Законодательный совет Гонконга ( Законодательный совет Специального административного района Гонконг – кит. трад. 香港特別行政區立法會 , англ. Legislative Council of the Hong Kong Special Administrative Region, LegCo) — однопалатное законодательное собрание Гонконга .

Сам совет состоит из 70 членов, 35 из которых избираются от 5 географических округов по пропорциональному методу, а 35 избираются от профессиональных организаций.

Совет был создан в 1843 году, во времена Британского Гонконга , и носил консультативный характер при губернаторе . Позже его функции были расширены. Сегодня в задачи парламента входит: принятие и изменение законопроектов, утверждение бюджета, а также вопрос доверия правительству (в том числе возможность отстранения от должности главы администрации ). Кроме того, Законодательный совет назначает главного судью Верховного суда Гонконга и судей Апелляционного суда .

История

Колониальный период

Первый Законодательный совет был создан в 1843 году как консультативный орган при губернаторе . В состав совета входили 4 члена, назначаемых колониальной администрацией и сам губернатор.

После подписания Китайско-британской совместной декларации 19 декабря 1984 (в которой Соединенное Королевство согласилось передать суверенитет Гонконга Китайской Народной Республике 1 июля 1997) правительство Британского Гонконга решило начать процесс демократизации, в ходе которого в 1985 году были проведены первые всенародные выборы в Законодательный совет, а затем в 1991 г. состоялись первые прямые выборы в Законодательный совет. Совет впервые стал полностью избираемым законодательным органом в 1995 году и значительно расширил свои функции и полномочия в последние годы британского колониального правления.

Правительство Китайской Народной Республики не согласилось с реформами, проводимыми последним губернатором Крисом Паттеном , поэтому оно решило создать альтернативный законодательный орган.

Незадолго до передачи Гонконга КНР правительство Китая учредило в 1996 году Временное законодательное собрание при Всекитайском собрании народных представителей . Временное законодательное собрание, бойкотировавшееся британскими властями, действовало с 25 января 1997 года по 30 июня 1998 года и проводило свои заседания в Шэньчжэне до 30 июня 1997, когда собрание переместилось в Гонконг .

С 2000 года срок полномочий Законодательного совета, за исключением 6-го созыва, составляет четыре года.

Современный период

Современный Законодательный совет был создан 1 октября 1998 года в соответствии с Основным законом Гонконга . Первое заседание состоялось в июле того же года. Было проведено пять последующих выборов в Законодательный совет, последние из которых состоялись 19 декабре 2021 года . Некоторое время статус крупнейшей партии в совете сохраняла Демократическая партия, но ее поддержка постепенно падала. На выборах 2004 года большинство получил Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга и с тех пор он сохраняет статус самой популярной партии Гонконга. Благодаря косвенно избираемым депутатам от различных профессиональных организаций пропекинский лагерь во главе с Альянсом бизнеса и профессионалов Гонконга сохраняет парламентское большинство в законодательном совете, несмотря на то, что на прямых выборах получил бы куда меньше голосов, чем продемократический лагерь.

В 2010 году были проведены реформы, в ходе которых состав Законодательного совета был увеличен 60 до 70 мест; было добавлено пять мест в географических округах, избираемых прямым голосованием и пять новых мест в функциональных избирательных округах, назначаемых членами окружного совета.

Парламентские выборы в сентябре 2016 года ознаменовались ростом сепаратизма среди коренных гонконгцев. В ноябре 2016 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей отстранил от должности Баджо Люна и — двух депутатов Законодательного совета, выступающих за независимость Гонконга от Китая. Впоследствие четыре депутата окружных советов Гонконга были смещены с занимаемых должностей по тому же поводу.

В 2019 году Законодательным советом была принята поправка в законопроект об экстрадиции, вызвавшая маштабные протесты . 1 июля 2019 года, в 22-ю годовщину передачи Гонконга КНР протестующие захватили здание Законодательного совета и водрузили на нём британский флаг. 2 июля 2019 года протестующие покинули здание. В ноябре 2019 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей лишил депутатских мандатов всех членов Законодательного совета, которые в ходе протестов призывали к независимости Гонконга. После этого 15 депутатов сложили свои мандаты в знак протеста, в результате чего в Законодательном совете практически не осталось представителей от оппозиции.

В марте 2021 года Всекитайское собрание народных представителей приняло резолюцию, позволяющую реформу избирательной системы Гонконга. Реформа увеличит количество мест в законодательном совете с 70 до 90, однако количество мест, избираемых прямым голосованием, будет сокращено с 35 до 20, пять мест, избираемых прямым голосованием, будут ликвидированы, а дополнительные 40 мест будут избраны пропекинской избирательной комиссией, а 30 мест остаются за функциональными округами.

Состав

Географические округа

Группы

Структура

Действующий руководитель — Эндрю Ленг.

Смотрите также

• Законодательное собрание Макао

Примечания

Ссылки