Разделение мусора (также раздельный сбор мусора, селективный сбор мусора ) — практика сбора и сортировки мусора с учётом его происхождения и пригодности к переработке или . Раздельный сбор мусора позволяет отделить перерабатываемые отходы от неперерабатываемых, а также выделить отдельные типы отходов, пригодные для вторичного использования. Эти действия позволяют не только вернуть в промышленный оборот максимум материалов, но и сократить расходы на вывоз мусора, его промышленное сепарирование, а также снизить углеродный след , общее загрязнение окружающей среды, в том числе сократить площадь мусорных полигонов. Система раздельного сбора широко распространена в странах Европы , Азии , Северной и Южной Америки . В России разделение мусора находится в зачаточной стадии .

История

До Промышленной революции одноразовых предметов практически не было, почти весь мусор был органическим, а токсичных бытовых отходов производилось исчезающе мало. Таким образом, проблема обращения с отходами и вовлечения их в переработку отсутствовала. Позже стали получать распространение такие материалы, как бумага и синтетические волокна .

В США в 1898 году была первая известная попытка разделения мусора на фракции с извлечением из них полезных компонентов.

Широко применять раздельный сбор мусора стали в XX веке, по мере распространения в быту (в первую очередь, в развитых странах мира ) синтетических материалов, что привело к росту количества неразлагающихся или токсичных отходов. Одновременно с этим в мире росло количество мусорных свалок и полигонов, а производства продолжали требовать сырьё.

Во второй половине XX века страны Европы и Северной Америки столкнулись с мусорными кризисами. Для экономии природных ресурсов и уменьшения числа мусорных полигонов твёрдые бытовые отходы стали вводиться во вторичный оборот. Наиболее ранними примерами разделения отходов являются применявшиеся в ряде стран, в том числе в СССР , с первой половины XX века сбор и вторичное использование стеклотары , макулатуры и металлолома .

Появление современной системы разделения мусора, предполагающей раздельный сбор большего количества фракций, относится уже к 1970-1980-м годам.

Первопроходцем в этой сфере стала ФРГ . В 1974 году в ФРГ впервые появились отдельные контейнеры для сбора стекла, а через четыре года стали вводить многокамерную систему.

В 1970-е годы первые опыты по раздельному сбору применялись в Японии.

В 1990 году в Германии был внедрён раздельный сбор мусора в общегосударственных масштабах. Позже он стал применяться и в других странах Западной Европы .

В 1990 году в Великобритании был издан закон о защите окружающей среды, в котором была закреплена необходимость сортировки мусора.

В 1992 году аналогичный закон был принят во Франции : он обязывал местные органы власти обеспечивать переработку мусора, что также привело к введению системы раздельного сбора отходов.

В 1996 году закон об обращении с отходами был принят в Германии, а в 1997 году в Японии.

В 1990-е годы раздельный сбор и переработка мусора получали всё большее распространение в других странах Западной и Северной Европы.

В 2000-е разделение мусора стало в Евросоюзе практически повсеместным.

Параллельно с Европой раздельный сбор мусора развивался и в Северной Америке: в частности, в Канаде первые опыты по его внедрению осуществлялись ещё в начале 1980-х годов. На налаживание полноценного функционирования раздельного сбора мусора в развитых странах ушло от 20 до 30 лет.

В конце 2000-х — начале 2010-х годов разделение мусора получает распространение в странах Восточной Европы , а также в России и ряде постсоветских стран .

Принципы

В основе системы разделения мусора лежит идея поддержки устойчивого природопользования и минимизации потерь ценных материалов. Раздельный сбор мусора предполагает его самостоятельное разделение каждым человеком, и эффективность разделения требует сознательности и понимания процесса всеми его участниками. Таким образом, проводимое по правилам бытовое разделение мусора позволяет избежать затрат на его промышленную сепарацию на сортировочных комплексах, а население становится полноценным участником в процессе переработки отходов .

Наиболее важным этапом при разделении мусора является отделение пищевых отходов. Это позволяет избежать загрязнения перерабатываемого вторичного сырья продуктами и уменьшить объём свалочного газа на полигонах. Последующая глубина разделения мусора может различаться в зависимости от количества фракций отходов. Иногда разделяются только перерабатываемые отходы ( стекло , пластик , бумага , картон и прочие), и неперерабатываемые. При более глубоком разделении (которое применяется чаще) отдельному выбросу подлежат: стекло (стеклянная тара и битое стекло собираются отдельно, а иногда разделяться может и тара из-под разных продуктов); бумага; картон (включая картонные упаковки); пластик (большинство контейнеров предназначено для изделий из полиэтилентерефталата (ПЭТ) — основной пластиковой упаковки; другие виды пластика собираются отдельно); опасные отходы ( батарейки , аккумуляторы , ртутные лампы и т. д.); резина ; металлы ; несортируемые отходы. Отдельно собираются крупногабаритные отходы (например, мебель ), а также электронная и оргтехника .

При развитом уровне разделения мусора населению легкодоступны благодаря отдельным контейнерам для разных видов мусора, установленным во дворах , подъездах жилых домов, на улицах. Для облегчения процесса многие устанавливают по несколько мусорных ящиков (или один многосекционный) у себя дома. Зачастую системы сортировки и хранения разделённого мусора предусмотрены в современных проектах кухонь. Как правило, массово установленные контейнеры предназначены не для всех видов мусора. Контейнеры для редких типов мусора — резины, опасных отходов, битого стекла, а также не-ПЭТ пластиков — установлены реже .

Существует несколько подходов к организации раздельного сбора мусора. Зависят они от места установки контейнеров и системы оплаты вывоза мусора. Иногда эти подходы комбинируются.

• «Drop off» (с англ. — «высадка») — подход, предполагающий установку контейнеров только в общественных местах (например, возле крупных магазинов). Преимущество этого способа заключается в отсутствии у населения необходимости оплачивать сбор мусора из своего кармана. Недостаток — в более низкой территориальной доступности контейнеров, когда местные жители не имеют возможности выбрасывать мусор в своём дворе .
• «Curbside» — сбор отходов в контейнерах, установленных в домах или на придомовой территории, и вывоз их в определённые дни. Работу мусоровозов в этом случае оплачивает как муниципалитет из бюджетных средств, так и сами жители через коммунальные услуги (такой способ распространён в США) .
• «Pay as you throw» (с англ. — «плати, как выбрасываешь»). При этом подходе жители дома оплачивают только вывоз несортированного мусора, который отправляется на полигоны ТБО, и размер оплаты зависит от его количества. Соответственно, чем больше они сортируют мусора, тем меньше платят .
• «Синий пакет» ( англ. Blue bag). Весь мусор выбрасывается в один контейнер, но та часть, которая пригодна для использования в качестве вторичного сырья, упаковывается в синие пакеты, которые затем извлекаются из общей массы на мусороперегрузочных станциях. Этот подход применяется в ряде городов США, но мало распространён, так как считается неэффективным .

Для стимулирования населения к раздельному сбору применяется также система залоговой стоимости. Эта программа распространяется исключительно на использованную упаковку (как правило, пластиковые бутылки, но, к примеру, в Швеции в эту систему вовлечены и алюминиевые банки). Программа предполагает участие в ней магазинов, устанавливающих на товары в пластиковой упаковке наценку, которая для покупателя становится залогом. При сдаче этой упаковки после использования в специальные пункты приёма сумма залога возвращается. В ряде стран Европы распространена автоматизированная форма этой программы .

При раздельном сборе мусора каждый из контейнеров должен иметь обозначение о виде отходов, для которого он предназначен, — текстовое, пиктографическое или цветовое. Нередко используются все три. В ряде стран Европейского союза цветовая маркировка контейнеров унифицирована. В США и в России унификации цветов нет, в Японии цветовая маркировка используется редко .

Распространение в мире

Разделение мусора наиболее распространено в странах Западной и Северной Европы, в Северной Америке и Японии, и необходимость раздельного сбора мусора закреплена в них на законодательном уровне. Соответствующие законы регламентируют необходимую глубину разделения мусора, штрафы за нарушение правил разделения, места установки контейнеров, частоту вывоза отходов. В большинстве этих стран контейнеры для раздельного сбора отходов устанавливаются в каждом дворе .

Высокий уровень развития разделения мусора повышает и уровень его переработки и, соответственно, снижает количество мусора, отправляемого на полигоны. К примеру, в Швеции 93 % мусора либо перерабатывается, либо сжигается. В Германии на каждой приписанной к дому площадке должно быть установлено как минимум три контейнера — для бумаги, пластика и пищевых отходов. Стеклянная тара в Германии разделяется по цвету стекла. В разных федеральных землях Германии различается размер штрафов за нарушения разделения мусора — от 30 до 75 евро . В Швейцарии примерно равное количество мусора сжигается и отправляется на переработку. В частности, доля вторичного использования стеклотары составляет 96 %, бумаги и картона — 90 %, пластиковой тары — 92 %, алюминиевой тары — 92 %, батареек — 71 %. Как и в Германии, сбор стеклотары разделяется по цвету стекла. Для контроля за соблюдением правил разделения мусора в Швейцарии действует мусорная полиция. В Финляндии широко распространена установка контейнеров для разделения мусора на улицах (обычно там ставятся контейнеры для пяти видов отходов). Во Франции и Италии на некоторых контейнерах установлены чипы, определяющие степень заполненности контейнера, и по необходимости вызывающие мусоровозы . В Китае разделение мусора менее развито, чем в странах Европы и в Японии. На улицах многих китайских городов установлены контейнеры для раздельного сбора (как правило, по три: для отходов на переработку, неперерабатываемых отходов и пищевых отходов), однако система поощрения за раздельный сбор в стране не развита и штрафы за неправильную сортировку отсутствуют. Переработка мусора в Китае развита, однако большинство сырья для неё импортируется из других стран (в основном из США и стран Евросоюза), а уровень переработки собственного мусора в Китае относительно низок (порядка 10 %) .

СССР

Раздельный сбор некоторых категорий отходов существовал в СССР, где массово отсортировывались и вторично перерабатывались металлолом, макулатура и стекло и стеклотара, также можно было обменять старые аккумуляторы и покрышки на новые, старые аккумуляторы и покрышки шли на переработку. В сбор и сдачу вторсырья активно вовлекались школьники, а для стимулирования населения была введена система денежного вознаграждения за сданные отходы. Стеклянные бутылки и банки после промывки использовались заново, битое стекло перерабатывалось, равно как макулатура и металлолом.

В конце 1980-х годов в СССР действовало около 6 тысяч приёмных пунктов по заготовке и переработке вторичного сырья.

В СССР было меньше бытовых отходов, потому что торты и конфеты были в бумажных коробках, у конфет были бумажные фантики, пачки печенья и вафель также в основном были из бумаги. Напитки продавались в стеклянных бутылках. Упаковка в основном была бумажная, сумки в основном были многоразовые из ткани или из кожи. Одноразовой посуды и шприцев почти не было.

В СССР было больше промышленных отходов, так как было больше предприятий, отходы производства использовались: из шлака производили шлакоблок , из прессованных опилок производили мебель, листы ДВП и ДСП и т.д. На предприятиях отдельно собирали металлолом.

В 1990-е годы эта система перестала функционировать .

Россия

Первые попытки внедрения современной системы разделения мусора в России стали предприниматься в 2000-е годы. В основном раздельным сбором занимались частные компании при поддержке экологических организаций и позже реализовывали собранные отходы спецпредприятиям по переработке. В 2002 году движение « Гринпис » провело эксперимент по вводу в Санкт-Петербурге централизованного разделения мусора, но в итоге он оказался неудачным из-за недостаточной осведомлённости населения. С 2004 года финская компания занялась установкой систем раздельного сбора и переработки отходов в городах Московской области (первым городом была Дубна ). В Москве и Санкт-Петербурге к концу 2000-х появились пункты приёма опасных отходов (батарейки, ртутные лампы и т. д.) .

Позже разделение мусора начало приходить и в другие регионы России.

В 2009 году в Воронежской области организацией и пропагандированием разделения отходов занялась компания « Картон Черноземье ».

В начале 2010-х эксперименты по разделению мусора проводились в Кирове , Перми , Северодвинске , Улан-Удэ . Однако из-за отсутствия должного информирования населения качество разделения мусора оставалось достаточно низким .

В 2010 году в Санкт-Петербурге, при поддержке городского комитета по природопользованию и охране окружающей среды, была организована система сбора у населения опасных отходов, принимаемых на мобильных пунктах приёма — «Экомобилях». В 2012 году аналогичный проект заработал в Новосибирской области . В 2011 году в Петербурге было основано общественное движение «РазДельный сбор», волонтёры которого стали проводить акции по приёму у населения перерабатываемых отходов. С 2014 года движение стало действовать в Москве и Подмосковье. Участие в организации разделения отходов в России стал принимать и крупный бизнес. В 2014—2015 годах в сети магазинов электроники « Media Markt » действовали пункты сбора батареек, впоследствии закрытые. В 2014 году контейнеры для батареек были установлены в гипермаркетах петербургской сети « Карусель », а в 2018 году проект по сбору батареек в российских гипермаркетах запустили компании «МегаполисРесурс» и « Duracell ». В 2014 году Российские железные дороги провели пилотный проект по раздельному сбору мусора на железнодорожных вокзалах России: контейнеры тогда были установлены на Ленинградском вокзале в Москве, а также на вокзалах в Новокузнецке , Красноярске и Абакане . В 2019 году РЖД заявили о планах внедрения раздельного сбора в поездах .

В России во второй половине 2010-х годов началась реформа обращения с отходами , которая предполагает поэтапное внедрение раздельного сбора мусора и повышение уровня его переработки. Ряд специалистов и чиновников считает, что опыт развитых стран позволит внедрить в России систему сбора мусора гораздо быстрее, чем это смогли сделать в своё время Германия и Япония .

В 2020 году компания Azimut Hotels заявила, что вводит практику раздельного сбора отходов в своей сети отелей. Суть заключается в том, что гигиенические принадлежности и аксессуары в номерах будут заменены на более экологичные и пригодные для переработки варианты из альтернативных материалов. Расчески, рожки для обуви, крышки от флаконов и прочие будут выполнены с использованием вторичного пластика, а сами флаконы — из первичного термопластика (полностью пригоден для повторного использования в производстве). Использованные ёмкости от гигиенических средств в дальнейшем будут направлены на досортировку и переработку. Проект реализовывается мощностями нефтехимической компании « Сибур », ГК «ЭкоТехнологии» и другими операторами по вывозу и утилизации отходов .

В середине 2010-х годов в ряде городов России стали устанавливаться пункты по централизованному раздельному сбору мусора у населения. По состоянию на весну 2017 года, Результаты исследования показали, что из 73,7 млн человек, живущих в 160 российских городах с населением от 100 тыс. человек, доступ к инфраструктуре раздельного сбора имеют лишь 6,8 млн (9,2 %) горожан. Лидерами по доступности раздельного сбора мусора в России были Саранск , Мытищи , Оренбург , Волжский , Мурманск , Новосибирск , Благовещенск , Ноябрьск , Пермь и Северодвинск. В 2019 году российская картографическая компания « 2ГИС » систематизировала информацию о пунктах раздельного сбора мусора в городах России и отметила их на своих картах. На данный момент разделением мусора занимается порядка 8 % россиян. При этом, по данным социологических исследований, до 80 % населения приветствуют раздельный сбор и готовы на него перейти, реализации мешает лишь неразвитость инфраструктуры .

В городе-лидере по разделению мусора — Саранске — на 2019 года сортируют 16 % ТКО, что не является пределом. Для примера, московский бытовой мусор состоит из пищевых отходов на 22 %, бумаги и картона — 17 %, стекла — 16 %, пластика — 13 %, отсева (ветки, листья и т. п.) — 10 %, текстиля — 3 %, строительных отходов — 3 %, чёрного и цветного металлолома — 2 %, кожи и резины — 1 %, прочего — 13 % .

Государственная политика, связанная с разделением мусора, в России длительное время отсутствовала. С 2017 года в России стартовала реформа обращения с отходами производства и потребления («мусорная реформа»), основой которой стал федеральный закон № 89 «Об отходах производства и потребления», принятый ещё в 1998 году, и претерпевший значительные изменения в 2017—2019 годах. Реформа вводит поэтапный запрет на захоронение некоторых видов отходов на полигонах: с 2018 года запрещено захоронение чёрных и цветных металлов и отходов, содержащих ртуть ; с 2019 года — картона и бумажной упаковки, покрышек , полиэтилена , стекла и стеклянной тары; с 2021 года будет запрещено захоронение компьютерной и оргтехники, бытовых приборов и аккумуляторов .

В 2018 году решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации был утверждён нацпроект «Экология» , который включает 11 подразделов, регулирующих работу по улучшению экологической обстановки в России, в том числе — создание комплексов по переработке опасных отходов. На реализацию проекта планировалось направить более 4 трлн рублей. Так, в качестве эксперимента, в Ижевске установили 100 экотумб, для раздельного сбора батареек, ламп, градусников и т. д., которые отправят на переработку. За год такие контейнеры собирали около 5-ти тонн опасных отходов. Деятельность по сортировке бытовых отходов уже применяется на практике, например, в Удмуртии , Калужской и Нижегородской области, где с августа 2019 года начался первый этап перехода на раздельный сбор отходов, а с января 2020 года планировалось, что раздельный сбор ТКО будет осуществляться в отношении пластика, бумаги, стекла, металла и текстиля. Проект поддержали Минприроды , Российский Футбольный Союз , «Сибур» и другие. Так на всех турнирах под эгидой РФС, будет организован раздельный сбор пластиковых бутылок с целью дальнейшей их переработки и реализованы принципы эффективного управления отходами на спортивных аренах .

К середине 2020-х годов планируется наладить во всей стране систему разделения мусора и переработки вторичного сырья. При этом предполагается стимулировать население к разделению через снижение тарифов на вывоз мусора для разделяющих его, а позднее ввести систему штрафов за нарушение разделения . Первый этап данной инициативы стартовал в Московском регионе. Инициатива распространяется на жильцов многоквартирных домов, магазинов, ресторанов и других объектов торговли и инфраструктуры. Других регионам также было поручено вводить раздельный сбор отходов по примеру Москвы. Однако, по опросам ВЦИОМ , готовы к новой практике только менее половины россиян .

Примечания