17 апреля 2019 года в Москве подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о строительстве и материально-техническом оснащении общеобразовательных школ в городах Душанбе , Куляб , Худжанд , Бохтар и Турсунзаде , осуществляющих обучение на русском языке .

В Конституции Таджикистана русский язык является языком межнационального общения . Это конституционное положение реализуется в повсеместном изучении русского языка, начиная со второго класса. Но во многих школах русский язык является иностранным .

Данным соглашением предусматривается строительство средних общеобразовательных школ в пяти городах Таджикистана, их материально-техническое обеспечение за счёт федерального бюджета Российской Федерации .

Таджикистан обязуется финансировать строительство инженерных коммуникаций, подведения их к границам земельных участков, выделяемых под строительство школ.

Ратификация договора

Соглашение , согласно норме закона «О международных договорах Российской Федерации», подлежит обязательной Ратификации между Федеральным собранием России и Маджлиси Оли Таджикистана, поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации . Освобождаются товары от таможенных пошлин, взимаемых таможенными органами, а также товары освобождаются от налогов и сборов за таможенные операции. При этом все таможенные операции должны совершаться в отношении таких товаров в первоочередном порядке.

Соглашение ратифицировано Государственной думой 11 февраля 2020 года, одобрено Советом Федерации 12 февраля 2020 года и подписано Президентом России 18 февраля 2020 года.

Согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации , все ратификации (денонсации ) договоров и соглашений, заключаемые (расторгаемые) Российской Федерацией с иностранными государствами, международными организациями и структурами подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации .

Маджлиси Оли одобрил Соглашение 15 января 2020 года .

Финансирование соглашения

В 2021 году правительство России выделило $150 млн на строительство русскоязычных школ в Таджикистане. Планировалось, что в них будут преподавать российские учителя, а учебную программу адаптируют специально для Таджикистана. Каждая школа рассчитана на 1,2 тыс. детей .

В 2022 году Министерство финансов выделило 5,74 млрд рублей из бюджетных ассигнований на строительство и оснащение русских школ в Таджикистане. Средства планируется внести в качестве пожертвования в Евразийский фонд стабилизации и развития .

Исполнителями Соглашения являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство образования и науки Республики Таджикистан .

Образовательная деятельность

Школы были сданы в эксплуатацию и приступили к работе с 1 сентября 2022 года . На должности учителей могут претендовать граждане с таджикским либо российским гражданством, необходимо знание таджикского и русского языков, а также знание культуры Таджикистана и России .

Министерство образования и науки Таджикистана после ратификации соглашения в парламенте в беседе с Радио Озоди сообщило, что Минобрнауки намерено обеспечить строящиеся русскоязычные школы местными учителями. Однако ещё в 2017 и 2018 годах до подписания Соглашения в Таджикистан отправились 78 учителей из разных регионов России. Их распределили в 20 школ разных городов республики. В Таджикистане в среднем они зарабатывали 74 тысячи рублей, из которых 14 тысяч оплачивала таджикская сторона, 60 тысяч — Министерство образования и науки Российской Федерации .

Председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова после подписания Соглашения сообщила, что большинство педагогов пожелали продолжить преподавательскую деятельность в Таджикистане .

Обучение в школах ведётся по российским образовательным стандартам. В перечень предметов включены также таджикский язык , история таджикского народа и география страны , как обязательный образовательный компонент республики Таджикистан .

Выпускники 9-го класса сдают основной государственный экзамен ( ОГЭ ), 11-го класса — единый государственный экзамен ( ЕГЭ ). Успешно сдавшие государственные экзамены получают документы российского образца .

Присвоение имён школам

Школам присвоены имена выдающихся личностей в истории России разных эпох. Школа в Душанбе названа в честь первого космонавта Юрия Гагарина , школе в Бохтаре присвоено имя учёного Михаила Ломоносова , в Худжанде школа названа именем Антона Чехова , в Кулябах получила имя педагога Константина Ушинского , школа в Турсунзаде названа именем химика Дмитрия Менделеева .

Русский язык в Таджикистане

На церемонии открытия школ присутствовал Президент Таджикистана Эмомали Рахмон . Он напомнил, что в Конституции Таджикистана за русским языком закреплен статус языка межнационального общения. В стране насчитывается 39 школ с русским языком обучения, в которых учатся около 27 тысяч детей. Функционируют также более 160 смешанных таджикско-русских школ, в которых учатся 70 тысяч детей. Преподавание русского языка является обязательным элементом учебных программ и, начиная со второго класса, его изучают во всех общеобразовательных школах Таджикистана, это около 4000 учебных заведений . Эмомали Рахмон объявил 2023 год годом русского языка в Таджикистане .

Ежегодно сотни тысяч граждан Таджикистана отправляются на заработки в Россию. Таджикская сторона оценивает их количество в более чем 400 тыс. человек, а российские власти насчитывают около 1 млн таджикских трудовых мигрантов в РФ .

Примечания