События сентября — октября 1993 года в Москве
- 1 year ago
- 0
- 0
Разго́н Съе́зда наро́дных депута́тов и Верхо́вного Сове́та Росси́йской Федера́ции (также известный как « Штурм Белого дома », « Расстрел Дома Советов », « Чёрный октябрь », « Октябрьское восстание 1993 года », « Октябрьский переворот 1993 года », « Указ 1400 », « Октябрьский путч » , «Ельцинский переворот 1993 года» ) — внутриполитический конфликт в Российской Федерации 21 сентября — 4 октября 1993 года . Произошёл вследствие конституционного кризиса , развивавшегося в стране с декабря 1992 года . Результатом противостояния стало насильственное прекращение действия в России существовавшей с 1917 года советской модели власти , сопровождавшееся вооружёнными столкновениями на улицах Москвы и последующими действиями войск, в ходе которых погибло не менее 158 человек и 423 были ранены или получили иные телесные повреждения (из них 3 и 4 октября — 124 убитых, 348 раненых ).
Кризис явился следствием противостояния двух политических сил: с одной стороны — президента Российской Федерации Бориса Ельцина , правительства , возглавляемого Виктором Черномырдиным , части народных депутатов и членов Верховного Совета — сторонников президента, а с другой стороны — противников социально-экономической политики президента и правительства: вице-президента Александра Руцкого , основной части народных депутатов и членов Верховного Совета Российской Федерации во главе с Русланом Хасбулатовым .
События начались 21 сентября, когда президент Борис Ельцин своим указом распустил Съезд народных депутатов и Верховный Совет, что нарушало действующую на тот момент Конституцию . 22 сентября Верховный Совет отстранил президента Ельцина от должности и объявил вице-президента Александра Руцкого исполняющим обязанности президента . 24 сентября Съезд народных депутатов, созванный Верховным Советом, также заявил о прекращении полномочий президента Ельцина и оценил его действия как государственный переворот . Борис Ельцин, однако, де-факто продолжил осуществлять полномочия президента России. Его поддержало правительство и руководство силовых структур ( МВД , Министерство обороны , Министерство безопасности ). Сотрудники правоохранительных органов стали блокировать вход к зданию Дома Советов , где заседали народные депутаты. Туда начали стекаться сторонники Белого дома и строить баррикады. На протяжении десяти дней длились уличные столкновения между силами оппозиции и правоохранительными органами. 3 октября протестующие прорвали оцепление вокруг Дома Советов России, захватили здание московской мэрии и попытались захватить телецентр «Останкино» , где были разогнаны спецназом с применением оружия . 4 октября в Москву были введены лояльные Ельцину войска, которые обстреляли Белый дом из танков и штурмовали здание .
Расследование событий осталось незавершённым; следственная группа была распущена после того, как в феврале 1994 года Государственная дума приняла решение об амнистии для лиц, участвовавших в событиях 21 сентября — 4 октября 1993 года . В результате общество до сих пор не имеет однозначных ответов на ряд ключевых вопросов о происходивших трагических событиях — в частности, о роли политических лидеров, выступавших как на одной, так и на другой стороне, о принадлежности снайперов, стрелявших по мирным гражданам и сотрудникам милиции, о действиях провокаторов и о том, кто виновен в трагической развязке. Имеются лишь версии участников и очевидцев событий, журналистов, политологов, следователя распущенной следственной группы и думской комиссии 1998 года .
Новая Конституция , принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и действующая с некоторыми изменениями до настоящего времени, предоставляет президенту Российской Федерации существенно более широкие полномочия, чем действовавшая на момент конфликта Конституция 1978 года (с изменениями, внесёнными в 1989—1992 годах). Должность вице-президента России была упразднена.
21 сентября 1993 года президент России Борис Ельцин издал указ № 1400, предписывавший высшему органу государственной власти Российской Федерации — Съезду народных депутатов , а также постоянно действующему законодательному органу — Верховному Совету прервать свою деятельность. Полномочия народных депутатов Российской Федерации прекращались. Указом вводилось в действие Положение «О выборах депутатов Государственной Думы», и назначалось проведение 11-12 декабря 1993 года выборов в новый законодательный орган — Федеральное собрание . Конституционному Суду предлагалось не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания . В своём телевизионном обращении к гражданам России Борис Ельцин обвинил Верховный Совет и Съезд народных депутатов в попрании воли российского народа , политике по устранению президента , дезорганизации работы правительства и препятствовании процессу создания правового государства в России . Ссылаясь на то, что действовшая на тот момент Конституция не позволяла «коренного обновления» государственной власти в Российской Федерации, Ельцин объявил о том, что «обязан разорвать этот губительный порочный круг» .
Конституционный суд Российской Федерации через несколько часов на экстренном заседании заключил, что данный указ не соответствует ряду положений российской Конституции и служит основанием для отрешения президента Ельцина от должности. Верховный Совет и созванный им X чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов отказались подчиниться указу президента, квалифицировали его действия как государственный переворот и на основании Конституции констатировали прекращение полномочий президента Ельцина с момента издания указа № 1400 и переход их к вице-президенту Руцкому. Оборону Дома Советов возглавили утверждённый парламентом и Съездом и. о. президента России Александр Руцкой , председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов и назначенные Руцким министр обороны Владислав Ачалов и его заместитель Альберт Макашов . 24 сентября началась полная блокада Дома Советов , где заседал Съезд народных депутатов.
Кульминацией стали события 3 октября , когда после многочисленных уличных столкновений с подразделениями ОМОНа , милиции и внутренних войск , подошедшие со стороны Садового кольца демонстранты прорвали оцепление правоохранительных органов вокруг Дома Советов. Немногим позже милиция была выбита и из соседнего здания московской мэрии . Воодушевлённые быстрым успехом, сторонники Верховного Совета во главе с генералом Альбертом Макашовым попытались захватить телецентр «Останкино» . Во время штурма у входа в здание телецентра произошёл взрыв , в результате которого погиб один из защитников здания. В ответ бойцы спецназа, находившиеся в тот момент внутри здания, открыли по демонстрантам огонь на поражение, в результате которого было убито не менее 46 человек . Жертвами стали как протестующие, так и случайные люди.
В ночь с 3 на 4 октября Ельцин подписал указ о введении в Москве чрезвычайного положения [ первичный источник ] . Введённые утром следующего дня в центр Москвы войска подвергли Дом Советов обстрелу из танковых орудий, штурмовали здание и арестовали оставшихся лидеров восстания. В результате перестала существовать система Советов народных депутатов , радикально изменилась система власти в России: вместо советской формы правления на период до принятия Конституции было установлено прямое президентское правление , после вступления в силу новой Конституции — президентско-парламентская республика . В феврале 1994 года арестованные участники октябрьских событий были амнистированы Государственной думой (кроме Руцкого, который не принял амнистию) и выпущены на свободу.
К началу 1993 года после радикальных реформ правительства Ельцина — Гайдара социально-экономическая ситуация в России находилась в тяжёлом состоянии: в результате гиперинфляции за год цены выросли в 26 раз , а вклады населения обесценились на 94 % . Съезд народных депутатов и Верховный Совет были всё больше недовольны результатом реформ и способом их проведения [ нет в источнике ] . Ситуация усугублялась наличием поста президента при сохранении неограниченных полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации , что порождало в России проблему двоевластия . В то же время Ельцин настаивал на передаче полномочий Съезда народных депутатов президенту [ нет в источнике ] .
Ещё одной причиной конфликта считается неоднократный отказ Съезда народных депутатов ратифицировать Беловежское соглашение о прекращении существования СССР и исключить из текста Конституции Российской Федерации 1978 года упоминания о Конституции и законах СССР .
В начале 1993 года на Съезде народных депутатов Российской Федерации и в Верховном Совете сложилось твёрдое антиельцинское и антиреформаторское большинство, в которое входили:
На реформаторских и проельцинских позициях оставались только парламентский блок «Коалиция реформ» (фракции «Демократическая Россия» и «Радикальные демократы») и внеблоковая фракция «Согласие ради прогресса», которая в основном поддерживала политику Ельцина, однако выступала против роспуска Съезда народных депутатов .
20 марта Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, объявив, что только что подписал указ о введении «особого порядка управления» . Конституционный суд Российской Федерации , ещё не имея подписанного указа президента, признал его действия, связанные с телеобращением, неконституционными и усмотрел наличие оснований для отрешения президента от должности. Однако, как выяснилось чуть позже, в действительности указ с таким содержанием не был подписан. Созванный IX (внеочередной) Съезд народных депутатов предпринял попытку отрешить президента от должности , но для отрешения не хватило 72 голосов . Для преодоления политического кризиса Съезд назначил на 25 апреля проведение референдума с четырьмя вопросами , по резултатам которого большинство голосовавших выразили поддержку президенту Ельцину и выступили за досрочные выборы народных депутатов . Однако, для того, чтобы назначить новые выборы в законодательные органы требовалась поддержка более половины граждан, имеющих право голосовать, которую заполучить не удалось .
1 мая в Москве произошли столкновения с милицией противников Ельцина , в результате которых погиб один боец ОМОН и почти 200 манифестантов получили травмы . В связи с этими событиями Верховный Совет предложил президенту освободить от должности министра внутренних дел В. Ф. Ерина , однако президент отказался сделать это .
К середине июня в стране был выбор между двумя основными проектами новой Конституции: проект с уклоном в парламентскую республику , разработанный возглавляемой Олегом Румянцевым Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РФ и альтернативный проект Конституции с сильной президентской властью , разработанный Конституционным совещанием и одобренный президентом Ельциным , который и будет принят по итогам событий 1993 года.
1 сентября Ельцин попытался отстранить от исполнения обязанностей вице-президента А. В. Руцкого , который в последнее время неоднократно выступал с жёсткой критикой президента и правительства. Однако действие указа было приостановлено Верховным Советом до разрешения дела в Конституционном суде .
12 сентября проект указа № 1400 впервые обсуждали в Ново-Огарёве , куда Ельцин пригласил министра иностранных дел А. В. Козырева , министра обороны П. С. Грачёва , министра внутренних дел В. Ф. Ерина, и. о. министра безопасности Н. М. Голушко , начальника своей службы безопасности А. В. Коржакова и начальника главного управления охраны М. И. Барсукова. Указ одобрили все участники совещания . Было решено распустить Съезд и Верховный совет 18 сентября. Планировалось перекрыть входы в здание и не пускать депутатов внутрь . По словам Коржакова, «жизнь граждан не улучшалась, а законодательная власть только и делала, что конфликтовала с исполнительной. К тому же Конституция явно устарела и не соответствовала изменившимся отношениям в обществе» . На следующий день проект указа был согласован с председателем Совета министров В. С. Черномырдиным . Первый вице-премьер Е. Т. Гайдар также выразил поддержку этим намерениям . Не поддержал роспуск Съезда и парламента директор Службы внешней разведки Евгений Примаков .
21 сентября, как позднее сообщила газета « Коммерсант », министр обороны Павел Грачёв провёл экстренное заседание коллегии министерства, на котором обсуждалась позиция Вооружённых сил в случае резкого обострения ситуации в стране. Руководство министерства и командиры воинских частей категорически отвергли возможность использования армии для решения внутриполитических проблем. В частности, командир Кантемировской танковой дивизии, принимавшей активное участие в августовских событиях 1991 года, заявил, что его солдаты не войдут в Москву ни при каких обстоятельствах. В тот же день, согласно газете, состоялся телефонный разговор Павла Грачёва с Борисом Ельциным, в ходе которого министр сообщил президенту позицию военных .
Вечером в 20:00 Борис Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России, сообщив, что издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», предписывавший высшему органу государственной власти Российской Федерации — Съезду народных депутатов , обладавшим правом вносить изменения в конституцию и отправлять в отставку президента, а также постоянно действующему законодательному органу — Верховному Совету , который мог накладывать вето на указы президента, прекратить свою деятельность . Указом вводилось в действие Положение «О выборах депутатов Государственной Думы» и назначалось проведение 11-12 декабря 1993 года выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
В тот же день в ответ на телеобращение Президиум Верховного Совета Российской Федерации принял постановление о прекращении полномочий президента Ельцина и назначении вице-президента Александра Руцкого исполняющим обязанности президента. Также Президиум постановил, что Указ № 1400 не подлежит исполнению. Этим же постановлением 22 сентября созывалась внеочередная сессия Верховного Совета с повесткой дня «О государственном перевороте в Российской Федерации» .
К Белому дому (Дому Советов) — начали приходить граждане, возник стихийный митинг . Собравшиеся у Дома Советов граждане, по примеру событий 19-21 августа 1991 года , начали возводить заграждения . Сотрудниками правоохранительных органов были блокированы Парламентский центр на Цветном бульваре и гараж Верховного Совета на Звенигородском шоссе . Также была отключена автоматическая междугородная связь Дома Советов .
В это же время на экстренном заседании Конституционный суд Российской Федерации заключил, что Указ № 1400 и обращение Ельцина не соответствуют Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения президента Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности .
В полночь на экстренной сессии Верховного Совета были приняты постановления о прекращении полномочий президента Б. Н. Ельцина, об исполнении этих полномочий вице-президентом А. В. Руцким и о незамедлительном созыве X чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов с повесткой дня «О политическом положении в Российской Федерации в связи с совершённым государственным переворотом» .
После вступления в исполнение обязанностей президента России Руцкой отменил указ Ельцина как антиконституционный , освободил от своих обязанностей и. о. министра безопасности Николая Голушко , министра обороны Павла Грачёва , министра внутренних дел Виктора Ерина и назначил на их места Виктора Баранникова , Владислава Ачалова и Андрея Дунаева соответственно . Заместителем министра обороны был назначен Альберт Макашов . На 10 часов утра у Дома Советов России находилось до 1500 сторонников Верховного Совета, число которых к концу дня увеличилось до нескольких тысяч. Днём по указанию Руцкого началась запись в добровольческий «полк» .
Правительство Москвы вместе с мэром Юрием Лужковым поддержали Бориса Ельцина , в то время как Моссовет расценил действия Ельцина как антиконституционные, а Указ № 1400 — как не имеющий юридической силы и не подлежащий исполнению . Коллегия Министерства связи (согласно указанию, полученному от министра Владимира Булгака ) приняла решение об отключении автоматической телефонной связи АТС-205 города Москвы, обслуживающей Дом Советов. Отключены были в здании парламента и другие виды связи . Генерал армии Павел Грачёв, продолжавший руководить Министерством обороны, несмотря на постановление о его отстранении, распорядился всем войскам выполнять только распоряжения, подписанные им самим или начальником Генерального штаба генерал-полковником Михаилом Колесниковым .
Совет Министров выступил с заявлением о поддержке и принятии к безусловному исполнению Указа № 1400 . Председатель Совета Министров Виктор Черномырдин провёл селекторное совещание с руководителями республик, краёв и областей в составе Российской Федерации, в ходе которого потребовал от них поддержки действий Ельцина . Также он направил главам администраций регионов телеграмму с требованием не исполнять решения Верховного совета РФ и указы Руцкого . Тем временем Валерий Зорькин выступил с инициативой о проведении одновременных досрочных выборов нового высшего органа государственной власти и президента в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации .
В Доме Советов продолжилась экстренная сессия Верховного Совета . Выступая перед депутатами, Генеральный прокурор Российской Федерации Валентин Степанков заявил, что выступает категорически против возбуждения уголовного дела в отношении Ельцина и его сторонников и призвал обе стороны решить конфликт политическим путём . Ввиду такой позиции Генеральной прокуратуры , Верховный Совет назначил Виктора Илюхина специальным прокурором Российской Федерации по расследованию обстоятельств государственного переворота . Также депутаты выступили в поддержку предложения Валерия Зорькина о проведении одновременных досрочных выборов нового высшего органа законодательной власти и президента в полном соответствии с Конституцией и законами РФ .
В тот же день Ельцин подписал указ , предоставлявший народным депутатам Российской Федерации юридические и социальные гарантии, а также крупное единовременное вознаграждение (многими депутатами это было воспринято как попытка «подкупа» , однако 96 депутатов сдали свои мандаты ). Днём на правительственном уровне было принято решение прекратить снабжение Дома Советов теплом и электроэнергией .
На ночном заседании Съезда народных депутатов было принято постановление, в котором действия Бориса Ельцина оценивались как государственный переворот, все правовые акты, подписанные им с 20:00 21 сентября, признавались незаконными и не подлежащими исполнению на всей территории Российской Федерации . Во исполнение решения Съезда спецпрокурор Виктор Илюхин вынес постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 64 УК РСФСР в отношении Бориса Ельцина и других должностных лиц, предпринявших конкретные действия по прекращению деятельности Съезда народных депутатов, Верховного Совета и законно избранных судебных органов . Также Съезд утвердил произведённые ранее Верховным Советом и Александром Руцким назначения руководителей трёх силовых структур и постановил провести досрочные выборы народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации не позднее марта 1994 года (конкретную дату должен был установить Верховный Совет ).
В течение дня у здания парламента шёл фактически непрерывный митинг, сопровождавшийся трансляциями с заседаний Съезда . Вечером в районе станции метро «Баррикадная» произошло первое с начала событий столкновение между сотрудниками правоохранительных органов и сторонниками Верховного Совета, блокировавшими около 10 грузовиков с военнослужащими ОМСДОН . Силами ОМОН проход был расчищен. Прибывшие подразделения ОМСДОН оцепили территорию вокруг Белого дома .
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, выступая на съезде, предложил депутатам назначить дату всеобщих перевыборов на 12 декабря, так как в марте 1994 года, по его мнению, будет уже поздно . Зорькин предложил обратиться к руководителям субъектов Федерации с призывом собраться в Москве 28 сентября и решить весь комплекс назревших вопросов. Кроме того, все конфликтующие стороны, по его мнению, обязаны вернуться к ситуации на 21 сентября и отменить все свои решения . В этот же день Руцкой отменил указ Ельцина от 6 июня 1992 года о возложении обязанностей мэра Москвы на Юрия Лужкова (при этом за ним сохранился пост премьера столичного правительства) и назначил главой администрации Москвы народного депутата России Сергея Ивченкова .
Ночью по указанию штаба защиты Белого дома проезд к Белому дому со стороны гостиницы «Мир» был с внешней стороны баррикад заблокирован подвезёнными бетонными плитами с целью не допустить водомётную технику близко к подъездам 8-20 Дома Советов . Рано утром подходы к Дому Советов были блокированы военнослужащими ОМСДОН , получившими приказ «выпускать людей и никого не впускать, за исключением народных депутатов» .
Борис Ельцин своим указом отстранил от исполнения обязанностей главу администрации Брянской области Юрия Лодкина в связи с тем, что тот совершил действия, направленные на неисполнение указа № 1400 .
В 10 часов утра Съезд возобновил работу. Руслан Хасбулатов вновь категорически заявил о невозможности компромисса с правительством . Народные депутаты подтвердили ранее принятое решение не расходиться и не разъезжаться из Дома Советов « до полной ликвидации путча и восстановления конституционного строя » . С санкции Ельцина Сергей Степашин , который сложил с себя полномочия народного депутата, встретился с Александром Руцким и от его имени предложил ему покинуть Белый дом и сделать всё возможное для самороспуска Верховного Совета и Съезда народных депутатов, обещая за это прощение и благодарность со стороны Ельцина. Эти предложения приняты не были .
Александр Руцкой распространил обращение к руководителям органов представительной и исполнительной власти субъектов Федерации c предложением по преодолению последствий политического кризиса . Также он распространил обращение к гражданам России, призвав их принять участие во всеобщей политической стачке с 15:00 27 сентября . К вечеру кварталы, прилегающие к Дому Советов, были оцеплены усиленными нарядами милиции, ОМОН и военнослужащих ОМСДОН. Жителей домов, попавших в зону оцепления, пропускали только при предъявлении паспорта . К этому времени в Доме Советов полностью закончился запас солярки, остановился дизельный генератор, питавший энергией здание Верховного Совета. Остановились также все водонасосы, водоснабжение было парализовано. Обстановка осложнялась применением свечей и отсутствием воды в аварийной противопожарной системе. В ночное время передвижение по Белому дому было запрещено. На всех лестницах и переходах были выставлены вооружённые посты. Выход и вход людей до утра не разрешался из соображений безопасности: служба охраны Белого дома ожидала нападения .
Режим пропуска людей к Дому Советов был ужесточён. Усиленные наряды милиции и ОМОНа блокировали подходы к зданию парламента. Людей пропускали небольшими группами . Вечером в интервью телекомпании «Останкино» Борис Ельцин заявил, что он против одновременных досрочных выборов президента и народных депутатов и ни на какие компромиссы ни с какими органами власти не пойдёт .
В это же время у председателя Конституционного суда Валерия Зорькина была отключена спецсвязь через правительственный коммутатор с руководителями регионов .
В ночь с 27 на 28 сентября сотрудники ГУВД Москвы при поддержке военнослужащих дивизии имени Дзержинского, а также столичных служб коммунального хозяйства с помощью заграждений из поставленных друг за другом вплотную поливальных машин и колючей проволоки блокировали огромную территорию, прилегавшую к зданию Верховного Совета. Зона конфликта фактически расширилась до размеров всего бывшего Краснопресненского района . Пропуск людей и транспорта на оцепленную территорию был прекращён полностью .
Днем Валерий Зорькин от лица Конституционного суда обратился к федеральным органам власти и субъектам Федерации с требованием приостановить исполнение Указа № 1400 и основанных на нём последующих актов Бориса Ельцина, а также всех актов Съезда народных депутатов и Верховного Совета, принятых после 20:00 21 сентября . Конституционный суд потребовал также от обеих сторон противостояния не применять силу, исключить любые факты ограничения конституционных свобод, в том числе права на свободу массовой информации, а также безотлагательно созвать совещание руководителей представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием Ельцина и народных депутатов для принятия на нём решения о сроках и порядке проведения выборов депутатов и президента .
К окончанию рабочего дня, в связи с прибытием большого числа людей, обстановка в зоне кольца оцепления обострилась. Первые столкновения между правоохранительными силами и манифестантами произошли на улице Дружинниковской, когда военнослужащие внутренних войск и ОМОН начали оттеснять собравшуюся толпу в сторону станций метро « Краснопресненская » и « Баррикадная ». При разгоне манифестантов пострадало несколько гражданских лиц, а во время последовавшего демонтажа баррикады получил смертельную травму сотрудник ГАИ Владимир Рештук .
Ночью началась блокада Моссовета. Здание и переулки, прилегающие к нему, были оцеплены подразделениями милиции и внутренних войск . На утро 29 сентября около Белого дома оставалось от 300 до 500 человек . По распоряжению руководства Верховного Совета допуск журналистов в здание был прекращён . Генерал-полковник Альберт Макашов , выступая с балкона Дома Советов, объявил, что в случае нарушения военнослужащими и сотрудниками милиции линии заграждения около Белого дома по ним будет открываться огонь на поражение без предупреждения .
Примерно в 10 часов утра до 300 манифестантов во главе с бывшим народным депутатом СССР Виктором Алкснисом провели митинг и попытались «прорваться к Белому дому», но были оттеснены сотрудниками милиции . Аналогичные действия были предприняты позднее в отношении митингующих у кинотеатра «Баррикады», где часть манифестантов попыталась возвести баррикаду между кинотеатром «Баррикады» и зоопарком . Днём военнослужащие дивизии им. Дзержинского взяли под свой контроль здание Моссовета и перекрыли туда вход . Вечером было распространено требование правительства РФ и правительства Москвы по организованному освобождению Дома Советов .
Все митинги в поддержку Верховного Совета в различных местах Москвы жестоко подавлялись ОМОНом . Согласно справке Министерства внутренних дел Российской Федерации за 29 сентября 1993 года, в этот день было задержано 106 манифестантов, 6 гражданских лиц обратились за помощью в медицинские учреждения города .
Патриарх Московский и всея Руси Алексий II обратился к противостоящим друг другу ветвям власти с воззванием не допустить кровопролития и не решать политические проблемы силой . От имени Церкви Патриарх предложил своё посредничество в переговорах и Свято-Данилов монастырь в Москве в качестве места для их проведения .
На фоне сообщений о приближающейся к Дому Советов бронетехнике , Александр Руцкой приказал командиру 39 мотострелковой дивизии генерал-майору Фролову В. Д. к 1-3 октября 1993 года выдвинуть к Дому Советов два мотострелковых полка . В этот же день стало известно, что обе противоборствующие стороны приняли предложение Патриарха Алексия II, предложившего от имени Русской православной церкви свои посреднические услуги . К вечеру со станции метро «Баррикадная» начали прибывать манифестанты, которые поодиночке или группами до 50-100 человек стали направляться к оцеплению вокруг Дома Советов Российской Федерации, однако все акции жестоко разгонялись сотрудниками милиции .
В ночь с 30 сентября на 1 октября 1993 года в гостинице «Мир» состоялись переговоры между представителями Съезда народных депутатов и «президентской стороны» . Съезд представляли Рамазан Абдулатипов и Вениамин Соколов. Со стороны Бориса Ельцина участвовали Сергей Филатов, Олег Сосковец и Юрий Лужков . В результате переговоров был подписан Протокол № 1 , предусматривавший на первом этапе добровольное разоружение Дома Советов и подачу туда света, тепла и включения телефонной связи, а на втором этапе «согласование и выполнение правовых и политических гарантий» .
Утром Президиум Верховного Совета заявил, что рассматривает проблему оружия как составную часть общего урегулирования политического кризиса, которая не имеет самостоятельного значения и не подлежит вычленению из общей ситуации . Предварительным условием для последующего ведения каких бы то ни было переговоров политического характера было названо включение телефонной связи, возобновление энерго- и теплоснабжения, подвоз питания и медицинское обеспечение . Позднее Съезд денонсировал Протокол № 1 и сформировал новую Рабочую группу для проведения переговоров , которую возглавил Юрий Воронин .
В это же время в резиденции Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II начались переговоры представителей президента, Верховного Совета и Конституционного суда .
Как заявил журналистам первый вице-премьер правительства РФ Владимир Шумейко, поскольку подача энергоснабжения в Белый дом была предназначена для процедуры сдачи оружия, а таковая не состоялась, энергоснабжение было вновь отключено .
Александр Руцкой издал указ, освобождавший от занимаемых должностей председателя Совета Министров Виктора Черномырдина и других членов президиума правительства . Данный указ не имел практических последствий. Руцкой также направил Обращение к участникам митингов и демонстраций в Москве и других городах России, в котором призвал к активизации акций гражданского протеста против государственного переворота .
На Смоленской площади начались масштабные столкновения между сторонниками Верховного Совета и правоохранительными органами . Манифестанты перекрыли движение по Садовому кольцу и начали возводить баррикаду, используя для этого подручные материалы, после чего подожгли использованные для возведения баррикады старые автомобильные шины и доски. Попытки бойцов ОМОН захватить баррикаду не увенчались успехом . Через некоторое время руководство ГУВД Москвы было вынуждено пойти на переговоры с защитниками баррикады. Была достигнута договорённость, что к 23 часам манифестанты разойдутся сами, при этом сотрудники милиции не будут их преследовать, после чего защитники баррикад покинули место противостояния и разошлись . По данным МВД, в столкновениях на Смоленской площади получили телесные повреждения 24 сотрудника милиции (из них 12 госпитализировано, двое — в тяжёлом состоянии) и 5 граждан (двое госпитализировано) .
Тем временем в ночь на 3 октября участники переговоров в Свято-Даниловом монастыре утвердили предложения по нормализации обстановки вокруг здания Верховного Совета, предусматривавшие обмен информацией о составе вооружённых сил и вооружений у каждой из сторон с возможностью взаимной проверки, разработку совместного графика контролируемого сокращения вооружений, одновременную ликвидацию сторонами заграждений вокруг Дома Советов, организацию совместной охраны мест хранения оружия, а также установление режима пропуска граждан на территорию Дома Советов .
В полдень на Октябрьской площади для проведения объявленного накануне общемосковского митинга в поддержку Верховного Совета начали собираться граждане и активисты оппозиционных партий и движений. Митинг был организован « Фронтом национального спасения » . Подразделения ОМОН предприняли попытку заблокировать площадь и требовали перенести митинг на другое место . Анпилов и некоторые его сторонники стали призывать собравшихся идти к Дому Советов. Сплотившаяся вокруг них часть манифестантов стала двигаться по направлению к Крымскому мосту, постепенно увлекая за собой остальных. Во время прорыва колонны на Крымском мосту и в районе Смоленской площади против манифестантов были применены гранаты со слезоточивым газом .
В этот же день Борис Ельцин на вертолёте прилетает в Кремль из загородной резиденции .
Около 3 часов дня у Дома Советов Александр Руцкой призвал народ штурмовать мэрию и Телецентр в Останкино . Сторонникам Верховного Совета под предводительством Альберта Макашова в результате столкновений с милицией удалось захватить здание мэрии, а также находившуюся рядом гостиницу «Мир», где располагался оперативный штаб ГУВД Москвы .
В 16:00 Б. Н. Ельцин подписал указ о введении чрезвычайного положения в Москве . В это время демонстранты, возглавляемые Анпиловым и Макашовым, двинулись в сторону телецентра в Останкино с требованием предоставления им прямого эфира . Возле телецентра они были встречены вооруженными сотрудниками милиции, внутренними войсками МВД и ОМОНом (часть из них находилась внутри здания), которые препятствовали проникновению в здание протестующими . Сторонники Верховного Совета предприняли попытку проникнуть в здание, протаранив грузовиком стеклянные двери (сам Макашов не давал команды на таран дверей телецентра ).
Во время штурма раздалось два или три почти одновременных взрыва у пролома на месте дверей (осколками были ранены стоявшие рядом демонстранты) , и одновременно внутри здания среди бойцов «Витязя» произошёл взрыв неустановленного взрывного устройства, от которого погиб рядовой спецназа Николай Ситников .
После взрыва, спецназ и БТРы начали вести огонь из автоматического оружия по толпе, собравшейся у телецентра , что привело к гибели по меньшей мере 46 человек , среди которых было несколько журналистов. Среди первых погиб оператор германской телекомпании ARD Рори Пек , снимавший возле входа в телецентр .
Телерадиовещание всех телекомпаний из Останкино было прекращено. Вечером Егор Гайдар по телевидению обратился к сторонникам Ельцина с просьбой собираться у здания Моссовета , взятого под контроль Министерством безопасности . В городском штабе народных дружин началось формирование отряда из военнослужащих, всего набралось около двух с половиной тысяч офицеров и прапорщиков запаса . Поздно вечером Альберт Макашов отдал приказ сторонникам Верховного совета отступать из Останкино к Дому Советов .
По данным Генпрокуратуры, 3-4 октября в районе телецентра было убито или впоследствии скончалось от полученных ран не менее 46 человек. Телесные повреждения различной степени тяжести получило не менее 124 человек .
Между 3 и 4 часами утра 4 октября Борис Ельцин подписал приказ о привлечении войск Министерства обороны к штурму Дома Советов . По указанию П. С. Грачёва в Москву прибыли 10 танков Кантемировской дивизии . Около 6 часов Дом Советов был оцеплен сотрудниками милиции и военнослужащими . Утром в районе стадиона «Красная Пресня» из-за несогласованности действий произошли вооружённые стычки между «таманцами» и БТРами «дзержинцев», между «дзержинцами» и вооружёнными людьми из «Союза ветеранов Афганистана», также принимавшими участие в конфликте на стороне Ельцина . Были погибшие и раненые, как среди солдат, так и среди случайных прохожих .
В штурме Белого дома приняли участие около 1700 человек, 10 танков , 90 БТР, 20 БМП и свыше 60 БМД : контингент пришлось набирать из состава пяти дивизий, около половины всего контингента офицеры или младший начальствующий состав, а танковые экипажи набрали почти целиком из офицеров . Около 7 часов утра БМП и БТР начали вести прицельный огонь по окнам здания Верховного Совета . Около 9 утра расположенные на Калининском (Новоарбатском) мосту и на набережной Тараса Шевченко танки начали обстрел верхних этажей здания Верховного Совета . Всего в обстреле участвовало шесть танков Т-80 , выпустивших 12 снарядов . Возле Дома Советов возобновилась интенсивная артиллерийская стрельба. К этому часу в Москве, по данным Главного медицинского управления, городские больницы уже оказали помощь 192 пострадавшим, 158 человек госпитализированы, 18 — умерли .
Защитники парламента начали покидать горящее здание, сдавая оружие. Задержанных посадили в автобусы и автомобили для сопровождения заключённых и перевезли на стадион «Лужники» и спорткомплекса «Дружба», где оставили под усиленной охраной подразделений ОМОН. Однако затишье длилось недолго . Ближе к вечеру начался массовый выход оборонявшихся из Верховного Совета в сопровождении бойцов группы « Альфа » . Белый дом покинуло около 700 человек, которые шли держа руки за головами между двумя рядами солдат и садились в подогнанные со стороны Краснопресненской набережной автобусы . Александр Руцкой, Альберт Макашов и Руслан Хасбулатов были арестованы , после чего на автобусе в сопровождении бойцов «Альфы» и сотрудников службы безопасности президента России доставлены в следственный изолятор Лефортово . Руководители обороны Белого дома, некоторые участники, а также множество лиц, не участвовавших в противостоянии, были арестованы, и, по сведениям правозащитников , некоторые из них были подвергнуты избиениям и унижениям. В частности, избиению были подвергнуты некоторые депутаты . За день, по официальным данным, были убиты 74 человека , 26 из них — военные и работники МВД России, ранены 172 . В результате пожара практически полностью уничтожены этажи здания с 12-го по 20-й, разрушено около 30 % общей площади Дома Советов .
По версии , бывшего следователя генеральной прокуратуры России , расследовавшего события , в первые часы штурма 4 октября действия различных подразделений силовых структур Министерства обороны и Министерства внутренних дел не были согласованы : « Не было единого командного центра, откуда бы координировались действия всех подразделений, участвовавших в операции. »
Утром 4 октября из-за несогласованности действий произошел ряд столкновений с жертвами между подразделениями ОМСДОН , внутренними войсками МВД , вооружёнными добровольцами-ветеранами афганской войны , военнослужащими Таманской дивизии и 119-го парашютно-десантного полка .
Комментируя причины несогласованности подразделений силовых структур во время штурма Дома Советов России, приведших к большому количеству случайных жертв, бывший руководитель Службы Безопасности Президента России Александр Коржаков в 2003 году рассказал о разговоре тогдашнего министра обороны Павла Грачёва, руководителя главного управления охраны Михаила Барсукова и президента Бориса Ельцина в загородной резиденции «Завидово», состоявшемся за несколько дней до событий, участником которого он был:
За несколько дней до этого Барсуков на совете в Завидово предложил провести командно-штабные учения для отработки взаимодействия между теми частями, которым, возможно, придётся воевать в столице. Грачев встрепенулся: «Ты что, Миша, паникуешь? Да я со своими десантниками там всех порву». И Б. Н. его поддержал: «Пал Сергеичу виднее. Он Афган прошел». А вы, дескать, «паркетные», помолчите .
Согласно одной из версий, которую приводит газета « Спецназ России », 3 октября около 15:00 снайпером , находившимся на уровне не ниже 15 этажа, был убит из снайперской винтовки Драгунова выстрелом в шею сотрудник ОМОН . После этого сотрудники милиции открыли огонь по демонстрантам — защитникам Дома Советов [ нет в источнике ] [ источник не указан 3515 дней ] . По данным комиссии Госдумы РФ, в данном случае речь очевидно идёт о старшем лейтенанте, заместителе командира роты 2 полка патрульно-постовой службы милиции Александре Бойко, который был действительно убит снайпером у пандуса мэрии .
По данным комиссии Госдумы РФ, 4 октября в ходе штурма Белого дома несколько человек из числа защитников Дома Советов, военнослужащих, а также случайных лиц были убиты снайперами .
Существует много версий о том на чьей стороне воевали снайперы и их происхождении . По одной из версий это могли быть люди, вооруженные по приказу Александра Коржакова , по другой это были добровольцы из Приднестровья или военные из Союза офицеров , выступавшие на стороне Верхновного Совета . Однако установить личности снайперов так и не удалось. Руководитель следственной группы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию событий сентября-октября 1993 Леонид Прошкин назвал снайперов, участвовавших в событиях, вопросом, на который следственная группа «не смогла найти ответ» .
В ночь на 5 октября произошло несколько перестрелок с жертвами: у здания ИТАР-ТАСС на Тверском бульваре , в районе Бакунинской улицы , на станции Бирюлёво-Товарная и у Белого дома . По данным Бюро судебно-медицинской экспертизы Комитета здравоохранения Москвы, в ночь с 4 на 5 октября в разных районах столицы за неподчинение патрулям были убиты 6 человек . По данным прокуратуры города Москвы, в период с 3 по 5 октября 1993 года в связи с происходившими событиями сотрудниками милиции было задержано более 6000 человек, из них почти половина без оформления документов .
Конституционный Суд выступил с заявлением о сложении с себя функции проверки конституционности нормативных актов и международных договоров Российской Федерации .
После завершения событий указом Бориса Ельцина 7 октября был объявлен Днём траура .
По данным следствия Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Департаменте охраны Верховного Совета РФ по состоянию на 21 сентября 1993 г. находилось 1911 единиц огнестрельного оружия с достаточно большим запасов патронов, которое хранилось в оружейном складе, оружейных комнатах, отделах специального назначения и службы безопасности .
По результатам проверки Департамента охраны Верховного Совета, проведённой 29 сентября по указанию назначенных Руцким министра безопасности Виктора Баранникова и и. о. министра внутренних дел Андрея Дунаева, на учёте Департамента находилось 272 автомата АКС-74У калибра 5,45 мм, 38 автоматов АКМС калибра 7,62 мм, 1400 пистолетов Макарова и 100 автоматических пистолетов Стечкина . Официально полученное в Департаменте охраны Верховного Совета оружие имелось также у некоторых народных депутатов Российской Федерации .
После штурма, по данным газеты «Коммерсантъ», в Доме Советов было обнаружено 182 пистолета Макарова, 12 винтовок, 3 пистолета-пулемёта Стечкина, 9 сигнальных револьверов, 3 автомата Калашникова и 278 газовых пистолетов . Однако, согласно акту «Приёма и сдачи под охрану здания бывшего Дома Советов» от 10 октября 1993 года, в Белом доме было обнаружено 163 автомата, 5 ручных пулемётов, 2 снайперские винтовки, 1 гранатомёт, 420 пистолетов, 248 газовых пистолетов, 12 мин-ловушек, 1 взрывное устройство, 23 единицы прочего оружия .
23 сентября согласно письму назначенного Руцким министра обороны Владислава Ачалова для вооружения дополнительных подразделений со складов Департамента охраны было выдано 74 автомата АКС-74У, 7 пистолетов, 9600 патронов к АКС-74У и 112 патронов к пистолетам .
В число этих вооружённых подразделений входили:
Часть боевых дружин, защищавших «Белый дом», были сформированы « Фронтом национального спасения » — организацией, объединившей сторонников коммунистических и националистических движений (лидер Илья Константинов ) .
В обороне Дома Советов участвовала также группа членов « » (организации военных коммунистической и националистической ориентации ) Станислава Терехова , назначенного в эти дни помощником министра обороны . Вечером 23 сентября группа «защитников Верховного Совета» под руководством Станислава Терехова совершила вооружённую провокацию — нападение на здание Главного командования ОВС СНГ на Ленинградском проспекте . В ходе инцидента погибли два человека .
Большинству организаций, участвовавших в защите Белого дома, впоследствии указом Ельцина было отказано в праве участия в выборах в Федеральное собрание .
«Баркашовцы» имели хорошую физическую и строевую подготовку, отличались дисциплинированностью, сочетавшейся со слепым подчинением руководству своей организации . Члены отряда совершали не согласованные с руководством Верховного Совета действия по насильственному выдворению из здания парламента лиц, нежелательных с точки зрения руководства РНЕ ; так, 30 сентября три члена РНЕ, вооружённые автоматами, без объяснения причин и оснований задержали и вывели за оцепление политолога Сергея Кургиняна .
По воспоминаниям Виктора Анпилова , « Руцкой… симпатизировал баркашовцам. И должен сказать, они выгодно отличались от всей массы защитников Дома Советов своей камуфляжной формой, дисциплиной строя и приветствием „Слава России!“ с выбрасыванием вперёд вытянутой ладони правой руки » . Сам Руцкой, однако, назвал участие РНЕ в защите Дома Советов провокацией спецслужб, выступавших на стороне Ельцина. По его воспоминаниям, между охраной парламента и баркашовцами возникали конфликты из-за того, что члены РНЕ вывешивали лозунг «Бей жидов, спасай Россию!» . По утверждению Александра Руцкого, бойцы РНЕ были пропущены в здание парламента по распоряжению Хасбулатова .
Назначенный Руцким заместитель министра обороны Альберт Макашов был противником участия РНЕ в защите здания Верховного Совета .
Баркашов был арестован лишь в конце декабря 1993 года, после того как получил огнестрельное ранение в бедро .
Как утверждает бывший следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры России, один из руководителей следственной группы Леонид Прошкин, в защите Дома Советов участвовал отряд «Днестр» КГБ самопровозглашённой Приднестровской Молдавской Республики :
Это опытные бойцы, прошедшие серьёзную войну у себя в регионе. 4 октября, когда против Белого дома была брошена бронетехника и стало ясно, что у защитников Верховного Совета нет шансов, приднестровцы, как установило следствие, не стали возвращаться на Красную Пресню и словно растворились. Никто из них не был задержан. Они прибыли в Москву со своим оружием и с ним же сумели вернуться в Приднестровье. Более того, была информация, что и нескольких своих погибших они сумели вывезти на Родину .
В 2013 году в интервью телекомпании НТВ офицер «Днестра» Сергей Лещенко заявил, что в Москву приезжало 12 бойцов его отряда и все они были без оружия .
Сразу же после телеобращения Бориса Ельцина к гражданам России Российский общенародный союз выступил с заявлением, в котором действия Ельцина были охарактеризованы как антиконституционный переворот. Политсовет « Фронта национального спасения » призвал «организовывать акции гражданского неповиновения президенту и его окружению, блокировать пропрезидентские структуры, милицейские и воинские формирования, если они будут выполнять незаконные распоряжения своего начальства; провести массовые митинги и демонстрации протеста против государственного переворота; начать политические забастовки на предприятиях и в учреждениях» . В последующие дни члены ФНС участвовали в формировании «боевых дружин», защищавших Белый дом.
Множество различных политических организаций всего политического спектра (от ультралевых до ультраправых), а также профсоюзные организации поддержали Верховный Совет в противостоянии с Борисом Ельциным .
ЦИК КПРФ осудил указ президента Ельцина о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета . Лидер партии Геннадий Зюганов в октябре 1993 года вошёл в оргкомитет « Фронта национального спасения ». Также в защите здания парламента принимали участие и отдельные члены КПРФ .
Сам Зюганов покинул Белый дом за несколько дней до начала штурма и 2 октября выступил по телевидению с призывом не поддаваться на провокации и проявлять сдержанность для того, чтобы создать благоприятные условия для проведения под эгидой региональных властей переговоров о досрочных выборах народных депутатов и президента . Тем не менее, 4 октября деятельность КПРФ была приостановлена на две недели . В последующие годы Зюганов объяснял свой уход тем, что хотел спасти КПРФ от запрета для дальнейшего участия в политической жизни .
Уже 21 сентября Центральный координационный совет Демократического союза России, как сообщила его лидер Валерия Новодворская , принял решение «горячо одобрить и поддержать решение президента, которое соответствует всем установкам нашей партии» . А на следующий день лидеры движения « Демократическая Россия », включая Илью Заславского , Аллу Гербер и Юлия Нисневича , распространили заявление, в котором, в частности, говорилось, что решение президента Ельцина «разорвало порочный круг власти» . Также Ельцина поддержали ряд профсоюзных организаций .
С самого начала конфликта активно поддерживали президента Юрий Лужков, Виктор Черномырдин и Егор Гайдар . В поддержку Кремля также высказались Владимир Жириновский и Григорий Явлинский .
25 сентября на Красной площади состоялся концерт Национального симфонического оркестра США под управлением Мстислава Ростроповича . На концерте присутствовали Борис Ельцин, генерал армии Павел Грачёв, мэр Москвы Юрий Лужков, москвичи и гости города. Концерт планировался заранее и был приурочен к 100-летию со дня смерти П. И. Чайковского. Но учитывая то, что выступление прошло в момент активного противостояния властей, а также тот факт, что Ростропович неоднократно в своих интервью признавался в симпатиях к Ельцину и его курсу, концерт расценивался как акт в поддержку Ельцина .
В тот же день движение « Демократическая Россия », совместно с организациями « » и « », провели в Москве общегородскую акцию в поддержку действий Ельцина, включавшую митинг и манифестацию, в которой участвовали несколько тысяч человек . В поддержку Ельцина также выступило Общественно-патриотическое объединение добровольцев — защитников Белого дома в августе 1991 года в поддержку демократических реформ «Отряд „Россия“» .
О поддержке действий Бориса Ельцина заявил ряд деятелей культуры ( Леонид Ярмольник , Аркадий Арканов , Кирилл Лавров ) . Вечером 3 октября, после вооружённого инцидента у телецентра в Останкине, по Центральному телевидению транслировались заявления нескольких известных деятелей культуры, поддержавших Ельцина. Например, известная актриса Л. Ахеджакова говорила:
«Мне уже не хочется быть объективной.<…> Что же это за проклятая Конституция?! Ведь по этой Конституции сажали людей в тюрьмы. <…> Теперь в эту Конституцию пишут поправки, и главное, что в этих поправках, — привилегии. И сейчас за эту Конституцию, в которую уже вписаны, воткнуты их привилегии, они убивают людей. Я не знаю, что сейчас будет, если там сто тысяч людей. А где наша армия?! Почему она нас не защищает от этой проклятой Конституции?! А мне ещё говорят: легитимно, нелегитимно… Друзья мои! Проснитесь! Не спите! Сегодня ночью решается судьба несчастной России, нашей несчастной Родины. Наша несчастная Родина в опасности! Не спите! Нам грозят страшные вещи. Опять придут коммунисты!»
5 октября в газете « Известия » было опубликовано письмо в поддержку действий Ельцина, подписанное рядом известных писателей , среди которых были Дмитрий Лихачёв , Булат Окуджава и Даниил Гранин . Также в поддержку президента высказались писатель Василий Аксёнов и диссидент Владимир Буковский .
7 октября письмо с одобрениями действий Ельцина по разгону Съезда и парламента направил президент самопровозглашённой Чеченской Республики Ичкерия Джохар Дудаев : « Правительство Чеченской Республики одобряет Ваши действия по подавлению коммунистическо-фашистского мятежа в Москве, имевшего своей целью захватить власть в России и потопить в крови демократию… В этот суровый час, когда решается судьба России, мы ещё раз хотим заверить Вас, что мы готовы помочь в любой момент всеми средствами, которыми располагаем. » .
22 сентября политсовет Партии экономической свободы (ПЭС) поддержал идею досрочных выборов парламента и президента России . С похожим предложением 24 сентября выступил Григорий Явлинский , предлагая провести досрочные выборы в срок не ранее февраля 1994 года .
25 сентября на встрече группы общественных деятелей, среди которых были С. Глазьев , Н. Рыжков , Н. Фёдоров , Г. Явлинский , было предложено провести выборы 12 декабря 1993 года и приостановить все решения органов представительной, исполнительной и судебной властей, принятые после 20:00 21 сентября .
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин и члены Конституционного суда готовы были простить Борису Ельцину упразднение Верховного Совета и Съезда народных депутатов при условии принятия президентом «нулевого варианта» .
Также в сентябре идею досрочных парламентских и президентских выборов поддержал вице-президент Александр Руцкой ;
К 3 октября 1993 года обозначились признаки того, что в случае продолжения мирных переговоров или противостояния без решительных действий с любой стороны, «нулевой вариант» мог стать основным. Согласно одной из версий, поскольку он не устраивал ни одну из активных сторон конфликта, Ельцин принял решение о силовом решении проблемы, а лидеры оппозиции (в первую очередь, Хасбулатов и Руцкой) вместо того, чтобы удержать прорвавшихся на помощь Съезду людей от необдуманных действий, направили их на захват телецентра «Останкино» и даже Кремля .
Как сообщали корреспонденты газеты «Коммерсант», преобладающее настроение в регионах было выжидательным. Острая ситуация сложилась в Москве и Челябинске, где исполнительная власть однозначно поддержала, а законодательная отвергла указ Ельцина .
Решения президента не поддержали главы администраций Брянской, Белгородской, Челябинской, Новосибирской, Амурской и Магаданской областей, а также Мордовии и Бурятии .
По данным газеты «Коммерсант», к вечеру 23 сентября в 2/3 регионов указ президента поддержала исполнительная власть, примерно в одной трети регионов — законодательная власть .
24 сентября народный депутат Российской Федерации Аман Тулеев на Съезде народных депутатов огласил требования руководителей субъектов Федерации к федеральным органам власти, подписанные председателями Советов 26 регионов России:
24 и 25 сентября за антипрезидентскую позицию были отправлены в отставку заместитель мэра Санкт-Петербурга Вячеслав Щербаков , глава администрации Брянской области Юрий Лодкин и глава администрации Новосибирской области Виталий Муха .
29 сентября в Новосибирске представители законодательных структур власти республик Бурятия и Тува, Алтайского и Красноярского краёв, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Томской, Омской, Тюменской, Читинской и Новосибирской областей потребовали снять блокаду Белого дома, снять цензуру СМИ, отменить указы № 1400 и другие указы и распоряжения Бориса Ельцина .
На следующий день с аналогичными требованиями на совещании в здании Конституционного суда выступили представителей 62 субъектов Федерации .
1 октября региональные ассоциации в Самаре, Хабаровске, Новосибирске, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге высказались в пользу одновременных выборов президента и парламента .
|
Этот раздел представляет собой
неупорядоченный список разнообразных фактов
о предмете статьи.
|
Публицист Леонид Радзиховский охарактеризовал власть Ельцина во время тех событий как грубую и бестолковую, а парламент как безответственных депутатов, окруженных разъярённой толпой, пересыпанной фашистами .
По мнению первого заместителя министра финансов России в 1993—1994 годах Сергея Дубинина , тогда Ельцин не допустил «гражданской войны и бедствий, которые их сопровождают» .
В последующие годы Александр Руцкой заявлял, что в 1993 он восстал не против Ельцина, а против его окружения и всё могло пойти по другому, если бы на месте Хасбулатова был другой человек .
По мнению участника событий на стороне парламента , военного журналиста Владислава Шурыгина, для большинства людей тогда Верховный совет «был во многом был тем же самым, что и Ельцин», а вышедших протестующих «просто расстреляли танками и войсками» .
По воспоминаниям публициста Леонида Радзиховского накануне конфликта в российских СМИ шла жестокая война между сторонниками и противниками Ельцина . Например, 1-й и 2-й каналы телевидения транслировали поддержку Кремля, в то время как газеты « День » Проханова, « Советская Россия », « Правда » вели ожесточенную борьбу против Ельцина .
21 сентября через час после телеобращения президента Ельцина Административный совет ВГТРК по инициативе генерального директора компании А. Г. Лысенко принял заявление о безоговорочной поддержке действий Бориса Ельцина . Заключение Конституционного суда в отношении Указа № 1400 было распространено ИТАР-ТАСС лишь в полдень 23 сентября .
23 сентября правительство Черномырдина передало в ведение правительства издания, учредителем которых являлся Верховный Совет, такие как « Российская газета », теле- и радиопрограммы «РТВ-Парламент» и другие . До избрания Государственной думы приостановлен выпуск телевизионной и радиовещательной программ «РТВ-Парламент» . Издание «Российской газеты», являвшейся печатным органом ВС, приостановлено. Некоторые газеты выходили с белыми пятнами или рекламными объявлениями на месте материалов, снятых цензурой .
27 сентября была закрыта газета «День» . В тот же день руководитель информационного агентства « Постфактум » Глеб Павловский заявил об уходе со всех административных постов в агентстве, объяснив своё решение установлением государственными СМИ полного контроля над информацией и введением «жёсткой повседневной цензуры» .
На центральном телевидении сразу после начала конфликта были закрыты телепрограммы ВС РФ «Парламентский час» ( РТР ), авторская программа А. Политковского «Политбюро», ток-шоу А. Любимова «Красный квадрат» ( ГТРК «Останкино» ), « Времечко » и др., в которых высказывались критические замечания в адрес Ельцина. Только одна телепрограмма, « 600 секунд », выходившая на телевидении Петербурга, освещала деятельность сторонников Верховного Совета в неотрицательном свете. Эта программа была закрыта сразу после штурма Белого дома .
По данным комиссии Госдумы, в период с 21 по 30 сентября 1993 года во многих российских СМИ распространялись материалы о необходимости и законности блокирования здания Верховного Совета, формируя негативное отношение к его защитникам и создавая ощущение опасности возникновения гражданской войны .
Также комиссии Госдумы были показаны видеоматериалы, согласно которым во время митингов журналист Дмитрий Холодов неоднократно в сопровождении иностранных журналистов подходил к сторонникам Верховного Совета, выбирал наиболее малокультурных, плохо одетых, неуравновешенных пожилых людей и вызывал их на матерную брань и другие экстремистские проявления, снимая это на видеокамеру .
Рассказывая о событиях сентября-октября 1993 года, журналисты американской телекомпании CBS отмечали, что Борис Ельцин контролировал российское ТВ и в результате граждане России не получали полной информации о происходящих событий. Многие кадры, показанные на Западе, не были показаны в России, а народные депутаты России и члены Верховного Совета РФ не имели возможности выступать по телевидению .
14 октября была прекращена деятельность ряда националистических и оппозиционных изданий .
В России была ликвидирована вся структура Советской власти , существовавшей с 1917 года; «двоевластие», выражавшееся в конфронтации президента с одной стороны и вице-президента и законодательных органов — с другой, закончилось. На переходный период в России установился авторитарный режим президента Б. Н. Ельцина. Деятельность Конституционного суда была приостановлена. Пост вице-президента был упразднён. Борис Ельцин своими указами отменял нормы действующей Конституции, законодательства. В связи с этим многие известные юристы, государственные деятели, политологи, политики, журналисты, а также историки выражали обеспокоенность судьбой демократии в России — в частности, член Президентского совета Алексей Казанник , активный сторонник Бориса Ельцина, отмечал в 1994 году, что в стране возможно установление диктатуры .
12 декабря 1993 года было проведено всенародное голосование по принятию новой Конституции в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утверждённым указом Ельцина. В тот же день прошли выборы депутатов в Государственную думу и Совет Федерации — палаты нового парламента, который должен был возникнуть в случае одновременного принятия Конституции, в заключительных положениях которой и оговаривались сами эти выборы. Однако проведение этого голосования противоречило законам РСФСР, согласно которым решение о проведении референдума могли принимать только Съезд народных депутатов РСФСР или Верховный Совет РСФСР . Новой Конституцией в России устанавливалась смешанная республика с двухпалатным парламентом и сильной президентской властью. Борис Ельцин де-факто осуществлял полномочия президента России вплоть до вступления в должность президента на второй срок 9 августа 1996 года по результатам выборов .
12 декабря 1993 года впервые были проведены выборы в Федеральное собрание Российской Федерации . Это были первые и единственные выборы обеих палат Собрания, так как в дальнейшем выборы проводились только в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации — нижнюю палату.
От участия в выборах были отстранены партии и организации, члены которых принимали участие в столкновениях на стороне Верховного Совета, как участники «вооружённого мятежа» .
Результаты выборов шокировали сторонников Бориса Ельцина: на первое место по партийным спискам неожиданно вышла популистская и националистическая ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским — 23 % голосов. Блок «Выбор России» , поддерживавший курс Ельцина и возглавлявшийся Егором Гайдаром, набрал лишь 15,5 % голосов. КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым заняла третье место (12 % голосов) .
Основную часть погибших составили случайные жертвы из числа гражданского населения, в том числе несовершеннолетние, а также сторонники Верховного Совета, прибывшие на защиту Дома Советов, — в частности, 4 октября гражданского населения погибло почти в три раза больше, чем военнослужащих и сотрудников милиции .
6 октября корреспондент программы «Вести» телеканала РТР Андрей Пищаев сообщил о выносе из Белого дома 36 трупов, находившихся на верхних, выгоревших этажах здания .
7 октября на пресс-конференции МВД журналистам сообщили, что из здания парламента было вывезено 49 трупов . Однако следственная группа Генеральной прокуратуры не обнаружила там трупов и поэтому в материалах следствия ничего не говорится о погибших в здании парламента . Впоследствии комиссия Госдумы обнаружила некоторые свидетельства о погибших в здании .
В официальном списке погибших, представленном 27 июля 1994 года следственной группой Генеральной прокуратуры, числится 147 человек: в Останкино — 45 гражданских и 1 военнослужащий, в «районе Белого дома» — 77 гражданских и 24 военнослужащих Министерства обороны и МВД .
По данным Генеральной прокуратуры РФ, которые были предоставлены комиссии Госдумы в 1999 году, число погибших во время событий у мэрии Москвы, у телецентра «Останкино» 3 октября и при штурме Дома Советов 4 октября составило не менее 124 человек (среди погибших нет ни одного народного депутата России ), число раненых в те дни — не менее 348 . Однако в эти цифры были включены не все . По данным следствия, которые приведены в докладе комиссии Госдумы, 4 октября непосредственно в связи со штурмом Дома Советов были убиты не менее 74 человек, не менее 172 человек получили ранения и иные телесные повреждения различной степени тяжести .
По данным Комитета здравоохранения Москвы, в период с 21 сентября по 6 октября 1993 года в связи с происходившими событиями пострадало 756 человек, из которых госпитализировано 455, обслужено амбулаторно — 195 человек. С места событий в морги г. Москвы вывезено 106 трупов, из числа пострадавших в стационарах города умерло 27 человек .
Всего за время событий (21 сентября — 5 октября), по данным комиссии Госдумы, погибло 158 человек (130 гражданских лиц и 28 военнослужащих и сотрудников милиции) и 423 человека были ранены или получили иные телесные повреждения (321 гражданское лицо и 100 военнослужащих и сотрудников милиции, а также 2 сотрудника охраны Кирсана Илюмжинова, которые были избиты сотрудниками милиции) . Однако существует ещё ряд имен, не включенных в этот список пострадавших .
По данным общества «Мемориал», на 13 этаже Дома Советов в результате пожара погиб научный сотрудник Павел Алфёров .
В сентябре 1998 года на заседании комиссии Госдумы Руслан Хасбулатов заявил, что лично видел, как из крупнокалиберного пулемёта была расстреляна женщина, которая пыталась подойти к разбитому окну и помахать белым флагом, чтобы солдаты прекратили стрелять .
Генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский , в 2011 году заявил, что в здании Верховного Совета России во время штурма погиб одноклассник его дочери, который накануне штурма принёс еду защитникам Белого дома .
В докладе комиссии Госдумы приводится информация о погибших в здании парламента, однако они не включены в общий список погибших, поскольку неизвестны ни их имена, ни их количество . Таким образом, число 158 погибших не является полным.
Некоторые СМИ со ссылкой на государственных деятелей, политических экспертов и других известных личностей публикуют версии о сотнях, иногда и о тысячах погибших в результате политических событий в октябре 1993 года .
Кандидат исторических наук Валерий Шевченко в своей работе «Жертвы Чёрного Октября» предпринял попытку установить число погибших в здании Верховного Совета во время штурма 4 октября .
Уголовное дело о массовых беспорядках в городе Москве 3-4 октября 1993 года вела Генеральная прокуратура РФ . В ходе следствия было изъято около 600 единиц оружия. В качестве обвиняемых по делу выступали: председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов , вице-президент Александр Руцкой , министр обороны Владислав Ачалов , министр безопасности Виктор Баранников , заместитель Ачалова Альберт Макашов , руководитель националистической организации « Русское национальное единство » Александр Баркашов и ряд его соратников, начальник личной охраны Макашова Евгений Штукатуров .
По мнению комиссии Госдумы, следствие фактически рассматривало указ Ельцина № 1400 и другие нормативные акты и действия, направленные на его реализацию, как правомерные и, соответственно, не имевшие прямого отношения к возникновению массовых столкновений и иных тяжких последствий. Из представителей стороны Ельцина был допрошен в качестве свидетеля только Владимир Шумейко .
В докладе комиссии Госдумы утверждалось, что должностные лица «правительственной стороны» препятствовали проведению объективного, всестороннего и полного расследования .
23 февраля 1994 года Государственная дума России объявила политическую амнистию участникам событий сентября — октября 1993 года .
26 февраля постановление об амнистии было исполнено директором ФСК Николаем Голушко и Генеральным прокурором Алексеем Казанником , несмотря на попытки противодействия со стороны Бориса Ельцина : Александр Руцкой , Руслан Хасбулатов , Виктор Анпилов и другие оппозиционные лидеры были освобождены из следственного изолятора « Лефортово ». В докладе комиссии Госдумы утверждается, что Ельцин и его окружение предлагали судить Руцкого, Хасбулатова и других лиц, выступивших против разгона Съезда и Верховного Совета, по ст. 102 УК РСФСР (Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах), которая предусматривала смертную казнь .
В сентябре 1995 года производство по уголовному делу было прекращено, и оно было сдано в архив . Бывший руководитель следственной группы Леонид Прошкин заявил, что администрация Ельцина оказывала давление на Генпрокуратуру, от следователей прятали улики . Из 1350 страниц составленного им постановления по прекращению дела около 300 было изъято .
14 мая 1998 года Госдума приняла постановление «О комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному анализу событий 21 сентября — 5 октября 1993 года», которая завершила работу в сентябре 1999 года и спустя 3 месяца была упразднена . Итоги деятельности Комиссии были рассмотрены 20 сентября 1999 года на парламентских слушаниях.
По мнению комиссии Госдумы, амнистия участникам событий 21 сентября — 4 октября 1993 года, объявленная в феврале 1994 года, «увела от ответственности многих виновников тяжких последствий происшедшего, оказала негативное влияние на качество расследования уголовных дел, подлежавших прекращению вследствие указанного акта амнистии, а также фактически лишила большинство невинно пострадавших в этих событиях гражданских лиц, военнослужащих и сотрудников милиции возмещения понесённого ими ущерба, что могло быть реально осуществлено только в рамках уголовного процесса» .
В результате работы комиссии Госдумы под председательством члена ЦК КПРФ Татьяны Астраханкиной , участвовавшей в событиях на стороне Верховного Совета, действия Бориса Ельцина были осуждены и признаны противоречащими Конституции Российской Федерации 1978 года, действовавшей на тот момент .
Следствие, проведённое Генеральной прокуратурой Российской Федерации, не установило, что кто-либо из погибших в ходе событий был убит из оружия, имевшегося в распоряжении народных депутатов и Департамента охраны Верховного Совета .
9 марта 1994 года руководитель Администрации президента Сергей Филатов утвердил «чёрный список», включавший 151 депутата, которые участвовали в работе Верховного Совета вплоть до 3 октября 1993 года и были лишены за это социальных льгот. Однако уже 22 апреля указом Ельцина льготы были распространены на всех депутатов, «чёрный список» фактически был отменён .
Большая часть народных депутатов и руководителей Верховного Совета, находившихся в Доме Советов во время штурма 4 октября, после завершения событий нашли себе место в политике, науке, бизнесе и на государственной службе. [ источник не указан 50 дней ]
|
Этот раздел
не завершён
.
|
|
Эту статью нужно проверить на соответствие
критериям
взвешенности изложения
.
|
Оценка событий характеризуется полярностью точек зрения и зачастую определяется идеологическими предпочтениями авторов.
|
В этом разделе
не должны перечисляться малозначимые либо слабо связанные с объектом статьи его упоминания и изображения
в произведениях культуры
.
|
|
Некоторые
внешние ссылки
в этой статье
ведут на сайты, занесённые в
спам-лист
|