Комитет по делам общественной безопасности ( польск. Komitet do spraw Bezpieczeństwa Publicznego ; KdsBP ) — польская спецслужба и орган политического сыска 1954 — 1956 . Был создан на базе упразднённого Министерства общественной безопасности , унаследовал его кадры и репрессивные функции, но в значительно меньших масштабах. Существовал в переходный период перед началом активной польской десталинизации — Гомулковской оттепели . Упразднён при создании Службы безопасности в структуре МВД ПНР .

Контекст

5 марта 1953 умер Иосиф Сталин . 26 июня арестован, 23 декабря расстрелян Лаврентий Берия вместе с шестью видными чинами советский госбезопасности. 19 декабря 1954 расстреляны ещё четверо генералов, в том числе Виктор Абакумов . В СССР начался демонтаж системы ГУЛАГа , прекратились массовые репрессии, проведена масштабная амнистия , открылся процесс реабилитации . Министерство госбезопасности включено в состав МВД . В марте 1954 учреждён КГБ при Совмине СССР с урезанными полномочиями. В Советском Союзе происходили очевидные политические перемены. Эти события не могли не затронуть страны Восточной Европы, в том числе Польшу.

В высшем руководстве ПОРП и ПНР ослабли позиции ортодоксальных сталинистов , опиравшихся на репрессивные органы. Начались партийные, служебные, а вскоре и уголовные расследования «нарушений соцзаконности». Прежде всего они коснулись органа политических репрессий — Министерства общественной безопасности ( MBP , МОБ; польский аналог НКВД —МГБ). Крупнейшим скандалом, подорвавшим позиции МОБ и поставившим вопрос о его дальнейшем существовании, стал побег в Западный Берлин хорошо информированного подполковника Святло в декабре 1953 .

14 декабря 1954 Госсовет ПНР принял решение о расформировании МОБ. Глава МОБ Станислав Радкевич назначался министром сельского хозяйства. Его заместитель генерал Ромоковский , начальники отделов полковник Ружаньский и полковник Фейгин вскоре были арестованы и осуждены по обвинениям в произвольных арестах и применении пыток.

Поддержание правопорядка и соответствующие структуры (прежде всего гражданская милиция ) передавались в МВД, тюремно-лагерная система — в Министерство юстиции. Для разведки, контрразведки и политического сыска учреждался Комитет по делам общественной безопасности ( KdsBP , КОБ) .

Статус и задачи

Декрет Госсовета ПНР о создании Комитета общественной безопасности был издан 7 декабря 1954 . В тот же день премьер-министр Юзеф Циранкевич подписал соответствующее постановление Совета министров. Формировался КОБ в пониженном статусе — не министерском, а при Совете министров ПНР. Председателем КОБ был назначен член Политбюро ЦК ПОРП и вице-премьер ПНР Владислав Двораковский — партийный функционер , ранее не имевший отношения к силовым структурам и спецслужбам.

Задачи и функции КОБ в принципе совпадали с МОБ: разведка, контрразведка, подавление враждебного подполья, пресечение действий враждебной эмиграции, борьба с немецким реваншизмом, защита экономики от диверсий и саботажа, получение информации политической, экономической и научно-технической информации из-за рубежа. Эти установки практически не отличались от МОБ и выдерживались в русле идеологии ПОРП: «капиталистические разведки», «реакционное подполье», «реакционная эмиграция» и т. д.

10 декабря 1954 Владислав Двораковский издал свой Приказ N 1 , в котором говорилось об «устранении недостатков и перекосов» прежней деятельности МОБ. Он сказал об успехах аппарата безопасности в разгроме антикоммунистического вооружённого подполья и сторонников Станислава Миколайчика , отметил, что «классовый враг коварно маскирует свои заговоры», призвал к «бдительности, идеологической стойкости, безграничной преданности партии и социализму в борьбе с противником». В то же время Двораковский несколько раз отметил принцип «верховенства закона». 20 декабря 1954 Двораковский утвердил организационную структуру КОБ, в целом заимствованную от МОБ. Весной 1955 были изданы приказы, конкретизировавшие новую нумерацию структурных подразделений.

Руководство и структура

Председателем КОБ являлся Владислав Дворковский. 30 марта 1956 его на несколько месяцев сменил военно-политический функционер . Первым заместителем председателя являлся член ЦК ПОРП , заместителями — полковники и , секретарём — полковник .

Во главе структурных подразделений стояли

• Кабинет председателя — полковник , майор
• Инспекция при председателе — подполковник
• I департамент (разведка) — полковник Юзеф Чаплицкий
• II департамент (контрразведка) — подполковник
• III департамент (борьба с подпольем) — полковник Юлия Бристигер
• IV департамент (защита экономики) — подполковник
• V департамент (охрана транспорта) — полковник , полковник , майор
• VI департамент (контроль за церковью) — полковник
• VII департамент (следственный) — полковник , подполковник Рышард Матеевский
• VIII департамент (государственная охрана) — полковник
• IX департамент (технические операции) — подполковник , полковник Кароль Венцковский
• X департамент (оперативный учёт и статистика) — полковник Ян Забавский
• Департамент коммуникаций — полковник , капитан
• Департамент кадров и обучения — полковник Миколай Орехва , майор
• Административно-хозяйственный департамент — подполковник
• Финансовый департамент — полковник
• Бюро «А» (шифрование) — майор
• Бюро «B» (наружное наблюдение) — подполковник , полковник Михал Джевецкий
• Бюро «W» (перлюстрация корреспонденции) подполковник
• Специальный отдел «C» (военный) — капитан
• Институт оперативной техники — подполковник
• Центральное квартирмейстерство — (без звания)
• Комендатура — (без звания)

Управления КОБ воеводского ( WUdsBP ) и повятского ( PUdsBP ) уровня, специальные повятские делегатуры ( PDUdsBP ) структурировались аналогично центральному аппарату с учётом местных особенностей. В аграрных районах могли выделяться особые подразделения по сельскому хозяйству, в судоходных — по морскому и речному транспорту, на возвращённых землях — по борьбе с немецким реваншизмом .

Постановлением Совмина ПНР от 3 сентября 1955 в состав КОБ была включена армейская спецслужба — Главное управление информации Народного Войска Польского . 14 сентября постановление завизировали председатель КОБ Владислав Двораковский, министр внутренних дел Владислав Виха и министр национальной обороны Константин Рокоссовский . Приказ подписали заместитель председателя КОБ Антоний Альстер и заместитель министра национальной обороны Станислав Поплавский . Главное информационное управление КОБ возглавлял полковник .

Деятельность

Почти все функционеры центральных и региональных органов КОБ происходили из МОБ и ранее участвовали в политических репрессиях. Многие сохранили прежние функции — например, такие крупные деятели карательного аппарата, как Чаплицкий или Бристигер. Однако деятельность КОБ развивалась в значительно меньших масштабах. Численность агентуры в первый год сократилась с 75 тысяч до 36 тысяч .

Наиболее известное проявление — участие управления безопасности во главе с майором Феликсом Двояком в подавлении Познанского восстания . Именно КОБ вызывал наибольшую ненависть протестующих. В ожесточённом столкновении у штаб-квартиры погибли десятки людей. Поручик Казимеж Грая и хорунжий Богдан Франковский были застрелены, капрал Зыгмунт Издебны забит насмерть. . Следователи КОБ проявляли особую жестокость к арестованным, практиковали избиения и пытки .

Упразднение

21 октября 1956 — после XX съезда КПСС , разоблачения культа личности и смерти Болеслава Берута — первым секретарём ЦК ПОРП стал недавний политзаключённый Владислав Гомулка . Началась польская десталинизация , Гомулковская оттепель . Одним из её проявлений стала реформа органов госбезопасности. 28 ноября 1956 КОБ был упразднён, его функции переданы Службе безопасности в системе МВД ПНР.

Бывший председатель КОБ Двораковский был политическим противником Гомулки, видным деятелем сталинистской « фракции натолинцев ». Впоследствии Двораковский примкнул к нелегальной Коммунистической партии Польши Казимежа Мияля .

С 1997 в Польше действует законодательство о люстрации , с 1998 — Институт национальной памяти , в задачи которого входит расследование коммунистических преступлений . Комитет общественной безопасности 1954—1956 годов отнесён к категории органов госбезопасности (карательных органов) тоталитарного режима, каковым признана бывшая ПНР . Структуры и функционеры КОБ подпадают под действие этих актов.

Примечания