Ве́ймарская конституция ( нем. Weimarer Verfassung ; официальное название Конституция Германского государства ( нем. Verfassung des Deutschen Reichs ) или Веймарская государственная конституция ( нем. Weimarer Reichsverfassung ), сокр. WRV ) — конституция Германии в 1919-1949 гг.

По месту принятия конституции Германия в свой демократический период с 1919 по 1933 год получила название Веймарской республики .

История

В ходе революции 1848 года 27 марта 1849 года Национальное собрание , заседавшее в церкви Паульскирхе во Франкфурте-на-Майне , приняло проект конституции (которая по месту своего принятия получила название Конституция Паульскирхе ), предусматривавший учреждение в Германии дуалистической конституционной монархии . В этой связи депутация Национального собрания предложила корону германского кайзера королю Пруссии Фридриху Вильгельму IV , от которой он отказался, в результате чего данный проект конституции не вступил в силу.

16 апреля 1867 года Учредительным рейхстагом была принятая конституция Северо-Германского союза (с 1871 года - Конституция Германской Империи), закрепившая федеративное государство и дуалистическую конституционную монархию со всеобщим мужским избирательным правом и мажоритарной двухтуровой избирательной системой при выборах в нижнюю законодательную палату.

После бегства Короля Пруссии в Нидерланды 9 ноября 1918 года на прошедшем 16-21 декабря Имперском конгрессе рабочих и солдатских советов для принятия конституции было принято решение созвать Германское национальное собрание ( Deutscher Nationalversammlung ), которое должно было быть избранным на основе всеобщего избирательного права по пропорциональной системе, в качестве временного парламента был избран Центральный совет Германской Социалистической Республики и утверждён состав Совета народных уполномоченных ( Rat der Volksbeauftragten ). Выборы в Национальное собрание состоялись 19 января 1919 года . Социал-демократическая партия Германии , став самой крупной фракцией , вместе с партией Центра и Немецкой демократической партией образовала так называемую Веймарскую коалицию .

Первое заседание Национального собрания состоялось 6 февраля 1919 года в Веймаре в здании Национального театра . Берлин с царившими в нём беспорядками не мог обеспечить независимость и безопасность работы парламентариев. Для такого выбора были и военные причины: в случае атаки предложенный вначале Эрфурт давал меньше возможностей для защиты.

Для разработки предварительного проекта конституции Немецкое национальное собрание избрало из своего состава конституционный комитет ( Verfassungsausschuss ) под председательством Конрада Хаусмана. 2 июля конституция была принята во втором чтении, 31 июля 1919 года Национальное собрание приняло конституцию в её окончательной форме (262 — за, 75 — против, отсутствовало 84 депутата), поддержанный всеми фракциями кроме Немецкой национальной народной партии (выступавшей за установление сильной президентской власти) и Независимой социал-демократической партии Германии. 11 августа 1919 года в Шварцбурге свою подпись под конституцией поставил рейхспрезидент Фридрих Эберт . Конституция вступила в силу с момента опубликования 14 августа 1919 года . 11 августа стал национальным праздником Веймарской республики, напоминая «о дне рождения демократии в Германии» .

Веймарская конституция формально сохраняла своё действие и после установления однопартийной системы 14 июля 1933 года, однако её разделы о гражданских правах бездействовали. Сначала после пожара Рейхстага 27 февраля 1933 года был издан указ рейхспрезидента « О защите народа и государства » , фактически аннулировавший мандаты 81 депутатов рейхстага от Коммунистической партии Германии и тем самым создавший необходимое большинство в 2/3 для принятия изменений в конституцию, позволивших принять Закон « О преодолении бедственного положения народа и рейха » . Действие этого закона, принятого 23 марта 1933 года , первоначально ограничивалось четырьмя годами, однако впоследствии неоднократно продлевалось.

Статьи 136, 137, 138, 139 и 141 Веймарской конституции в 1949 году были инкорпорированы в Основной закон ФРГ . Прочие нормы Веймарской конституции, не противоречившие Основному закону, действовали в качестве обычного права ФРГ до 1960-х годов.

Структура Веймарской конституции

В соответствии с традициями конституционного права Германии Веймарская конституция состояла из трёх частей. В первую очередь она разграничивала во внешних отношениях полномочия империи и входящих в её состав земель (бывших союзных государств кайзеровской империи). Далее конституция устанавливала органы имперской государственной власти и их полномочия по отношению друг к другу. Третья часть конституционных норм регулировала отношения между государством и гражданами. В отличие от Имперской конституции Бисмарка 1871 года Веймарская конституция устанавливала во второй части обширный перечень основных конституционных прав и свобод.

• Преамбула
• Первая часть: Структура и задачи империи
  • Первый раздел: Империя и земли
  • Второй раздел: Рейхстаг
  • Третий раздел: Рейхспрезидент и имперское правительство
  • Четвёртый раздел: Рейхсрат
  • Пятый раздел: Законодательство империи
  • Шестой раздел: Управление империей
  • Седьмой раздел: Правосудие
• Вторая часть: Основные права и обязанности немцев
  • Первый раздел: Личность
  • Второй раздел: Общество
  • Третий раздел: Религия и религиозные общества
  • Четвёртый раздел: Образование и школа
  • Пятый раздел: Экономика
• Переходные и заключительные положения

Содержание

Конституция 1919 года провозгласила Германию республикой, законодательными органами были провозглашены Рейхсрат , формируемый земельными правительствами, и Рейхстаг , избираемый народом сроком на 4 года, главой государства — Имперский президент , избираемый народом сроком на 7 лет, который определял внешнюю политику и являлся командующим армии, исполнительным органом — Имперское правительство , состоящее из Имперского канцлера и имперских министров , назначаемое имперским президентом и нёсшее ответственность перед Рейхстагом, органом конституционного надзора — Государственный суд , элементами прямой демократии становились референдум, народная инициатива, право роспуска рейхстага на основании решения на референдуме. Конституция предусматривала участие рабочих в управлении предприятиями через выборные рабочие советы, образовавшие вместе с представительными органами предпринимателями экономические советы (окружные и имперский).

Порядок внесения изменений и дополнений в конституцию

Изменения и дополнения в конституцию принимались большинством в две трети голосов рейхстага (при кворуме в две трети депутатов) и две трети голосов рейхсрата, или на референдуме абсолютным большинством голосов всех избирателей .

См. также

• Веймарское учредительное собрание

Примечания

Литература

• Walter Jellinek: Insbesondere: Entstehung und Ausbau der Weimarer Reichsverfassung , in: Gerhard Anschütz/Richard Thoma (Hrsg.): Handbuch des Deutschen Staatsrechts , Bd. I, Tübingen 1930, § 12.
• Gerhard Anschütz, Die Verfassung des Deutschen Reiches vom 11. August 1919 , 14. (letzte) Aufl., Berlin 1933 (fotomechanischer Nachdruck Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 1960)
• Fritz Poetzsch-Heffter, Handkommentar der Reichsverfassung vom 11. August 1919. Ein Handbuch für Verfassungsrecht und Verfassungspolitik , 3. Aufl., Berlin 1928
• Eberhard Eichenhofer (Hrsg.), 80 Jahre Weimarer Reichsverfassung — Was ist geblieben? , Mohr Siebeck, Tübingen 1999, ISBN 3-16-147167-9
• Lars Clausen, Drei soziologische Anläufe in der Verfassungskrise: Tönnies — Weber — Schelsky , in: Uwe Carstens u. a. (Hgg.), Verfassung, Verfasstheit, Konstitution , Norderstedt 2008, S. 23-39, ISBN 978-3-8370-4858-2
• Werner Frotscher, Direkte Demokratie in der Weimarer Verfassung , in: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl.) 1989, S. 541—549
• Christoph Gusy, Die Entstehung der Weimarer Reichsverfassung , in: Juristenzeitung (JZ) 1994, S. 753—763
• Christoph Gusy, Das Demokratieprinzip der Weimarer Reichsverfassung , in: Juristische Ausbildung (Jura) 1995, S. 226—234
• Christoph Gusy, Vom Deutschen Reich zur Weimarer Republik , in: Juristenzeitung (JZ) 15-16/1999, S. 758
• Felix Hammer, Die Verfassung des Deutschen Reichs vom 11. August 1919 — die Weimarer Reichsverfassung , in: Juristische Ausbildung (Jura) 2000, S. 57-63
• Hans Mommsen, Ist die Weimarer Republik an Fehlkonstruktionen der Reichsverfassung gescheitert? , in: Detlef Lehnert / Christoph Müller (Hgg.): Vom Untertanenverband zur Bürgergenossenschaft , Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2003, ISBN 3-8329-0067-5
• Johannes Rux, Direkte Demokratie in der Weimarer Republik , in: Kritische Vierteljahresschrift für Gesetzgebung und Rechtswissenschaft (KritV) 2002, S. 273—297

Ссылки

• Текст Веймарской конституции: , ,
• (неопр.) . Дата обращения: 23 марта 2009. Архивировано из 26 декабря 2012 года.