Земской староста — в Русском государстве представитель низшей княжеской и царской администрации в городах и волостях.

После замены системы местного самоуправления в XVI веке (с 1555 года ) губными и земскими учреждениями в уездах, где находились торгово-ремесленные центры и не укрепилось землевладение помещиков, введено земское самоуправление , которое представляло интересы как дворянства , так и купечества . Земскую избу возглавлял земский староста, имевший в своём подчинении земских дьяков и целовальников .

Земские старосты избирались из зажиточных посадских людей и государственных крестьян на один-два года или на неопределённый срок тяглым населением, крестьянами, посадскими людьми , за исключением служилых людей , не находившихся под властью земских изб .

В компетенцию земского старосты входили вопросы использования общинной земли, записи в тягло, сбор и раскладка казённых податей, надзор за земскими дьяками, подьячими и целовальниками ; в отсутствие губного старосты ведал общинной полицией . В основном его обязанности были схожи с обязанностями губских органов . Старосты собирали подати, недоимки и таможенные пошлины, привлекая к этому воеводскую администрацию; принимали участие в судах .

Псковской судной грамотой учреждены четыре вида светских судов на псковских землях, один из которых — суд земского старосты, который разбирал дела с преступниками, застигнутыми на месте преступления, дела о кражах и другие, совершённые на территории земства .

Примечания