Промышленные парки Татарстана — расположенные в Республике Татарстан специальные территории, которые объединяют производственные и иные предприятия за счёт общей инфраструктуры и взаимной производственной кооперации . Такие территории обеспечены всей необходимой инфраструктурой и энергоносителями , на них действует единая административно-правовая система .

Татарстан входит в число лидеров регионов по количеству созданных индустриальных парков в Российской Федерации . По состоянию на 2020-й год в республике насчитывается 100 промышленных парков, в которых представлены более 1,5 тысячи резидентов и образованы около 32 тысяч рабочих мест. Государственные инвестиции вложены в создание только 18 объектов из 100, остальные парки функционируют на частные вложения .

Характеристика

Под промышленным или индустриальным парком понимают специализированную территорию, которая организована для размещения новых производств. Такая территория обеспечена энергоносителями , а также необходимой для предприятий инфраструктурой. В то же время производства объединены административно-правовыми условиями, за соблюдениями порядка следит одна управляющая компания . В промышленном парке могут быть представлены одно или несколько независимых предприятий, которые совместно используют инфраструктуру парка .

Промышленные парки — один из элементов инновационной инфраструктуры , направленной на развитие регионов России . Создание подобных площадок позволяет ускорять внедрение инвестиционных проектов или начало коммерческой деятельности предприятий. Эксплуатационные расходы парков часто ниже рыночных , что оказывает положительный эффект на развития малых и средних предприятий (МСБ) .

Успешность промышленных парков определяется географической близостью к рынкам сбыта и трудовым ресурсам , наличием финансовых партнёров, транспортной доступностью, обеспеченностью энергетическими ресурсами, а также наличием определённого упрощённого порядка прохождения резидентами административных процедур. К другим решающим факторам относят близость социальной инфраструктуры и возможности диверсификации производства .

История проекта

Первые индустриальные парки в России начали появляться в 1990-х, однако активное развитие отрасли началось только во второй половине 2000-х, после принятия федерального закона об особых экономических зонах . Изначально индустриальные парки в России создавались с ориентиром на определённое производство. По этой причине большинство парков располагались на территории бывших заводов, которые либо были вынуждены сократить производство, либо обладали лишними неиспользуемыми площадями .

Татарстан входит в число лидеров регионов России по количеству созданных индустриальных парков наряду с Московской , Калужской и Ульяновской областями . Первые промышленные парки на территории Татарстана начали появляться начиная с 2004 года. Среди них были КИП «Мастер», технополис «Химград», Агропромпарк. По поручению президента Татарстана в 2014-м площадки должны были быть в каждом районе республики. На тот момент в республике существовало 20 промышленных парков с 230 резидентами и 4750 рабочими местами. За 6 лет — к 2020-му — количество промпарков увеличилось до 100, число их резидентов составило 1,5 тысячи, а количество созданных рабочих мест — 32 000 . Государственные инвестиции вложены только в 18 объектов из 100, остальные парки функционируют на частные средства . Объекты отличаются только размером занимаемой территории. Так, промышленная площадка имеет территорию не менее 2 га, а промышленный парк — не менее 8 га .

Большинство промышленных парков Татарстана строятся по типу greenfield — незастроенный земельный участок с возможностью развития инфраструктуры по желанию инвестора . Существует и другой тип — brownfield , когда парк расположен на существующей промышленной территории, требующей редевелопмента, но уже оснащена всей необходимой инфраструктурой . Основными представленными в парках сферами производства стали машиностроение , металлообработка , производство автокомпонентов, малотоннажная химия, химическая промышленность, переработка полимеров , производство композитов , нанотехнологи , медицинские технологии .

Экономическая эффективность

Татарстан является регионом-лидером по числу успешных кластеров промышленных парков . На первый квартал 2020 года объём отгруженной продукции составил 46,7 млрд по сравнению с 32,1 млрд отгруженными за первый квартал 2019-го. Таким образом, темп роста составил 145,5 %. Количество резидентов увеличилось с 1377 до 1497 соответственно (темп роста — 108,7 %), а объём налоговых отчислений с 3,5 млрд до 5,8 млрд (темп роста — 164 %) . В 2017 году в индустриальных парках республики работали 354 резидента, было создано 6,7 тысяч рабочих мест . Только за 2020 год было создано 17 новых промышленных объектов, что привело к образованию дополнительных 354 рабочих места .

Одними из главных критериев оценки эффективности парков считаются количество резидентов, а также созданные новые рабочие места. В 2018 году по этим критериям лидировали технополис «Химград» (химическая специализация), в котором было 295 резидентов и 8404 рабочих мест, КИП «Мастер» (машиностроительная специализация) — 300 резидентов и 10 024 рабочих мест, ОЭЗ ППТ «Алабуга» (универсальный) с 48 резидентами и 5346 рабочими местами . Согласно ежегодному рейтингу инвестпривлекательности технопарков России, который создаёт журнал « Эксперт », эти три территории стабильно находятся в топе .

Опыт Татарстана по созданию промышленных площадок лёг в основу направления «Мой бизнес-парк» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство: поддержка предпринимательской инициативы». Регион, который хочет поучаствовать в проекте и создать промышленный парк, может претендовать на федеральную субсидию в размере 250 млн рублей. В Татарстане управляющие компания и резиденты промышленных парков могут получать займы на строительство и модернизацию зданий и инженерной инфраструктуры, максимальная сумма кредиты — 30 млн рублей, предоставляемые под 5 % годовых под поручительство Гарантийного фонда Республики Татарстан .

Критика

Несмотря на оснащённость, многие площадки остаются не загружены резидентами, поскольку инвесторы предпочитают размещаться на территориях опережающего социально-экономического развития или в особых экономических зонах , которые предоставляют более выгодные налоговые льготы и таможенные преференции . В настоящее время заполняемость площадок в среднем составляет около 60 %, в некоторых парках до сих пор нет ни одного резидента, поэтому на уровне президента республики поднимается вопрос эффективного управления объектами . Частные парки по эффективности превышают государственные, особенно, когда их курируют крупные предприятия, например — промышленный парк «М-7» под патронажем « Казаньоргсинтез ». Осенью 2020 года 13 государственных парков перешли под управление Инвестиционно-венчурного фонда Татарстана . Другой проблемой привлечения новых резидентов является сложность передачи земли под инвестиционный проект, а также большой объём необходимой отчётности, который отпугивает потенциальные управляющие компании .

В 2018 году президент Татарстана Рустам Минниханов раскритиковал некоторых глав районов республики за низкую эффективность ряда муниципальных промышленных площадок, многие из которых были созданы при финансовом участии государства. Среди них — промышленный парк и промышленная площадка в Новошешминском районе , где количество инвестиций не превысило количество потраченных федеральных денег .

Крупнейшие промышленные парки

Название	Район	Дата открытия	Количество резидентов на 2020 год	Описание
Промышленный парк «Развитие» Набережные Челны	Набережные Челны	2013 год	18	Парк является муниципальным проектом, общая площадь первой и второй очереди составляет 24,57 га. Объём инвестиций на создание инженерной инфраструктуры составил более 400 млн рублей . Строительство третьей очереди началось в мае 2020 года, планируется создать 22,7 га дополнительной территории, на которой смогут разместиться около 10-15 новых резидентов. Предварительный объём инвестиций в третью очередь оценивается в 800 млн рублей .
Промышленный парк «М-7»	Зеленодольский район	2012 год	47	«М-7» является первым частным индустриальным парком в Татарстане . Возведён в 2011 году на границе Казани и Зеленодольского района , в 300 метрах от федеральной трассы М7 «Волга» , по которой получил своё название. Парк занимает 39,5 га . Площадка ориентирована на производителей полимерного сырья , однако там также представлены сферы машиностроения, металлообработки, производства строительных материалов . Индустриальный парк «М-7» был задуман и разработан компанией «Фонд прямых инвестиций» и имеет аккредитацию Министерства экономики Татарстана, что позволяет резидентам парка участвовать в программах государственной поддержки .
Промышленный парк «Тюлячи»	Тюлячинский район	2013	8	Площадь земельного участка первой очереди составляет 10 га, первоначальные инвестиции в инфраструктуру составили 340 млн, а объём инвестиций резидентов — 580 млн. По состоянию на 2020-й год в парке ведутся работы по созданию дополнительной площади на 15 га. Объём инвестиций во вторую очередь оценивается в 3 млрд рублей .
Промышленный парк «Зеленодольск»	Зеленодольский район	2019	6	Общая стоимость проекта составила 1,3 млрд рублей, из которых 328,9 млн рублей было выделено из республиканского бюджета, а 971,1 млн рублей были выделены Фондом развития моногородов . В августе 2020 года Индустриальный парк «Зеленодольск» подписал соглашение с Инвестиционно-венчурным фондом Республики Татарстан по созданию долгосрочных партнерских отношений. В ближайшее время международный интернет-магазин Wildberries планирует построить на территории промпарка «Зеленодольск» технопарк , общей площадью 40 тысяч м². Инвестиции в проект оцениваются в 600 млн рублей, а общий объём инвестиций в 2020 году составит 9457,3 млн рублей. Всего в парке планируется создать 2206 рабочих мест .
Промышленный парк «Камские поляны»	Нижнекамский район	2009	1	Индустриальный парк ориентирован на сферу переработки полимеров и занимает территорию площадью 250 га . По состоянию на 2020 год, общая сумма инвестиций в проект составила 3 млрд рублей, из которых 498,3 млн рублей были выделены Инвестиционным фондом России , а 346,3 млн — из республиканского бюджета. Собственные и заемные средства инвестора составили около 2,3 млрд рублей . Базовым предприятием проекта был определён ПАО « Нижнекамскнефтехим ». Инвестором, реализующим проект, выступает управляющая компания «Индустриальный парк „Камские Поляны“» .
Камский индустриальный парк «Мастер»	Набережные Челны	2004	302	В собственности и управлении КИП «Мастер» находится 211 Га земельных участков, а также 1490 тысяч м² офисных и производственных помещений . Уставной капитал составляет 7,5 млрд рублей . Годовая выручка резидентов за 2020 год составила 133,6 млрд рублей. На 2020-й год в индустриальном парке 302 предприятия, из них 31 компания с участием иностранного капитала: 9 немецких фирм, шесть китайских , пять турецких , четыре итальянские , две бельгийские , голландская , швейцарская , кипрская , белорусская и канадская . По состоянию на 2020-й ведется работа по созданию новой 7-й очереди индустриального парка, общая площадь которого составит 50 тысяч м², где планируют разместить не менее 20 новых производств. Общая стоимость проекта ориентировочно составит 815 млн рублей . Объём общих инвестиций в развитие КИП составил порядка 15 млрд рублей, из них 640 млн получены из федерального бюджета, 1,8 млрд из бюджета республики .
Технопарк «Идея-Юго-Восток»	Лениногорский район	2004	40	Общий размер размер парка составляет 11,8 га . Парк был создан в 2004 году как совместное предприятие технопарка « Татнефти » и казанского технопарка «Идея», чтобы развивать МСБ юго-востока республики . В 2015 году технопарк получил статус промышленного парка, имеет аккредитацию Минэкономики Татарстана, что позволяет резидентам участвовать в госпрограммах . 30 % инвестиций, вложенных в технопарк «Идея», являются частными. По состоянию на 2020-й на территории идёт реконструкция со строительством нового здания и увеличением площадей .
Промышленный парк «Нижнекамск»	Нижнекамский район	2018	9	Парк занимает площадь 20 га. Сметная стоимость проекта составляет 2,5 млрд рублей, из которых 1,2 млрд составляют собственные средства, 800 млн — заемные, а остальные деньги были привлечены благодаря государственной поддержке . Согласно оценке экспертов, общий объём инвестиций резидентов может составить 2,4 млрд рублей . В 2020 году было принято решение о строительстве второй очереди промышленного парка. Дополнительно планируется разместить 20 новых резидентов, а также создать более 1,5 тысячи новых рабочих мест .
Технополис «Химград»	Казань	2006	318	Общая площадь парка составляет 131 га, проектная площадь зданий и сооружений превышает 500 тысяч м² . На базе «Химграда» действуют 318 компаний, в которых в общей сложности работают 9,3 тыс. человек. Площадка оказывает резидентам 40 дополнительных услуг по принципу одного окна, включая услуги связи, маркетинговые услуги, услуги кадрового делопроизводства и юридического сопровождения, метрологические и логистические услуги. Объём производства продукции резидентов за 2019 год составил 39,2 млрд рублей. По итогам девяти месяцев 2020-го этот показатель достиг 33,9 млрд рублей . В 2018-м технополис стал участником федерального проекта акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства . Объекты парка строятся и вводятся поэтапно. Так, в 2020-м на территории «Химграда» завершилось строительство четырёх корпусов общей площадью 15,4 тысячи м² и стоимостью 500 млн рублей . Планируется, что к 2024 году в «Химграде» разместят не мене 370 компаний .
ОЭЗ «Алабуга» (парки «Синергия», «Синергия-» и А Плюс Парк Алабуга")	Елабужский район	2006	57	Крупнейший в России индустриальный парк и особая экономическая зона (ОЭЗ) «Алабуга» включает в себя более 30 предприятий химической промышленности, машиностроения и автомобилестроения. «Алабуга» была основана в 2006 году, площадь парка составляет более 40 км². В период с 2006 по 2016 год объём государственных инвестиций в инфраструктуру «Алабуги» составил 25,7 млрд рублей, а объём фактически вложенных частных инвестиций составляет 140,5 млрд руб. Выручка резидентов в 2019-м превысила 82 млрд рублей. На территории «Алабуги» расположены индустриальные парки «Синергия» , «А Плюс Парк Алабуга», в июне 2020-го ввели в эксплуатацию парк «Синергия-2» .
Индустриальный парк «Чистополь»	Чистопольский район	2013	9	Парк включает в себя 35 участков площадью от 1 га до 13 га . Общая площадь парка составляет 292 га. Строительство началось в 2010-м году, с того момента на строительство и развитие площадки было выделено более 642 млн бюджетных средств . Ожидаемый объём инвестиций в парк составляет 7,4 млрд рублей .

Примечания

Литература

• Ахмадеева О.А., Любова О.В. Индустриальные парки как основа развития регионов на примере Чистопольского муниципального района республики Татарстан // Стратегия Устойчивого развития регионов России. — 2013. — № 18 . — С. 8—20 .
• Боровских О.Н. Индустриальные парки как механизм повышения инвестиционной привлекательности региона (на примере Республики Татарстан) // Вопросы инновационной политики. — 2019. — Т. 9 , № 3 .
• Евстафьева А.Х., Капустинская С.В. // Основы экономики, управления и права. — 2012. — Т. 1 , вып. 1 . — С. 95—98 .
• Пелевин О.В. // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. — 2020. — Т. 3 , вып. 63 .
• Тихонов О.А., Тихонов А.А., Серебряков А.И. // Международный научный журнал "Инновационное развитие". — 2017. — Т. 5 , вып. 10 .