Партнёрство во и́мя ми́ра ( англ. Partnership for Peace — PfP ) — программа двухстороннего военного сотрудничества НАТО со странами, не являющимися членами Организации (прежде всего, с восточноевропейскими и постсоветского пространства ), начатая в 1994 году по инициативе США . Первоначально охватывала 24 государства, впоследствии часть участников непосредственно вошла в состав альянса, а сотрудничество с Россией и Белоруссией было приостановлено (соответственно в 2014 году и в 2021 году ) .

Цель программы — способствование проведению военных реформ, создание эффективных военных институтов, обеспечение гражданского контроля над Вооружёнными силами, развитие миротворческого и гуманитарного потенциала. Согласно программе, в случае возникновения прямой угрозы их территориальной целостности, политической независимости или безопасности, её участники могут провести консультации со странами-членами НАТО (так, согласно информации Wikileaks , этим правом попыталась воспользоваться Грузия во время войны 2008 года ).

Действующие партнёры

Серым цветом в таблице выделены страны, с которыми НАТО приостановило все виды гражданского и военного сотрудничества.

Страна-участник	Кем ратифицирован	Дата
Австрия	Министр иностранных дел Алоиз Мок	10.02.1995
Азербайджан	Президент Гейдар Алиев	04.05.1994
Армения	Министр иностранных дел Ваган Папазян	05.10.1994
Белоруссия	Министр иностранных дел Владимир Сенько	11.01.1995
Босния и Герцеговина	Председатель Президиума Небойша Радманович	14.12.2006
Грузия	Министр иностранных дел Александр Чикваидзе	23.03.1994
Ирландия	Министр иностранных дел	01.12.1999
Казахстан	Министр иностранных дел Канат Саудабаев	27.05.1994
Кыргызстан	Президент Аскар Акаев	01.06.1994
Мальта	Премьер-министр/Министр иностранных дел Гвидо де Марко	26.04.1995 (03.04.2008)
Молдавия	Президент Мирча Снегур	16.03.1994
Россия	Министр иностранных дел Андрей Козырев	22.06.1994
Сербия	Президент Борис Тадич	14.12.2006
Таджикистан	Полномочный представитель	20.02.2002
Туркменистан	Заместитель Председателя Кабинета министров Борис Шихмурадов	10.05.1994
Украина	Министр иностранных дел Анатолий Зленко	08.02.1994
Узбекистан	Министр иностранных дел	13.07.1994
Швейцария	Министр иностранных дел Флавио Котти	11.12.1996
Швеция	Министр иностранных дел Маргарета аф Угглас	09.05.1994

Бывшие участники программы

Страна-участник	Кем ратифицирован	Дата присоединения к программе	Дата вступления в НАТО
Албания	Президент Сали Бериша	23.02.1994	01.04.2009
Болгария	Президент Желю Желев	14.02.1994	29.03.2004
Венгрия	Министр иностранных дел	08.02.1994	12.03.1999
Латвия	Премьер-министр Валдис Биркавс	14.02.1994	29.03.2004
Литва	Президент Альгирдас Бразаускас	27.01.1994	29.03.2004
Польша	Премьер-министр Вальдемар Павляк	02.02.1994	12.03.1999
Румыния	Министр иностранных дел Теодор Мелешкану	26.01.1994	29.03.2004
Северная Македония	Глава Правительства Бранко Црвенковски	15.11.1995	27.03.2020
Словакия	Премьер-министр Владимир Мечьяр	09.02.1994	29.03.2004
Словения	Премьер-министр Янез Дрновшек	30.03.1994	29.03.2004
Финляндия	Министр иностранных дел Хейкки Хаависто	09.05.1994	04.04.2023
Хорватия	Министр иностранных дел Тонино Пицула	25.05.2000	01.04.2009
Черногория	Президент Филип Вуянович	14.12.2006	05.06.2017
Чехия	Премьер-министр Вацлав Клаус	10.03.1994	12.03.1999
Эстония	Министр иностранных дел Юри Луйк	03.02.1994	29.03.2004

Потенциальные участники программы

Республика Кипр является единственным членом Европейского союза , не участвующим в программе. Турция в силу того, что не признает Кипр, блокирует сотрудничество этого государства с НАТО , поскольку конфликт между турецкой и греческой частями острова Кипр остаётся нерешённым.

Республика Косово , территориально расположенная в Европе, не участвует в программе, так как четыре страны, не признающие суверенитета Косово, препятствуют сотрудничеству этого государства с НАТО .

Россия и НАТО

Впервые о программе «Партнёрство во имя мира» президенту России Борису Ельцину сообщил госсекретарь США Уоррен Кристофер 22 октября 1993 года во время своего визита в РФ. Сторонники немедленного расширения Североатлантического альянса критиковали программу, как уступку Москве и предательство интересов восточноевропейских государств, однако по состоянию на середину 90-х годов в руководстве США ещё не было консенсуса относительно дальнейшего расширения НАТО на восток и взаимодействия между Россией и блоком .

22 июня 1994 года в Брюсселе было подписано соглашение «Партнерство во имя мира», которое выводило Москву и альянс на новый уровень прагматичного сотрудничества. 7 июня 2007 года Президент Российской Федерации В. Путин подписал Федеральный закон N 99-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему».

В марте 2014 года отношения между Россией и НАТО обострились из-за аннексии Крыма Россией . 1 апреля 2014 года на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО в Брюсселе альянс объявил о приостановлении всех видов гражданского и военного сотрудничества с Россией, фактически парализовав работу Совета Россия-НАТО (остался лишь политический диалог на уровне послов и выше) — таким образом, блок НАТО в одностороннем порядке прекратил действие соглашения о партнёрстве с Россией .

На саммите НАТО в июле 2016 года Россия была признана основной угрозой безопасности для альянса, а её сдерживание было официально провозглашено новой миссией НАТО .

Как отмечают в МИД РФ, решения саммита НАТО в Брюсселе (11—12 июля 2018) подтвердили линию на военно-политическое «сдерживание» России и продолжение долгосрочного курса на наращивание коалиционных возможностей НАТО по созданию группировок войск и дальнейшему совершенствованию военной инфраструктуры у российских границ .

По настоящее время в российском офисе при НАТО нет постоянного представителя — после отъезда в Москву Александра Викторовича Грушко 22 января 2018 года на эту должность никто не был назначен .

В 2021 году по инициативе НАТО численность постпредства была сокращена вдвое на 10 человек в ответ на «злонамеренные действия России, включая убийства и шпионаж» , на что российские власти пообещали ответить . В том же году ими была приостановлена работа постоянного представительства России при НАТО, а также военной миссии связи НАТО в Москве и информационного бюро НАТО при посольстве Бельгии в России .

Примечания

Ссылки

• от 18 марта 2015 на Wayback Machine (англ.)
• от 29 ноября 2006 на Wayback Machine (англ.)