Сады́р Нургожо́евич Жапа́ров ( кирг. Садыр Нургожо уулу Жапаров ; род. 6 декабря 1968 , Кен-Суу , Иссык-Кульская область , Киргизская ССР , СССР ) — киргизский государственный и политический деятель. Президент Киргизской Республики с 28 января 2021 года ( и. о. с 15 октября по 14 ноября 2020 года). Ранее с 10 октября 2020 по 21 января 2021 года был премьер-министром страны.

Биография

Ранняя жизнь и карьера

Садыр Жапаров родился 6 декабря 1968 года в небольшом селе Кен-Суу Тюпского района Иссык-Кульской области . В старших классах до 1987 года одновременно с учёбой в школе работал рабочим в колхозе «Санташ». Окончив среднюю школу, поступил в Киргизский государственный институт физической культуры в городе Фрунзе . В 1987 году был призван для службы в ряды Советской армии . В ходе службы в армии стал младшим сержантом , был награждён нагрудным знаком « Отличник Советской армии ». После возвращения из армии в 1989 году продолжил учиться в институте, окончив его с отличием в 1992 году по специальности «тренер». До 1995 года был простым рабочим в дехканском хозяйстве «Санташ».

В 1996—2000 годах заместитель председателя дехканского хозяйства «Солтонкул». В 2000—2002 годах — генеральный директор предприятия ООО «Гузель-МХААД», в 2002—2005 годах — генеральный директор небольшого нефтеперерабатывающего завода «Нурнефтегаз» в Балыкчи . В 2006 году Садыр Жапаров окончил юридический факультет Киргизско-российского Славянского университета имени Бориса Ельцина , получив второе высшее образование.

Политическая карьера

В апреле 2005 года Садыр Жапаров был избран депутатом Жогорку Кенеша в ходе парламентских выборов 2005 года от оппозиционной фракции «Келечек» («Будущее»), став её лидером. Вскоре после парламентских выборов в стране начались протесты, которые превратились в « Тюльпановую революцию ». Во время антиправительственных протестов и революции Садыр Жапаров был сторонником оппозиционного Народного движения Киргизии во главе с Курманбеком Бакиевым , который впоследствии после успешной революции был избран президентом страны. После прихода к власти оппозиционера Курманбека Бакиева, выражал свои симпатии к его режиму.

В 2006 году Садыр Жапаров был членом депутатской комиссии по государственным наградам, в 2007 году заместителем председателя депутатской комиссии по амнистии. После роспуска в октябре 2007 года президентом Курманбеком Бакиевым избиравшегося в феврале-марте 2005 года Жогорку Кенеша (однопалатного парламента республики), 22 октября 2007 года его депутатские полномочия были досрочно прекращены. Во внеочередных парламентских выборах 2007 года участвовал в списках пропрезидентской партии « Ак жол » («Светлый путь»). На этих выборах правоцентристская и пробакиевская партия «Ак жол» заняла наибольшее количество депутатских мест (71 из 90) в парламенте, став правящей партией. Несмотря на своё избрание депутатом, не стал принимать мандат, перейдя на работу в качестве советника президента Курманбека Бакиева .

В 2008—2009 годах параллельно был уполномоченным Национального агентства по предупреждению коррупции. Советником Курманбека Бакиева являлся до 2009 года. В 2009—2010 годах — директор Агентства по предупреждению коррупции при Государственной кадровой службе. Во времена, когда Садыр Жапаров возглавлял Агентство по предупреждению коррупции, он обвинил «Кыргызжилкоммунсоюз» в коррупционных схемах при закупке угля, в то время как его брат Сабыр Жапаров был владельцем угольного разреза в шахте «Жыргалан». Садыра Жапарова начали обвинять в лоббировании семейного бизнеса .

В 2010—2013 годах — депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики.

В 2010 году президент Бакиев был свергнут в результате революции . В произошедших вскоре межэтнических столкновениях в Оше и Джалал-Абаде Жапаров и его соратники принимали активное участие, по собственным утверждениям — пытались предотвратить столкновения, по утверждениям их противников — поддерживали киргизских националистов .

На выборах в октябре 2010 года вновь избран депутатом Жогорку Кенеша Киргизской Республики по списку демократической партии Ата-Журт под руководством Камчыбека Ташиева , получившей большинство мест. Стал председателем комитета по судебно-правовым вопросам.

С 2012 года выступал за национализацию золотого рудника « Кумтор », находящегося в его родной Иссык-Кульской области , и обвинял управляющую им компанию в экологических нарушениях и коррупции . В связи с этим обрёл популярность среди своих земляков .

Преследования

Подозрение в рейдерстве

В сентябре 2012 года в отношении лидера фракции «Ата-Журт» Садыра Жапарова Генпрокуратура возбудила уголовное дело. Его обвинили в мошенничестве по факту незаконной приватизации здания в Бишкеке на улице Киевской, 74. Парламент отказал генпрокурору в привлечении Жапарова к уголовной ответственности. Речь шла о том, что после апрельских событий здание, которое якобы принадлежало людям Максима Бакиева , оказалось у Эльдара Мадылбекова — сына депутата Турата Мадылбекова. А потом его купил Садыр Жапаров. Вскоре Мадылбекова-младшего осудили на девять лет .

Первое судебное преследование

По крайней мере с 2012 года Садыр Жапаров выступал за национализацию золоторудного месторождения Кумтор , являющегося крупнейшим подобным месторождением в Киргизии, и одним из крупнейших в регионе. 3 октября 2012 года во время очередного митинга за национализацию Кумтора в центре Бишкека , организованного Садыром Жапаровым и Камчыбеком Ташиевым, протестующие начали попытки захвата Белого дома (где работают и президент, и парламент). Они начали перелезать через ограждения правительственного здания и устраивать беспорядки в центре киргизской столицы, сталкиваясь с милицией и подоспевшими «омоновцами» и сотрудниками госохраны. Жапаров, Ташиев и ряд других лидеров протестов были арестованы. Жапаров был обвинён по статье 295 УК республики («Насильственный захват власти или насильственное удержание власти»), хотя захвата власти ни фактически, ни юридически не было.

9 марта 2013 года Первомайский районный суд города Бишкека признал Жапарова и его соратников виновными и приговорил к одному году и шести месяцам лишения свободы. Жапаров и его соратники объявили себя политическими заключёнными, и это признали ряд политиков, журналистов, СМИ и международных организаций. В июне того же года Бишкекский городской суд в итоге оправдал их, и они были освобождены прямо в зале суда. Жапаров назвал это «торжеством справедливости и отличной работой гражданского общества в стране». После освобождения возобновил оппозиционную деятельность, продолжая отстаивать свои убеждения.

Митинги на Иссык-Куле

Летом 2013 года прокатилась серия серьёзных митингов против «Кумтора». Так, во время одного из митингов в Саруу жители отрубили свет на руднике. Одним из организаторов митинга называли Садыра Жапарова. 27 июня в Караколе прошёл митинг, где ситуация вышла из-под контроля. Митингующие попытались захватить в заложники полномочного представителя правительства Эмильбека Каптагаева , сожгли одну машину. Тогда правительство сообщило, что организаторами этих событий являются Садыр Жапаров и Кубанычбек Кадыров. Главные лица были задержаны, но Садыр Жапаров, отрицающий свою причастность, выехал из страны.

Монтаж видео

2 сентября 2013 года спецслужбы обнародовали видео, сделанное скрытой камерой, где автор Эрлан Омуралиев рассказал о планах отравить реку Нарын и перекрыть дороги депутатами «Ата-Журта» и другими оппозиционерами. В ролике Омуралиев рассказывает об итогах курултая, прошедшего на озере Сонкёль 26 августа, в котором принимали участие экс-глава МИД и лидер партии « » Аликбек Джекшенкулов и экс-депутат от «Ата-Журта» Садыр Жапаров .

17 сентября 2013 года Садыр Жапаров и Талант Мамытов на пресс-конференции продемонстрировали запись телефонного разговора, где Омуралиев говорит, что его заставили свидетельствовать против атажуртовцев сотрудники спецслужб .

Второе судебное преследование

Садыр Жапаров был вынужден четыре года проживать в Польше , а в 2017 году решил вернуться на родину. Но при пересечении киргизско-казахской границы 25 марта 2017 года он был задержан и доставлен в СИЗО ГКНБ по обвинению в организации массовых беспорядков и захвате в заложники Эмилбека Каптагаева. Жапаров был приговорён к 11 годам и 6 месяцам лишения свободы .

Мемуары

Садыр Жапаров, находясь вдали от родины, выпустил свою книгу о 10 годах в политике. В ней он писал, что Эмильбек Каптагаев, занимая должность первого заместителя главы Иссык-Кульской областной администрации и одновременно председателя наблюдательного совета Фонда развития области, в 2008 году «с целью извлечения выгод для себя и других вступил в преступный сговор». После возбуждения против него уголовного дела просил помощи у Жапарова, занимавшего тогда пост главного комиссара по борьбе с коррупцией. Сам же Каптагаев категорически опроверг все эти обвинения .

В январе 2015 года в парламенте потребовали провести расследование. Генеральная прокуратура тем временем занялась изучением содержания книги .

Возвращение в Киргизию

В начале марта 2017 года Садыр Жапаров выпустил видеообращение, где высказался про Кумтор и про сотового оператора «Мегаком». Он убеждён, что компания должна остаться в собственности у государства. Также он заявил, что приедет 25 марта в Киргизию через киргизско-казахскую границу. В день приезда Жапарова его хотело встретить более ста человек. Параллельно пара сотен митинговала в сквере им. М. Горького в Бишкеке. Однако власти быстро отреагировали на приезд Жапарова — сотрудники ГКНБ его сразу же вывезли с контрольно-пропускного пункта в изолятор временного содержания .

Освобождение

5 октября 2020 года в Киргизии начались массовые протесты против результатов парламентских выборов. Утром 6 октября протестующие под руководством Камчыбека Ташиева освободили Садыра Жапарова и отвезли на центральную площадь Бишкека, где тот произнёс речь . Вечером 6 октября 2020 года депутаты парламента в гостинице «Достук» утвердили назначение Жапарова на должность премьер-министра страны. Однако другой кандидат в премьер-министры Киргизии от партии « Ата-Мекен » заявил на проходящем возле Дома правительства митинге о том, что именно он является легитимным главой правительства, поскольку на этот пост его избрали на заседании Координационного совета , учреждённого лидерами оппозиционных партий. Токтогазиев считает назначение Жапарова незаконным, поскольку депутаты одобрили его под давлением нескольких сотен сторонников Жапарова, собравшихся возле гостиницы «Достук» во время заседания парламентариев . Также противники Жапарова указывают на отсутствие парламентского кворума и нарушение процедуры при его избрании .

Президентство

И. о. президента Киргизии

С 15 октября 2020 года, после отставки президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова в соответствии со статьёй 68 Конституции Киргизской Республики стал исполнять обязанности президента Киргизии . 14 ноября 2020 года принял решение участвовать в выборах президента Киргизии , назначенных на 10 января 2021 года, в связи с чем сложил полномочия президента страны и приостановил должностные полномочия премьер-министра Киргизии .

Президентские выборы 2021 года

В январе 2021 года Жапаров принял участие в выборах президента Киргизии , на которых одержал победу, получив 79,2 % голосов избирателей, принявших участие в выборах . Торжественная церемония инаугурации Садыра Жапарова состоялась 28 января 2021 года в .

Внутренняя политика

Первые указы

Первые пять указов Садыра Жапарова касались духовного развития, новой кадровой политики, защиты бизнеса, миграции и добычи полезных ископаемых . 11 февраля президент подписал указ о праздновании 120-летия со дня рождения политического деятеля Юсупа Абдрахманова .

Правительство

3 февраля 2021 года депутаты Жогорку Кенеша утвердили состав и структуру нового правительства в присутствии президента Садыра Жапарова , который назначил Улукбека Марипова новым премьер-министром страны .

В январе 2021 года параллельно с президентскими выборами был проведён референдум о форме правления, на котором избирателей спросили, предпочтут ли они президентскую систему , парламентскую систему или выступят против обеих. Люди подавляющим большинством проголосовали за президентскую систему, которая давала бы Садыру Жапарову широкие полномочия . 5 мая он подписал распоряжение о создании Кабинета министров и переименовании должности Премьер-министра Киргизской Республики в Председателя Кабинета министров Киргизской Республики .

Армия

После своей инаугурации Садыр Жапаров распорядился упразднить Государственный комитет по делам обороны и восстановить Министерство обороны Киргизской Республики , сославшись на необходимость «дальнейшего развития системы управления вооружёнными силами» . После подписания новой Конституции в мае он призвал к реформе Вооружённых сил , особенно настаивая на организации армии «по принципу специальных подразделений, полностью подготовленных и технологически оснащённых для ведения боевых действий в горных условиях». Он также призвал к созданию «народных дружинников», которая, по его словам, обеспечит мобилизационную готовность среди населения, проживающего в приграничных районах .

В том же месяце Жапаров также заложил фундамент для новой военной базы в Баткене , Лейлекском районе . В августе он объявил о планах повысить заработную плату военнослужащих Внутренних войск на 40 % .

Золотой рудник Кумтор

14 мая 2021 года он подписал законопроект, разрешающий временный правительственный контроль над шахтой, через восемь дней после того, как он был одобрен парламентом. В ответ « Centerra Gold » начала арбитраж против Киргизии по поводу рудника .

Внешняя политика

Садыр Жапаров высказывает позицию в поддержку многовекторной внешней политики , в то время как некоторые источники называют его пророссийским политиком . Его поездка в Россию 25—26 февраля 2021 года стала первой поездкой в зарубежную страну во время пребывания в должности президента Киргизии .

Садыр Жапаров предложил Киргизии выплатить долг Китаю концессиями на добычу полезных ископаемых .

2—3 марта 2021 года он посетил Нур-Султан , где провёл консультации с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и бывшим президентом Нурсултаном Назарбаевым . Жапаров подписал протокол, направленный на обеспечение энергетической безопасности Киргизии путём предотвращения истощения воды на Токтогульском водохранилище до критического уровня . В ходе визита он заявил, что «между нашими странами нет политических противоречий» и что «у нас много общих интересов» , а через неделю посетил Ташкент , где он и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев договорились решить все пограничные вопросы в течение трёх месяцев .

Во время киргизско-таджикского пограничного конфликта 2021 года Садыр Жапаров возглавил киргизский ответ на столкновения. 30 апреля он провёл телефонный разговор с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном , в ходе которого согласился принять участие в личной встрече в Душанбе во второй половине мая . Он также предложил создать комиссию по поддержанию мира в составе старейшин обеих стран . Позже в тот же день Жапаров обратился к киргизскому народу, где призвал к спокойствию, особенно со стороны молодёжи, подчеркнув, что таджикское руководство не хочет войны с Киргизией, отметив свой опыт в гражданской войне в Таджикистане . При этом он также обвинил «некоторые силы» в дестабилизации ситуации на границе. Он объявил 1 и 2 мая днями национального траура по погибшим во время вооруженного конфликта на границе с Таджикистаном .

В июне 2021 года Садыр Жапаров и его туркменский коллега Гурбангулы Бердымухамедов встретились, чтобы обсудить возможность поставок Туркменистаном осенью и зимой в Киргизию природного газа и электроэнергии .

В марте 2022 года киргизский лидер заявил о необходимости соблюдения Киргизией нейтралитета в конфликте России и Украины, так как Киргизия — маленькая страна, и у Бишкека «не хватает влияния остановить войну» .

1 апреля в столице Киргизии были запрещены любые митинги, связанные с конфликтом России и Украины .

25 апреля заявил о необходимости подписать новое соглашение о сотрудничестве с США, которое было денонсировано предыдущим президентом КР Алмазбеком Атамбаевым .

Операция

Летом 2021 года у Садыра Жапарова был диагностирован энтропион нижних век, который требовал хирургического вмешательства. В конце июля 2021 года президент стал носить солнцезащитные очки , затем он продолжил носить обычные очки в течение определённого времени .

23 июля Садыр Жапаров привился китайской вакциной Sinopharm против коронавирусной инфекции в торговом центре в Бишкеке .

Личная жизнь и семья

Садыр Жапаров из многодетной семьи. В интервью Жапаров рассказывал, что родители жили в селе и занимались сельским хозяйством. Они воспитали 11 детей.

• Отец — Нургожо Жапаров. Скончался в сентябре 2017 года в возрасте 84 лет от болезни. не позволила Садыру Жапарову присутствовать на похоронах.
• Мать — Кадыйжан Жапарова. Скончалась в марте 2019 года. Власти позволили Жапарову проводить её в последний путь.
• Супруга — Айгуль Асанбаева (больше известна как Айгуль Жапарова). Родилась в 1973 году в Тюпском районе Иссык-Кульской области . Училась в медучилище, затем получила высшее педагогическое образование в КГУ им. И. Арабаева . У Садыра и Айгуль Жапаровых четверо детей — сыновья Дастан, Рустам, Нурдоолот и дочь Жанайым.
  • Старший сын — Дастан Жапаров. Скончался в результате ДТП в августе 2019 года . Садыр Жапаров, находившийся в это время в заключении, смог проводить его в последний путь.
  • Второй сын — Рустам Жапаров. Женился в 2019 году. Имеет дочь.
  • Нурдоолот и Жанайым — погодки. Несколько лет назад они учились в Турции . По некоторым данным, они также учились в АУЦА .
• Брат — Сабыр Жапаров. Участвует в политике. Был заместителем гендиректора ОАО «Шахта Жыргалан». Проводил митинги в поддержку своего брата Садыра Жапарова, за что его задерживала милиция. В выборах 4 октября участвовал по списку партии « Мекенчил », шёл вторым кандидатом после Камчыбека Ташиева .
• Сестра — Райкуль Жапарова. Является фигурантом уголовного дела. 13 апреля 2010 года в Генеральную прокуратуру поступило заявление, что ранее группа лиц во главе с Максимом Бакиевым рейдерски захватила инвестбанк «Иссык-Куль», после чего банк возглавила Райкуль Жапарова. В 2014 году её заочно осудили по делу о мошенничестве и легализации преступных доходов и объявили в международный розыск. Много лет она с семьёй жила в Польше , а в мае 2020 года её задержали, и Генпрокуратура решала вопрос о её экстрадиции, однако чем закончилось дело — неизвестно.
• Брат — Давлетбек Жапаров. В 2000 году он купил небольшой участок у дома быта в Караколе , а в 2008 году претендовал на 995 м² в хоздворе объекта. После длительных тяжб суд вынес решение в его пользу. В 2011 году он пытался стать мэром Каракола. Активно поддерживает Садыра Жапарова, выступал на различных пресс-конференциях.
• Сестра — Салтанат Жапарова. На сайте научных работ она указана как преподаватель Киргизского государственного университета имени К. Тыныстанова в Караколе. Кандидат педагогических наук, доцент.
• Брат — Орозбек Жапаров. Является главой айыл окмоту Сан-Таш . Это родовое село Жапаровых.

Также у Садыра Жапарова есть брат Аскарбек, сёстры Райхан и Гульбара. По данным osoo.kg, родственники владеют микрофинансовой компанией «Аска» и крестьянским хозяйством .

Критика

Отмечается, что за время работы Садыра Жапарова в ведомствах по противодействию коррупции он «так и не показал существенных успехов в борьбе с коррупцией». Его также обвиняют в связях с « вором в законе » и известным лидером криминального мира на севере страны Камчы Кольбаевым, связанным одновременно с так называемым «кланом Матраимовых» .

В англоязычных СМИ Садыра Жапарова часто называют националистом и популистом , а также сравнивают с такими политиками, как Ильхам Алиев и Дональд Трамп .

Преследования журналистов

22 января 2022 года в отношении журналиста Болота Темирова и акына Болота Назарова было предъявлено обвинение по статья 287 «Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ» УК КР. Случившееся связывают с обнародованным расследованием «Как заработать 37 млн сомов за два дня? Садыр Жапаров и схема Ташиевых» про схемы при экспорте мазута, произведенного госкомпанией «Кыргызнефтегаз», к которым могут иметь отношение родственники приближенного к президенту главы ГКНБ Камчыбека Ташиева . Сам Камчыбек Ташиев отрицает все обвинения, и на пресс-конференции 23 января заявил, что у одного из задержанных были обнаружены наркотические вещества .

Награды

• Орден Почёта (12 октября 2023 года, Россия ) — за значительный вклад в укрепление отношений стратегического партнёрства и союзничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой , развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве
• Нагрудный знак « Отличник Советской Армии » .
• В 2009 году награждён медалью Иссык-Кульской областной государственной администрации «за заслуги и значительный вклад в социально-экономическое развитие Иссык-Кульской области ».
• В 2010 году награждён медалью Российского Союза ветеранов Афганистана «За заслуги» (решением Центрального правления Союза ветеранов Афганистана от 7 декабря 2009 года под № 485).
• В 2021 году был присвоен статус почётного профессора .

Также носит титул почётного президента Федерации смешанных единоборств Киргизии .

См. также

• Список зарубежных поездок президента Жапарова

Примечания