Парламент Уэльса ( валл. Senedd Cymru , англ. Welsh Parliament ), Сенедд ( валл. и англ. Senedd ) — законодательный орган власти Уэльса . Здание парламента расположено в Кардиффе .

Ассамблея была создана в соответствии с принятым в 1998 году правительством лейбористов Законом об управлении Уэльсом, который был частью процесса деволюции — децентрализации власти в Соединённом Королевстве . Созданию Ассамблеи предшествовал проведённый в 1997 году референдум , в ходе которого 50,3 % голосовавших высказались за создание уэльского парламента. Первый референдум по этому вопросу был проведён в 1979 году , но тогда большинство высказалось против.

За создание парламента в 1997 году выступали лейбористы, Партия Уэльса , либеральные демократы и общественные организации, в частности церковные и профсоюзные. Против деволюции выступали консерваторы .

До мая 2020 года официально назывался Национальной ассамблеей Уэльса ( валл. Cynulliad Cenedlaethol Cymru , англ. National Assembly for Wales ), название было изменено после принятия закона « ».

История

Создание ( Welsh Office ) в 1964 году стало основой отдельной системы управления для Уэльса . В 1969 году правительство лейбористов Гарольда Уилсона создало специальную комиссию для исследования возможности деволюции в Шотландии и Уэльсе . Её рекомендации были опубликованы в 1973 году и послужили основой для документа, получившего название «Демократия и деволюция: предложения для Шотландии и Уэльса» . Уэльские избиратели в 1979 году отвергли эти предложения в ходе референдума, на котором против деволюции поступило в четыре раза больше голосов, чем за . Ассамблея была создана после референдума 18 сентября 1997 года . Предложения лейбористов по управлению Уэльсом были приняты большинством в 6 721 голос из 1 112 117 поданных (50.3 % за, 49.7 % против) .

В стратегии 1997 года под названием «Голос для Уэльса» лейбористское правительство выдвинуло тезис, что Ассамблея будет более демократичным, более ответственным перед избирателями способом управления, чем министерство по делам Уэльса. В течение 11 лет (до 1997 года) Уэльс был представлен в правительстве , который не представлял в парламенте уэльский избирательный округ .

1 марта (в день св. Давида ) 2006 года королева Елизавета II открыла в Кардиффе новое здание ассамблеи, известное как Senedd .

Полномочия

Особенностью Национальной ассамблеи Уэльса является то, что, во-первых, она вправе принимать так называемое «вторичное законодательство», развивающее и конкретизирующее положения первичного законодательства, принимаемого британским Парламентом , которое, впрочем, не требует последующего одобрения или утверждения, но может быть обжаловано в судебном порядке. При этом, ни Закон об управлении Уэльсом , ни другое законодательство не предусматривают возможности последующего отзыва данных полномочий. Это позволяет говорить о том, что Ассамблея самостоятельна в принятии соответствующих законодательных актов, но её акты должны соответствовать законодательству, издаваемому Парламентом Соединенного Королевства. Второй особенностью является то, что Национальная ассамблея Уэльса является корпоративным органом, то есть в Уэльсе отсутствуют отдельные органы исполнительной и законодательной властей, они объединены в Ассамблее. При этом Исполнительный комитет Ассамблеи может принимать делегированное законодательство в определенных случаях, аналогичное тому законодательству, которое издают органы исполнительной власти центрального правительства Великобритании, но законодательство это должно быть одобрено Ассамблеей.

Избирательная система

Выборы в Уэльскую ассамблею проходят по смешанной пропорциональной системе . 40 депутатов избираются по одномандатным округам , где им необходимо получить простое большинство голосов. Округа используются те же, что и при выборах в Палату общин . Ещё 20 депутатов выбираются по партийным спискам от пяти регионов, по четыре депутата от каждого: , , , и . Избиратели могут голосовать за разные партии в одномандатном округе и по спискам. Если депутат проходит по одномандатному округу, он не может быть избран по списку .

При подсчете голосов по пропорциональной системе сначала вычисляется «цифра избирательного региона». Для этого сумма голосов, полученных партией в избирательных округах, делится на количество кандидатов от этой партии, избранных в округах, плюс один. Для независимых кандидатов от избирательного региона подсчитывается количество поданных за него голосов в округах, входящих в этот избирательный регион. После этого первое место в избирательном регионе отдается партии или независимому кандидату с наибольшей «цифрой избирательного региона». Второе и последующие места в избирательном регионе отдаются партии или независимому кандидату с наибольшей «цифрой избирательного региона» после проведения пересчета в отношении партии, «цифра избирательного региона» у которой оказалась наибольшей, при этом к делителю прибавляется еще одна единица. Места от избирательного региона, которые отданы партии, заполняются лицами из партийного списка в том порядке, в котором они там фигурируют, то есть партийные списки являются жесткими. Когда партийный список окажется исчерпанным, партия больше не участвует в распределении мандатов. Если большая «цифра избирательного региона» окажется одинаковой у нескольких партий или кандидатов, а количество мест в Ассамблее не позволяет избрать их всех, то производится пересчет этой цифры с добавлением единицы к количеству голосов, отданных за каждую партию или кандидата. Если и это не поможет, то региональный избирательный служащий решает вопрос жребием.

Любое лицо на выборах в Ассамблею не может выставлять свою кандидатуру более чем в одном округе, а если оно избирается в избирательном регионе — то более чем в одном избирательном регионе, при этом оно может одновременно выставлять свою кандидатуру и в любом избирательном округе, но только входящем в данный избирательный регион.

Выборы в Парламент Уэльса проходили в 1999 , 2003 2007 , 2011 , 2016 и 2021 годах .

Результаты выборов

Выборы 2003 года

Голосование по одномандатным округам

Партия	Голоса	Места	Изменение	Процент голосов	Изменение
Лейбористы	340 535	30	+1	40,0	+2.44
Партия Уэльса	180 185	5	−7	21,2	−7,22
Консерваторы	169 842	1	0	19,9	+4,08
Либеральные демократы	120 250	3	0	14,1	+0,68
(Cymru Ymlaen)	117 709	0	0	6,2	+5,19
Прочие	40 575	1	+1	3,4	+2,5

Всего голосов 851 387

Голосование по спискам

Партия	Голоса	Места	Изменение	Процент голосов	Изменение
Лейбористы	310 658	0	−1	36,6	−0,34
Партия Уэльса	167 653	7	−1	19,7	−3,36
Консерваторы	162 725	10	+2	19,2	+2,15
Либеральные демократы	108 013	3	0	12,5	+0,63
Прочие	71 951	2	+2	8,9	+2,2

Всего голосов 849,952

Общая явка 38.2 %

Выборы 2007 года

Очередные выборы в Уэльскую ассамблею проходили 3 мая 2007 года .

Голосование по одномандатным округам

Партия	Голоса	Места	Изменение	Процент голосов	Изменение
Лейбористы	314 925	24	−6	32,2	−7.8
Партия Уэльса	219 121	7	+2	2,4	+1,2
Консерваторы	218 730	5	+4	22,4	+2,4
Либеральные демократы	144 450	3	0	14,8	+0,6
Независимые кандидаты	29 699	1	0	3,2	−0,2

Голосование по спискам

Партия	Голоса	Места	Изменение	Процент голосов	Изменение
Лейбористы	288,954	2	+2	29,6	−7
Партия Уэльса	204 757	8	+1	21,0	+2,3
Консерваторы	209 153	7	−3	21,4	+2,3
Либеральные демократы	114 500	3	0	11,7	−0,8

После майских выборов 2007 года в Национальную Ассамблею Лейбористская партия всего получила 26 мест, Плайд Кимру 15 мест, консерваторы 12 мест, Либерально-демократическая партия — 6 мест. Была сформирована коалиция из Лейбористской партии и партии Плайд Кимру, они подписали договор о совместной деятельности в Ассамблее. Первый Министр Уэльса Родри Морган .

Примечания

1. от 13 мая 2010 на Wayback Machine : Politics '97 pages, BBC (англ.)
2. , с сайта BBC (англ.)
3. ↑ от 11 октября 2008 на Wayback Machine : Department for Constitutional Affairs (англ.)
4. от 3 июня 2006 на Wayback Machine (англ.)
5. от 25 января 2011 на Wayback Machine by Joshua Rozenberg (англ.)
6. от 13 июня 2007 на Wayback Machine : (англ.)
7. от 28 сентября 2007 на Wayback Machine советника Рассела Гудвея. 10 июля 2003 года. (англ.)
8. от 11 марта 2007 на Wayback Machine National Assembly for Wales (англ.) .
9. от 23 марта 2005 на Wayback Machine : Electoral Reform Society (англ.)
10. ↑ от 5 сентября 2007 на Wayback Machine (англ.)
11. ↑ (неопр.) . BBC (2 мая 2003). Дата обращения: 1 ноября 2006. 23 февраля 2012 года.
12. от 6 сентября 2007 на Wayback Machine Wales 'is warming to devolution', 3 May 2007, BBC

Ссылки

• от 20 августа 2008 на Wayback Machine
• от 11 октября 2003 на Wayback Machine
• от 30 октября 2007 на Wayback Machine