Административное деление Германии — разделение территории Германия на части ( административно-территориальные единицы ), в соответствии с которым в нём строится система федеративных и местных органов власти.

Федеративная Республика Германия является федерацией из 16 государств (федеральных земель ) , из которых 13 являются «территориальными землями» ( нем. Flächenländer), а три — « городами-землями » ( нем. Stadtstaaten).

Земли

Нижняя Саксония

Бремен

Гамбург

Мекленбург-Передняя Померания

Саксония-Анхальт

Саксония

Бранденбург

Берлин

Тюрингия

Гессен

Северный Рейн-Вестфалия

Рейнланд-Пфальц

Бавария

Баден-Вюртемберг

Саар

Шлезвиг-Гольштейн

Земли Германии обладают частичным государственным суверенитетом и являются субъектами международного права . Согласно конституции Германии, каждая земля обладает полным суверенитетом в вопросах своего государственного управления. Поэтому административная структура различных земель значительно отличаются друг от друга.

В обиходе часто используют понятие «федеральная земля», но в юридических документах — как, например, Основной закон ФРГ или конституции земель — такой термин не используется, так как германские земли вместе образуют Федеративную Республику Германия, a не являются административными единицами Германии. Каждая земля имеет своё представительство ( нем. Landesvertretung) в Берлине (столице Германии) и в Брюсселе (столице Европейского союза ). Города Берлин, Бремен и Гамбург образуют самостоятельные земли .

Законодательный орган земли — ландтаг ( нем. Landtag), избираемый народом, исполнительный орган земли — земельное правительство ( нем. Landesregierung), состоящее из земельного премьер-министра ( нем. Landesministerpräsident) и земельных министров ( нем. Landesminister), избираемых ландтагом.

Районы

Федеральные земли делятся на районы ( нем. Kreis / Landkreis). Всего насчитывается 294 района. Помимо них выделяются 106 внерайонных городов ( нем. Kreisfreie Städte / Stadtkreise), то есть городов земельного подчинения или городов, приравненных к районам. К последним как правило относятся достаточно крупные города. Всего на этом уровне административного деления насчитывается суммарно 400 районов и приравненных к ним городов.

В пяти землях существует также деление на административные округа ( нем. Regierungsbezirk), объединяющие несколько районов.

Общины

Районы, в свою очередь, состоят из общин ( нем. Gemeinde). Община характеризуется наличием общинного самоуправления. Обычно общины (города и посёлки) подчиняются непосредственно району. В Германии на январь 2022 года всего насчитывается 10 787 общин, в том числе 2054 города.

В некоторых землях несколько общин объединяются в ассоциации или союзы общин ( нем. Samtgemeinde), объединения общин ( нем. Gemeindeverwaltungsverband) и амты , представляющие собой общее управление ( нем. Amt, Ämter). Деление на амты присутствует только в землях Шлезвиг-Гольштейн , Мекленбург-Передняя Померания , Бранденбург , Саксония-Анхальт , где всего насчитывается 252 амта. В этих землях различают общины районного (прямого) подчинения ( нем. amtsfreie Gemeinde или нем. kreisangehörige Gemeinde) и общины, подчинённые амту.

Общины, в свою очередь, могут делиться на районы ( нем. Ortsteil) .

История

После ликвидации Нацистской Германии её территории находились под оккупацией с запада Англией, Соединёнными Штатами и Францией и с востока Советским Союзом . США приняли решение о создании нового германского государства в своей и английской и французской зонах . В советской оккупационной зоне , на территории будущей ГДР , были также образованы пять земель, которые, однако, в 1952 году были преобразованы в 14 округов .

Первоначально (в 1949 — 1952 годах) Федеративная Республика состояла сначала из 11 земель, позднее после объединения в 1952 году Бадена , Вюртемберг-Бадена и Вюртемберг-Гогенцоллерна в единую землю Баден-Вюртемберг их число составило 9 и после возвращения Саара в состав ФРГ и до объединения Германии состояла из 10 земель, которые были образованы в оккупационных зонах США , Великобритании и Франции .

Западный Берлин согласно четырёхстороннему соглашению был особым политическим образованием и не являлся землёй ФРГ. В ГДР после выборов 18 марта 1990 года было принято решение восстановить прежние земли на территории ГДР вместо округов, практически в тех же границах, что были до 1952 года.

3 октября 1990 года произошло присоединение новых земель Восточной Германии Бранденбурга , Мекленбурга-Передней Померании , Саксонии , Саксонии-Анхальта и Тюрингии к Западной Германии . Одновременно в нарушение международных договорённостей восточная часть Берлина объединилась с западной и образовала шестнадцатую землю .

См. также

• ISO 3166-2:DE

Примечания

Ссылки