Негра́мотность ( безгра́мотность ) — означает культурные, образовательные или психически условные отдельные недостатки в чтении или письме у людей, вплоть до полной их невозможности.

Можно было бы предположить, что в XXI веке покончено с этим явлением, однако на 2003 год в мире неграмотными считались 862 миллионов людей. В такой высокоразвитой европейской стране, как Германия , согласно результатам исследований Гамбургского университета , в 2011 году насчитывалось порядка 14 % ( 7,5 миллионов ) функционально неграмотных жителей . ООН и ЮНЕСКО предпринимают различные попытки снижения неграмотности в мире.

В России

К концу XIX — началу XX веков число неграмотного населения в Российской империи составляло, по разным оценкам, до 75 % даже в центральных областях. К 1917 году заметная часть населения страны оставалась неграмотной, особенно в Средней Азии . С наступлением Октябрьской революции было очевидно, что такое положение недопустимо, но Гражданская война оттянула принятие каких-либо мер по искоренению неграмотности в стране.

26 декабря 1919 года в Советской России Советом народных комиссаров был принят Декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», обеспечивающий ликвидацию неграмотности, и всё население республики в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать или писать, было обязано обучаться грамоте на родном или русском языке (по желанию). В июне 1920 года совнаркомом был принят декрет об учреждении Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности ( ВЧК ликбез), постановления которой имели обязательный характер. Заведовал делами этой комиссии нарком просвещения Анатолий Луначарский .

Советское правительство выделяло на борьбу с неграмотностью большие средства. Развернулась широкая программа борьбы с безграмотностью населения ( ликбез ), начиная от финансов и заканчивая пропагандой. Был проведён 1-й Всероссийский съезд по ликвидации неграмотности (1922 год); 14 августа 1923 года вышел декрет Совнаркома РСФСР «О ликвидации безграмотности», дополнивший декрет от 26 декабря; осенью 1923 года было создано Всероссийское добровольное общество «Долой неграмотность» (ОДН). В качестве наглядной агитации использовались листовки, плакаты, нагрудные значки. В 1930 году в СССР было введено всеобщее начальное обучение, актуальной стала задача борьбы с малограмотностью. По данным переписи 1939 года , количество неграмотных граждан страны снизилось до 10 процентов. Последовавшая Великая Отечественная война задержала дальнейшее устранение неграмотности и только в 1972 году вышло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодёжи и дальнейшем развитии общеобразовательной школы». Всё это было частью культурной революции в СССР .

C 90-х годов в России началось снижение грамотности населения. В 2003 году Международный институт чтения провёл исследование по качеству чтения и функциональной грамотности, в котором учащиеся России заняли 32-е место из 40 стран. Сегодня в России лишь каждый третий выпускник 11-х классов понимает содержание научных и литературных текстов. Это явление вызвано учебными программами, направленными не на понимание прочитанного, а на звуковое воспроизведение и на заучивание формул и текстов , и непосредственно связано с деградацией системы образования после распада СССР. Также, ввиду политики оптимизации, количество школ неуклонно сокращается, а из-за значительного недофинансирования многие школы испытывают проблемы с капитальным ремонтом здания, с наличием и пригодностью к использованию необходимого для обучения оборудования ( компьютеры , в том числе для проведения практических работ на уроках информатики ; документ-камеры , принтеры и МФУ , проекторы , интерактивные доски , мебель , демонстрационное оборудование, приборы и материалы для лабораторных и практических работ по химии , биологии и физике ; спортивный инвентарь для уроков физической культуры ) и с проблемой низкой зарплаты у педагогов.

• Агитационные плакаты СССР
• 
  Плакат 1920-х годов А.Рыбакова
• 
  Плакат Елизаветы Кругликовой , 1923 год
• 
  Плакат общества «Долой неграмотность»

• Значки СССР
• 
• 
• 
• 

См. также

• Функциональная неграмотность
• Грамотность

Примечания

Ссылки