Закон о запрете трансгендерного перехода в России (также закон о запрете смены пола ) был принят Государственной думой 14 июля 2023 года , затем одобрен Советом Федерации 19 июля 2023 года и после подписания президентом Владимиром Путиным вступил в силу 24 июля 2023 года . Закон подвергся резкой критике со стороны правозащитников, ЛГБТ-активистов и медицинского сообщества; организация Human Rights Watch охарактеризовала его как нарушающий права человека. Он запрещает медицинские вмешательства, необходимые трансгендерным людям и включённые в международно признанные стандарты лечения . Также закон даёт право на проведение хирургических операций над интерсекс -детьми без их согласия и медицинской необходимости .

Законом вносятся поправки в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», а также в закон «Об актах гражданского состояния» и Семейный кодекс , добавляющие запрет на трансгендерный переход («смену пола» в терминологии авторов) .

История

Уже в СССР операции по смене пола были относительно возможны и даже практиковались. В 1970—1972 гг. хирургом Виктором Калнберзом была проведена первая в стране операция по смене пола некой девушки Инны. Позже, в 1975 году «способ хирургического лечения гермафродитизма» — методику хирургической коррекции пола — в стране зарегистрировали как изобретение . В 1991 году были созданы и утверждены Минздравом СССР первые методические рекомендации по смене пола, основанные на рекомендациях Международной ассоциации по гендерной дисфории им. Гарри Бенджамина (ныне Всемирная профессиональная ассоциация по здоровью трансгендеров (WPATH)) и московского психоэндокринологического центра (МГПЭЦ) .

Впервые возможность трансгендерного перехода была закреплена законом 1997 года. Первым за запрет трансгендерного перехода выступил в апреле 2023 года министр юстиции Константин Чуйченко , аргументируя его «закреплением семейных ценностей на законодательном уровне» .

Правозащитная организация Human Rights Watch характеризует принятый закон как продолжение наступления на права ЛГБТ , проводимое российскими властями. Так, в сентябре 2022 года Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга признал незаконным распространение в соцсетях постов по вопросам трансгендерности, а в декабре того же года Государственная дума расширила закон о запрете «пропаганды ЛГБТ» , включая информацию о трансгендерном переходе .

В изначальной версии законопроект о запрете трансгендерного перехода запрещал медицинское сопровождение трансгендерного перехода и смену гендерного маркера (называемые в законопроекте «сменой пола» ). В ответ на критику законопроект был ужесточён и в финальной версии :

• запрещает смену гендерного маркера в паспорте;
• запрещает медицинские вмешательства, связанные с формированием у человека первичных или вторичных половых признаков другого пола ( хирургические операции , гормональную терапию и другое), за исключением связанных с лечением врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний , связанных с нарушением формирования половых органов у детей ;
• аннулирует браки, заключённые трансгендерными людьми;
• лишает трансгендерных людей права на усыновление детей или их опеку.

Также закон даёт право на проведение операций над интерсекс -детьми без их согласия, хотя, как правило, в этом нет медицинской необходимости, и подобные вмешательства имеют риски для физического и психического здоровья детей .

Контекст войны с Украиной

Закон был принят на фоне продолжавшегося российского вторжения в Украину . Журналисты отмечали, что ещё в 2022 году российские депутаты и чиновники заявляли, что Россия ведет не только войну с Украиной, но продолжает «духовную борьбу с Западом » . Так, осенью 2022 года депутаты Госдумы приняли гомофобный закон о полном запрете так называемой « ЛГБТ-пропаганды » .

В мае 2023 года глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин обвинил тех, кто якобы совершает «смену пола» в документах из-за проходящей в России мобилизации , в «мошенничестве» и «нарушении обороноспособности [России]» .

Такие меры, как « запрет ЛГБТ-пропаганды » и борьба против «пропаганды смены пола», по мнению российских властей, должны были помочь им в борьбе с « новым мировым порядком » . При этом российские депутаты постоянно ставили в один ряд темы гомосексуальности , трансгендерности и педофилии . Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявлял: «Россия — единственная страна, которая сегодня противодействует тому, что происходит в Штатах , в Европе и делает всё для сохранения семьи, традиционных ценностей» .

Вице-спикер Госдумы Пётр Толстой при обсуждении законопроекта о запрете трансгендерного перехода говорил: «Это не очередная запретительная инициатива Государственной думы, это ещё один шаг в защите национальных интересов. Мы их принимаем, потому что Россия после начала „ специальной военной операции “ изменилась. И те ребята, которые сегодня защищают с оружием в руках нашу страну, они должны вернуться в другую страну» .

Оценки

Во время рассмотрения проекта закона он был подвергнут критике врачами и юристами, работающими с трансгендерными людьми. Противники поправок отмечали, что этот запрет «направлен на дискриминацию и лишение доступа к медпомощи людей с медицинским диагнозом „ транссексуализм “», а также не имеет достаточной доказательной базы .

По мнению юриста ЛГБТ-движения « Выход » Ксении Михайловой, этот закон «нужен для того, чтобы государство ещё больше вмешивалась в частную жизнь граждан и укрепляло тот режим , который существует» . Она отмечала, что «чем больше государство вмешивается в частную жизнь, тем сильнее и лучше оно контролирует своих граждан» .

Один из основателей организации « Российская ЛГБТ-сеть » Игорь Кочетков говорил: «Мы имеем дело с политической гомофобией и трансфобией , которая используется для достижения конкретных политических целей. Их [российских властей] легитимность нуждается в идеологическом обосновании» . Он отмечал, что для обоснования своей несменяемости власти России стали использовать идею борьбы за « традиционные ценности » и создания образа врага из стран Запада .

Правозащитники опасаются, что закон может привести к появлению подпольного рынка хирургических вмешательств и к приему гормональных препаратов без предписания и контроля врачей .

Примечания

Ссылки

• в Российской газете