Поисково-спасательные работы
- 1 year ago
- 0
- 0
Поиско́во-спаса́тельные рабо́ты — вид аварийно-спасательных работ, которые проводят для установления местонахождения пропавшего объекта (человек, группа людей, морское или воздушное судно), спасения людей, оказания первой или иной помощи пострадавшим и доставка их в безопасное место .
В Воздушном кодексе Российской Федерации используются термины «поиск и спасание», «поисковые и аварийно-спасательные работы» . Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года использует термины «поиск», «спасание», «служба поиска и спасания». Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» даёт определение «поисково-спасательные работы — действия, направленные на поиск и спасение людей…». В рамках технического регулирования аварийно-спасательные работы определяются как «действия по поиску и спасению людей…» . Спасание — действие по глаголу несовершенного вида спасать , то есть длящееся действие ; спасение — действие по глаголу совершенного вида спасти , то есть завершенное действие .
Поисково-спасательные службы ВМФ и ВВС были организованы в СССР в 1967 году. ЭПРОН , в 1942 году преобразованная в Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ , после нескольких реорганизаций была включена в состав Поисково-спасательной службы ВМФ в 1979 году. Ранее, в 1937 году, было принято «Положение об аварийно-спасательной службе на морях и реках СССР» . Поисково-спасательная служба ВМФ преобразована в Управление поисковых и аварийно-спасательных работ ВМФ России в 1993 году .
(Госморспецслужба СССР) при Министерстве морского флота СССР (ММФ СССР) образована на базе Государственной специализированной службы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море, а также экспедиционных отрядов аварийно-спасательных, судоподъёмных и подводно-технических работ данного министерства в 1991 году .
Для поиска и обнаружения в труднодоступных местах людей, экипажей повреждённых летательных аппаратов, спускаемых аппаратов космических кораблей и оказания им помощи из личного состава поисково-спасательных служб и формирований создают подразделение — поисково-спасательную группу .
Спасательные работы в малой группе (2—4 человека) значительно отличают от всех иных спасательных операций осложняющими спасательные работы факторами :
В данных условиях не всегда удаётся провести спасательные работы наиболее безопасными способами, рекомендованными профессиональным спасателям. Приходится использовать имеющиеся в наличии снаряжение и методы, не полностью обеспечивающие безопасность. Несмотря на это спасатели должны уметь проводить работы максимально эффективно и безопасно.
Поисково-спасательная служба МЧС России — совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основу службы составляют поисково-спасательные формирования. Создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 июля 1992 года № 528 на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров .
Поисково-спасательная служба МЧС России (ПСС МЧС России) является подведомственным учреждением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , и предназначена для проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В 1923 году в СССР была создана Экспедиция подводных работ особого назначения (ЭПРОН). До 1931 года она находилась в ве́дении ОГПУ , в 1931 году передана НКПС , в 1936 году — Наркомату водного транспорта , в 1939 году — Наркомату морского флота . ЭПРОН стала мощной специализированной организацией-монополистом по проведению аварийно-спасательных, судоподъёмных и водолазных работ. Она имела свои структурные подразделения (экспедиции) на Балтийском , Черноморском , Северном , Тихоокеанском флотах и Каспийской военной флотилии . С началом Великой Отечественной войны ЭПРОН была включена в состав ВМФ СССР , и в 1942 году реорганизована в Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ, в 1944 году преобразованную в Аварийно-спасательную службу ВМФ (АСС ВМФ) .
Распоряжением Совета министров СССР от 23 августа 1956 года № 5128-р выполнение судоподъёмных и подводно-технических работ в народно-хозяйственных целях для всех гражданских ведомств было передано ММФ СССР. Эти функции должно было выполнять (Главморпуть ММФ), которое начало создавать с 1 января 1957 года соответствующие подразделения во всех морских бассейнах в составе бассейновых организаций морских путей. Главморпути ММФ из состава АСС ВМФ были переданы вспомогательные плавсредства и водолазная техника .
Затем в Черноморском , Балтийском , Мурманском , Северном , , Сахалинском , Дальневосточном и Каспийском морских пароходствах были созданы экспедиционные отряды аварийно-спасательных и подводно-технических работ (ЭО АСПТР), действующие на хозрасчёте , на которые приказом были возложены функции по выполнению аварийно-спасательных работ и ответственность за спасание людей на море. В 1972 году в ММФ СССР было создано Всесоюзное объединение (ВО) « », которому функционально подчинили все экспедиционные отряды АСПТР. В 1982 году ВО «Совсудоподъём» было упразднено с распределением его функций между ВО « » и ВО « » .
В 1988 году при ММФ СССР был образован (ГМСКЦ) и соответствующие центры и подцентры в морских бассейнах страны. 15 января 1991 года была создана Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба СССР (Госморспецслужба СССР) с подчинением ей бассейновых аварийно-спасательных управлений . Данная структура, в 1992 году после распада СССР вошедшая в систему организаций Министерства транспорта России (Минтранса России), получила название Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба Российской Федерации (Госморспецслужба России), и впоследствии стала основой Госморспасслужбы России .
23 июля 1998 года путём слияния Главного управления Госморспецслужбы России и ГМСКЦ было создано Государственное учреждение « Государственная аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации » (ГУ «Госморспасслужба России»). В 2004 году в ходе административной реформы ГУ «Госморспасслужба России» и её подразделения стали подведомственны Росморречфлоту Минтранса России . 31 марта 2005 года ГУ «Госморспасслужба России» становится федеральным государственным учреждением (ФГУ «Госморспасслужба России»), а 26 мая 2011 года — федеральным бюджетным учреждением (ФБУ «Госморспасслужба России») .
В 2007 году в системе Госморспасслужбы России работало около 1500 человек, около 80 единиц флота, в том числе многоцелевые суда, морские буксиры - спасатели , водолазные суда и вспомогательный флот. Кроме спасения людей на море Госморспасслужба России также осуществляла ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в море.
24 июня 2014 года Госморспасслужба России была преобразована в Федеральное бюджетное учреждение « Морская спасательная служба Росморречфлота » (ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»). 15 марта 2018 года ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Морская спасательная служба» (ФГБУ «Морспасслужба») .
была создана в Польше 24 декабря 2001 года Распоряжением министра инфраструктуры «О деятельности Морской службы поиска и спасения» в соответствии с Законом от 9 ноября 2000 года «О технике безопасности на море» .