );
  • Комитет по защите прав потребителей ( Ausschuss für Konsumentenschutz );
  • Комитет по защите прав человека ( Ausschuss für Menschenrechte );
  • Комитет по делам спорта ( Ausschuss für Sportangelegenheiten );
  • Комитет по делам туризма ( Tourismusausschuss );
  • Комитет по вопросам окружающей среды ( Umweltausschuss );
  • Комитет по науке ( Wissenschaftsausschuss );
• ( прочее )
  • Главный комитет ( Hauptausschuss )
  • Комитет по регламенту ( Geschäftsordnungsausschuss )
  • Комитет по иммунитету ( Immunitätsausschuss )
  • Комитет по петициям и гражданским инициативам ( Ausschuss für Petitionen und Bürgerinitiativen )
  • Комитет по делам Южного Тироля ( Südtirol-Unterausschuss );
  • Комитет народных адвокатов ( Volksanwaltschaftsausschuss ).

См. также

• Бундесрат (Австрия)

Примечания

Ссылки

• — официальный сайт Национального совета Австрии (англ.)
• (нем.)