Конфликт в Папуа ( англ. Papua conflict , индон. Konflik Papua ) — вооружённый конфликт между правительством Индонезии и сепаратистами Западной Новой Гвинеи (ЗНГ), объединёнными в различные группировки, которые совокупно известны как Движение за свободное Папуа (ДСП). Первые столкновения между индонезийцами и папуасскими сепаратистами начались в 1962—1963 годах, после передачи бывшей Нидерландской Новой Гвинеи под управление Индонезии . После проведения в 1969 году референдума, закрепившего аннексию ЗНГ Индонезией , началась эскалация конфликта: боевики ДСП развернули против Индонезии партизанскую войну , продолжающуюся по сей день . За пределами ЗНГ сепаратистами была организована кампания в поддержку независимости территории от Индонезии, вершиной которой стало провозглашение в 1984 году независимой Республики Западное Папуа . Несмотря на признание международным сообществом территориальной целостности Индонезии, индонезийское правительство неоднократно подвергалось критике за ограничение свободы слова в ЗНГ и непризнание за папуасским населением права на самоопределение .

Предпосылки конфликта

К началу XX века западная часть острова Новая Гвинея была присоединена к Нидерландской Ост-Индии — колонии Нидерландов . В 1942 году вся территория НОИ была оккупирована японскими войсками . Три года спустя, после поражения Японии во Второй мировой войне , была провозглашена независимость Республики Индонезии , в состав которой её лидерами — Сукарно и Мохаммадом Хатта — планировалось включить всю территорию бывшей нидерландской колонии, включая ЗНГ. Однако в ходе войны , развёрнутой Нидерландами против Индонезии, территория ЗНГ была вновь занята голландскими войсками. В декабре 1949 года в Гааге состоялась нидерландско-индонезийская конференция круглого стола , на которой Нидерланды признали независимость Индонезии. Несмотря на это, ЗНГ осталась под контролем Нидерландов, которые в 1950 году отказались передать эту территорию Индонезии и аннексировали её , обосновывая это различиями в этническом составе Индонезии, населённой преимущественно австронезийскими народами , и ЗНГ, где преобладали представители папуасских народов . При этом нидерландское правительство объявило, что предоставит независимость ЗНГ после определённого переходного периода .

Краткое содержание конфликта

С середины 1950-х годов индонезийское руководство начало всё более активно заявлять свои претензии на ЗНГ . В 1960 году , при военной и политической поддержке СССР , Индонезия пошла на военное противостояние с Нидерландами. Оно завершилось в 1962 году подписанием Нью-Йоркского соглашения между Нидерландами и Индонезией, заключённого под давлением СССР и США и передавшего ЗНГ под управление временной администрации ООН . В следующем 1963 году территория была включена в состав Индонезии, с условием проведения в 1969 году референдума о её политическом будущем.

В 1969 году вместо запланированного референдума было проведено голосование по вопросу о самоопределении территории, названное индонезийскими властями Актом свободного выбора : 1025 специально отобранных властями представителей местных племён приняли решение о сохранении ЗНГ в составе Индонезии. Вследствие того, что в голосовании участвовало не всё население ЗНГ, законность Акта свободного выбора была поставлена активистами местного сепаратистского движения под сомнение. Территория ЗНГ была включена в состав индонезийской провинции Западный Ириан (с 1973 года — Ириан-Джая). В 2000 году провинция была переименована в Папуа , а в 2008 году западная часть Папуа выделилась в отдельную провинцию .

С 1969 года индонезийское правительство проводит в ЗНГ программу трансмиграции , направленную на привлечение в малонаселённые районы страны мигрантов с перенаселённого острова Ява : по данным 2010 года , 2,4 миллиона жителей ЗНГ (около половины суммарного населения территории) составляют яванские мигранты . При этом, по состоянию на 2010 год, на территории соседней Папуа — Новой Гвинеи (ПНГ) проживают 13,5 тысяч западноновогвинейских беженцев, среди которых немало активистов сепаратистского движения . Правительство ПНГ признаёт территориальную целостность Индонезии и оказывает помощь индонезийскому правительству в борьбе с сепаратистами: Национальная армия Индонезии и Силы обороны Папуа — Новой Гвинеи проводят в приграничной зоне совместные операции против сепаратистов . Представители Движения за свободное Папуа (ДСП) неоднократно выступали с угрозами ответных мер в отношении правительства и армии ПНГ .

В 2004 году сначала в Великобритании , а затем и в других странах была организована кампания «За свободное Западное Папуа» ( англ. Free West Papua Campaign ), возглавленная одним из лидеров ДСП Бенни Венда . Кампания была поддержана рядом известных деятелей различных сфер, в том числе лауреатом Нобелевской премии архиепископом Десмондом Туту . В 2012 году , во время визита президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно в Лондон , сторонники независимости ЗНГ организовали ряд масштабных акций протеста на пути его следования. В это же время от лица кампании «За свободное Западное Папуа» был выпущен ордер на арест Юдойоно.

Хронология конфликта

1960-е годы

• 15 августа 1962 года : Нью-Йоркское соглашение между Королевством Нидерландов, Республикой Индонезией и Организацией Объединенных Наций . Передача Нидерландской Новой Гвинеи под управление Временной исполнительной власти ООН , с последующей передачей под индонезийское управление. Индонезия обязалась провести на переданной ей территории референдум не позднее, чем в 1969 году.
• 1 мая 1963 года : окончание полномочий Временной исполнительной власти ООН.
• 1966 - 1967 годы : Бомбардировка ВВС Индонезии гор Арфак .
• Январь-март 1967 года : Бомбардировка ВВС Индонезии районов и .
• 1967 : Индонезийские войска проводят против сепаратистов операцию «Уничтожение» ( индон. Operasi Tumpas ). 1500 погибших в Аямару Теминабуане и Инануатане.
• Апрель 1969 года : Бомбардировка ВВС Индонезии района озёр Паниай . 14000 беженцев из числа местного населения.
• Июль-август 1969 года : Акт свободного выбора ( индон. Penentuan Pendapat Rakyat, PEPERA ). 1025 специально назначенных представителей местных племён объявляют ЗНГ составной частью Республики Индонезии.

1970-е годы

• 1974 год : Убийство индонезийскими военными 45 папуасов в северной части островов Биак .
• 1975 год : Убийство индонезийскими военными 41 папуаса в деревнях Арвам и Румбин.
• 1977 год : Бомбардировка ВВС Индонезии медных шахт компании Freeport-McMoRan в районе Акимуга.
• 1977- 1978 годы : Бомбардировка ВВС Индонезии долины Балием .
• Май 1978 года : Расправа индонезийских военных над пятью лидерами ДСП и ещё 125 местными жителями, обвинёнными в сочувствии сепаратистам.
• Июнь 1978 года : Перестрелка между индонезийскими военными и сепаратистами в районе аэропорта Сентани , Джаяпура .

1980-е годы

• Июнь-август 1981 года : Индонезийские войска проводят против сепаратистов операцию «Чистка» ( индон. Operasi Sapu Bersih ). Расправа над жителями деревень Ампат-Варис и Батте-Арсо.
• Июль 1984 года : Совместная операция сухопутных войск, ВВС и ВМС Индонезии в районе деревни Нагасава (Ормо-Кечил). Убито 200 местных жителей.
• 24 июня 1985 года : Убийство индонезийскими военными 2500 жителей района озёр Паниай , в том числе 115 жителей деревень Ивандога и Кугапа.

1990-е годы

• 8 января 1996 года : Боевики ДСП во главе с Келли Кваликом 26 европейцев — членов научно-исследовательской экспедиции в районе деревни Мапендума . Индонезийские под командованием Прабово Субианто освободили заложников, при этом двое из них погибли.
• 15 апреля 1996 года : в . В результате перестрелки между индонезийскими военными и сепаратистами погибло 16 человек.
• 9 мая 1996 года : Рейд индонезийского спецназа на базы ДСП в районе деревни Геселама, .

2000-е годы

• 6 октября 2000 года : Столкновения между папуасами и мигрантами из других регионов Индонезии в городе Вамена . В ходе конфликта погибли 7 папуасов и 24 мигранта .
• Октябрь 2001 года : Принят Закон Республики Индонезии № 21 за 2001 год о предоставлении провинции Ириан-Джая автономного статуса. Этим же законом провинция получила новое название — Папуа.
• 11 ноября 2001 года : В Джаяпуре похищен и убит председатель Тейс Элуай .
• 31 августа 2002 года : Нападение группы неизвестных на американских учителей, приехавших в Папуа с туристическими целями, и их индонезийских проводников. Погибло 2 американцев и 1 индонезиец, ранено 7 американцев и индонезийская девушка. Представители индонезийских властей возложили ответственность за случившееся на ДСП, представители ДСП отрицали свою причастность .
• 2003 год : Из провинции Папуа выделена провинция Западная Ириан-Джая .
• 15 октября 2004 года : Нападение сепаратистов на округ . Погибло 6 местных жителей .
• 16 марта 2006 года : В результате столкновения полиции с протестующими, требовавшими закрыть карьер Грасберг , трое человек погибли и 24 получили ранения. .
• 18 апреля 2007 года : В соответствии с Законом Республики Индонезии № 24 от 2007 года, провинция Западная Ириан-Джая переименована в провинцию Западное Папуа.
• 9 августа 2008 года : Перестрелка между индонезийскими войсками и активистами Обычного совета Папуа ( индон. Dewan Adat Papua ), проводившими антиправительственный митинг. Погиб один человек — Опинус Табуни ( индон. Opinus Tabuni ), дальний родственник известного лидера сепаратистов Бухтара Табуни .
• 4 декабря 2008 года : В Западном Папуа во время разгона полицией демонстрации в поддержку отделения ЗНГ 4 человека получили ранения .

2009 год

• 29 января 2009 года : По крайней мере, 5 папуасов ранены в ходе разгона полицией демонстрации .
• 14 марта 2009 года : Один индонезийский солдат погиб во время нападения на сторожевой пост в районе деревни Тингинамбут. Индонезийские власти обвинили ДСП в организации нападения .

• 8 апреля 2009 года : Несколько бомб взорвались на мосту и на нефтеперерабатывающем заводе на острове Биак . Один человек убит .
• 9 апреля 2009 года : В Джаяпуре прогремел взрыв, погибло 5 человек, есть тяжелораненые . В это же время около 500 сепаратистов, вооружённых луками, стрелами и бутылками с зажигательной смесью, напали на полицейский пост с луками и стрелами. Один из нападавших застрелен полицией в ходе перестрелки .
• 11-12 апреля 2009 года : В результате столкновений между армией и сепаратистами погибло 11 человек, из них 6 военных. Одновременно была обезврежена бомба, заложенная напротив полицейского участка в Биаке .
• 15 апреля 2009 года : Нападение на полицейскую колонну в Тингинамбуте, погиб один полицейский. Индонезийские власти обвинили в организации нападения ДСП .
• Июль 2009 года : Активисты ДСП водрузили Флаг Западного Папуа в селе Джугум, после чего индонезийские военные спалили село .
• 11 июля 2009 года : В Папуа убит сотрудник компании Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc .
• 12 августа 2009 года : Колонна из 16 автобусов, перевозивших сотрудников компании Freeport-McMoRan Copper, попала в засаду сепаратистов. Два человека погибли и 5 получили ранения .
• 16 декабря 2009 года : В ходе рейда индонезийской полиции в районе Тимике тяжело ранен лидер ДСП Келли Квалик. По дороге в больницу он скончался .

2010 год

• 24 января 2010 года : Автоколонна компании Freeport-McMoRan попала в засаду, девять человек получили ранения. ДСП не признало свою ответственность за организацию засады .
• 1 марта 2010 года : По данным Австралийской ассоциации выходцев из Западного Папуа в Сиднее, за период с июля 2009 по февраль 2010 года в районе карьера Грасберг произошло 14 столкновений сепаратистов с индонезийскими военными, в результате которых погибло 3 и получили ранения 13 человек .
• 23 марта 2010 года : Нападение повстанцев на индонезийский военный конвой, несколько солдат получили ранения .
• май 2010 года : Неизвестные убили 3 рабочих в районе одной из папуасских деревень. Индонезийские военные, подозревавшие ДСП в организации убийства, совершили акт возмездия, в результате которого было сожжено 3 дома, убито 2 человека и изнасилована 1 женщина .
• 17 мая 2010 года : Индонезийская армия атаковала базу ДСП, один сепаратист уничтожен .
• 21 мая 2010 года : Сепаратисты напали на индонезийских военных в районе Ямби. Жертв нет .
• 15 июня 2010 года : Во время патрулирования был застрелен сепаратистами офицер полиции. В распоряжение сепаратистов попали 8 единиц огнестрельного оружия .

2011 год

• 23 июня 2011 года : В Джаяпуре застрелен полицейский, власти обвинили в этом ДСП .
• Июль 2010 года : В ходе военной операции по захвату Бухтара Табуни индонезийскими военными сожжено 12 домов и две церкви, а также изнасилована одна женщина .
• 6 июля 2011 года : Трое индонезийских военных погибли во время столкновения с неизвестными в селе Каломе .
• 20 июля 2011 года : Индонезийский солдат попал в засаду и был убит в районе Пунчак-Джая .
• 31 июля 2011 года : В провинции Папуа сепаратисты, вооружённые ружьями, топорами и ножами, напали на автомобиль, убив одного военного и троих гражданских, а также ранив семерых. ДСП не признало свою ответственность за случившееся .
• 1 августа 2011 года : По данным полиции, боевики ДСП убили четырёх мирных жителей в .
• 2 августа 2011 года : В Тингинамбуте застрелен солдат, стоявший на посту. В городе Мули убиты один полицейский и один военный, ранен один военный .
• 3 августа 2011 года : Сепаратисты обстреляли военный вертолёт, перевозивший погибших военнослужащих .
• 22 октября 2011 года : В эфире телеканала Аль-Джазира были показаны кадры разгона правительственными силами собрания сепаратистов. Как минимум пять человек погибли .
• 2 декабря 2011 года : В Джаяпуре был найден мёртвым офицер полиции; ранее сообщалось, что он был убит неизвестными, вооружёнными луками и стрелами. Индонезийские власти возложили на ДСП ответственность за убийство .
• 5 декабря 2011 года : В округе Пунчак-Джая во время перестрелки с сепаратистами погибли двое полицейских .
• 12 декабря 2011 года : Полиция напала на штаб-квартиру одной из местных ячеек ДСП. Было убито 14 сепаратистов и конфисковано огнестрельное оружие, боеприпасы, ножи, боевое снаряжение, документы, а также флаги Западного Папуа .

2012 год — настоящее время

• 2012 год : Полиция Джаяпуры попыталась арестовать лидера Национального комитета Западного Папуа Мако Табуни . В результате перестрелки Мако Табуни был тяжело ранен, и вскоре скончался от последствий ранения .
• 22 февраля 2013 года : Сепаратистами сбит индонезийский военный вертолёт, перевозивший погибших военнослужащих. 3 члена экипажа погибло, 8 получило ранения .
• 7 апреля 2014 года : На пограничном мосту между Индонезией и Папуа — Новой Гвинеей произошла перестрелка с участием индонезийских военных и боевиков ДСП. После перестрелки мост был закрыт .
• 18 сентября 2014 года : Перестрелка между индонезийскими военными и группой из около 30 боевиков ДСП на аэродроме в . Убит один боевик ДСП .
• 13 октября 2014 года : В аэропорту Сентани был задержан член ДСП, у которого обнаружили большое количество незаконного оружия и боеприпасов .
• август 2019 года : Протесты студентов в ответ на инцидент в Сурабае , где группа папуасских студентов была арестована за якобы неуважение к флагу Индонезии .

Отражение в кинематографе

В 2009 году британским режиссёром был снят документальный фильм ( англ. Forgotten Bird of Paradise ), посвящённый конфликту в Папуа.

См. также

• Индонезийская оккупация Восточного Тимора

Примечания

Литература

• Richard Chauvel, Ikrar Nusa Bhakti, The Papua conflict: Jakarta’s perceptions and policies , 2004, ISBN 1-932728-08-2 , ISBN 978-1-932728-08-8
• Esther Heidbüchel, The West Papua conflict in Indonesia: actors, issues and approaches , 2007, ISBN 3-937983-10-4 , ISBN 978-3-937983-10-3
• J. Budi Hernawan, Papua land of peace: addressing conflict building peace in West Papua , 2005
• Blair A. King, Peace in Papua: widening a window of opportunity , 2006, ISBN 0-87609-357-8 , ISBN 978-0-87609-357-3

Ссылки