Interested Article - Цифровизация в России
- 2020-03-27
- 1
Цифровизация в России — в узком смысле, цифровая трансформация (ЦТ) системы государственного управления и создание « электронного правительства » в России . В более широком понимании, цифровая трансформация не только госуправления, но всего государственного сектора экономики России. И в самом широком понимании, цифровая трансформация госуправления и всех отраслей экономики России, включая госсектор и частный сектор экономики России.
История создания электронного правительства в России
Создание элементов « Электронного правительства » в России было инициировано ещё в 2002 году во исполнение Федеральной целевой программы « Электронная Россия », действовавшая в Российской Федерации в 2002—2010 годах.
Системная цифровая трансформация государственного управления на высшем уровне в России началась с выступления президента России Д. А. Медведева «О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации», которое прозвучало на заседании президиума Госсовета 17 июля 2008 года . В итоге Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 года № 1576 был образован « Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации » — и он был определён в качестве головного и координирующего органа по всем вопросам, связанным с информатизацией российского государства, которая являлась, с точки зрения президента Д. А. Медведева стратегической задачей на период его президентского правления. И Медведев видел этот Совет как инструмент для реализации этой задачи:
«Ради чего мы создали этот Совет? Нас не устраивает, что по ключевым показателям развития информационного общества мы еще колоссально далеки от большинства развитых государств. В соответствующих международных рейтингах Россия занимает, даже, не 20-30 — , а 70-80-е места! Это при том, что у нас в целом очень высокий исторический интеллектуальный потенциал. Отставание от стран-лидеров не уменьшается, а, как это ни парадоксально, в условиях развития экономики и в целом улучшения жизни, наоборот, нарастает. По индексу развития электронного правительства мы были в 2005-м году на 56-м месте, а в 2007 году достигли 92-го. Это говорит о том, что у нас нет никакого электронного правительства, все это — химера. В рейтинге готовности стран к сетевому миру мы также находимся на „почетном“ 72-м месте. … Важная тема — это информационные технологии в социальной сфере…» Д. А. Медведев .
В декабре 2009 года президент Дмитрий Медведев на совместном заседание Государственного совета и Совета по развитию информационного общества напомнил, что в соответствии со Стратегией развития информационного общества все государственные услуги должны быть переведены в электронный вид к 2015 году. Предполагалось что переход к использованию всех форм электронного правительства может занять 5-6 лет .
Затем 20 октября 2010 года распоряжением Правительства России № 1815-р была принята Государственная программа «Информационное общество» на 2011—2020 годы — разработанная для создания целостной и эффективной системы использования информационных технологий, при которой граждане получают максимум выгод. И по этой программе, в частности, по всей России были созданы « Многофункциональные центры » (МФЦ) — бюджетные учреждения предоставляющие государственные и муниципальные услуги по принципу « одного окна » после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
Сегодня развитие «Электронного правительства» продолжается правительством Российской Федерации в соответствии с принятым Национальным проектом « Цифровая экономика » реализация которого рассчитанного на 2019—2024 годы.
Список ответственных госорганов за цифровизацию
-
Правительство Российской Федерации
— реализует
национальный проект
«
Цифровая экономика
» (ответственный:
вице-премьер
Д.Н. Чернышенко
);
- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ — имеет «Департамент развития Электронного правительства» (ответственный: министр М.И. Шадаев );
- Министерство экономического развития РФ — имеет функцию развития « Электронного правительства » (ответственный: министр М.Г. Решетников ).
- (РФРИТ).
Направления, цели и задачи цифровизации в России
Главная цель цифровизации — это реформирование и улучшение государственного аппарата : оптимизация количества чиновников в госуправлении, борьба с бюрократизмом , казнокрадством , взяточничеством и коррупцией .
«Электронное правительство» в России развивается по следующим направлениям:
- Электронные услуги для граждан и бизнеса;
- Инфраструктура электронного правительства;
- Единая биометрическая система;
- Суперсервисы и цифровая трансформация госуслуг.
Развитие «Электронного правительства» в России предполагает, что должны быть решены следующие проблемы и задачи:
- Информатизация государственного управления с использованием автоматизированных систем управления ;
- Межведомственное электронное взаимодействие ;
- Внедрение технологий документооборота в органах власти и управления;
- Создание единой информационно- телекоммуникационной инфраструктуры государственных органов;
- Вопросы перехода органов власти и управления на отечественное программное обеспечение ;
- Развитие государственной инфраструктуры облачных вычислений ;
- Открытые данные .
Для решения этих задач в госуправлении России сегодня внедряются следующие классы ИТ - систем :
- Система электронного документооборота (СЭД) / Управление корпоративным контентом (ECM — англ. Enterprise content management);
- Учётные системы ( Системы бухгалтерского учёта и другие Системы управления учётными записями );
- Бизнес-аналитика (BI — англ. Business Intelligence);
- Управление бизнес-процессами (BPM — англ. Business process management);
- Планирование ресурсов предприятия (ERP — англ. Enterprise resource planning);
- Видеоконференцсвязь ;
- Системы видеонаблюдения ;
- Корпоративные порталы ( англ. Enterprise portal).
В дальнейшем предполагается для обработки и анализа данных в автоматизированных системах управления использовать технологии аналитики больших данных и искусственнго интеллекта , которые должны помочь государственному планированию и предсказанию «на новом технологическом уровне» тех или иных взвешенных экономических и управленческих решений .
Список цифровых государственных услуг и информационных систем
По данным Счётной палаты России , по состоянию на 2022 год федеральными органами власти и их подведомственными учреждениями использовалось 630 федеральных государственных информационных систем и 512 иных информационных систем, содержащих 510 976 терабайт данных .
Ниже приведён не полный список цифровых государственных услуг и информационных систем используемых сегодня госорганами Российской Федерации, который разделён на некоторые смысловые параграфы:
- Межведомственные
- Государственная автоматизированная информационная система ;
- (ФГИС «ЕИП НСУД») ;
- Система межведомственного электронного взаимодействия ;
- Единая цифровая платформа « » ;
- Сбор и обработка персональных данных граждан РФ
- Единая биометрическая система ;
- Электронный паспорт гражданина Российской Федерации ;
- Цифровой паспорт болельщика (Fan ID);
- Портал государственных услуг Российской Федерации (ЕП Госуслуг);
- Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) ;
- Федеральная типовая медицинская информационная система (ФТ МИС);
- Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС);
- ;
- Выборы, законотворчество и правосудие
- ГАС «Выборы» ;
- ГАС «Правосудие» ;
- Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД);
- Федеральная государственная информационная система досудебного обжалования (ФГИС ДО);
- Государственная автоматизированная система правовой статистики (ГАС ПС)
- Финансовые, налоговые системы и услуги
- Личный кабинет налогоплательщика — интернет-сервис ФНС России ;
- АСК НДС ;
- ГИИС « Электронный бюджет »;
- Единая информационная система в сфере закупок ;
- Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
- Автоматизированная информационная система лицензирования отдельных видов деятельности (АИС ЛОД);
- Градостроительные и градоуправленческие ИС
- Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИС ОГД);
- Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП);
- ;
- Другие
- ИСДМ-Рослесхоз ;
- ГАИС « ЭРА-ГЛОНАСС »;
- ;
- Система маркировки и прослеживаемости товаров (Россия)
- Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД ;
- и т. д.
См. также
- Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации (ОГАС) в СССР
- Киберсин в Чили
- Цифровая революция
- Информационная революция
- Электронное правительство
- Киберфизическая система
- Четвёртая промышленная революция
- Работа 4.0
Примечания
- Дмитрий Анатольевич Медведев. (рус.) // Право И Безопасность. — 2008. — Вып. 3 . — ISSN .
- (неопр.) . emag.iis.ru . Дата обращения: 13 марта 2021.
- (неопр.) . www.armit.ru . Дата обращения: 13 марта 2021.
- (неопр.) . Портал Kremlin.ru (23 декабря 2009). Дата обращения: 31 января 2022.
- // « Российская газета », 16 ноября 2010
- (неопр.) . « Financial Times ». (сентябрь 2017). Дата обращения: 31 января 2022.
- (неопр.) . Газета «Наша версия». (8 ноября 2021). Дата обращения: 31 января 2022.
- Петрова, Венера. : Счетная палата провела анализ госинформсистем : [ 31 августа 2022 ] // Коммерсантъ . — 2022. — 31 августа.
- (неопр.) . Официальный сайт «Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ». . Дата обращения: 31 января 2022.
- (неопр.) . Официальный сайт «Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ». (27 сентября 2016). Дата обращения: 31 января 2022.
- (неопр.) . « Habr ». (3 октября 2019). Дата обращения: 31 января 2022.
- (неопр.) . « CNews ». (24 декабря 2021). Дата обращения: 31 января 2022.
Ссылки
- Алексей Кузнецов. (рус.) . Сайт « Комсомольская правда ». (17 сентября 2019). Дата обращения: 31 января 2022.
- (рус.) . Сайт Seldon.News (30 декабря 2021). Дата обращения: 31 января 2022.
- на Официальной сайте Правительства РФ .
- на Официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ .
- — раздел исследования «Цифровой поворот. Экономические последствия пандемии и новые стратегии.» // Сайт ВШГУ РАНХиГС .
- 2020-03-27
- 1