Международный фонд сельскохозяйственного развития ( МФСР или IFAD , от англ. International Fund for Agricultural Development ) — специализированное учреждение ООН , занимающееся мобилизацией финансовых ресурсов в целях увеличения производства продовольствия и улучшения положения с питанием бедных групп населения в развивающихся странах .

Организация была образована в результате договорённостей в рамках 1974 года. Главная цель МФСР — ликвидация сельской бедности в развивающихся странах. 75 % бедного населения мира проживает в сельской местности этих стран, но только 4 % средств, выделяемых на поддержку со стороны мирового сообщества, официально уходят на развитие аграрного сектора .

Стратегическая политика МФСР подробно изложена в документе «Strategic Framework for IFAD 2011—2015: Enabling the Rural Poor to Overcome Poverty» .

Цель

Цель МФСР заключается в расширении возможностей малообеспеченных сельских мужчин и женщин в развивающихся странах для достижения более высоких доходов и улучшения условий жизни.

Основные задачи

МФСР стремится достичь того, чтобы малообеспеченные сельские жители имели более широкий доступ и возможность воспользоваться такими благами, как:

- Природные ресурсы, особенно безопасный доступ к земле и воде, и совершенствование методов управления природными ресурсами и их сохранения;

- Усовершенствованные сельскохозяйственные технологии и эффективные производственные услуги;

- Широкий спектр финансовых услуг;

- Транспарентные и конкурентные рынки сельскохозяйственных ресурсов и продукции;

- Возможности для занятости в сельских районах вне фермерских хозяйств и развития предпринимательства;

- Местная и национальная политика и программы.

Все решения МФСР – по региональным, страновым и тематическим стратегиям, стратегиям сокращения масштабов нищеты, политическому диалогу и партнёрам в области развития – принимаются с учётом этих принципов и целей. Как отмечается в стратегических рамках, МФСР привержен достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия .

В основе этих целей лежит убежденность МФСР в том, что малообеспеченные сельские жители должны иметь возможность руководить своим собственным развитием, с тем чтобы искоренить нищету. Люди из данной категории должны иметь возможность развивать и укреплять свои собственные организации, чтобы они могли продвигать свои собственные интересы и устранять препятствия, которые мешают многим из них создавать для себя лучшую жизнь. Они должны иметь возможность влиять на решения и политику, влияющие на их жизнь, и им необходимо укреплять свои позиции на рынке.

Партнерство в целях искоренения нищеты в сельских районах

С помощью займов и грантов МФСР сотрудничает с правительствами в разработке и финансировании программ и проектов, позволяющих малообеспеченным сельским жителям самим преодолевать нищету.

С начала своей деятельности в 1978 году МФСР инвестировал 12 млрд долл. в 860 проектов и программ, которые охватили около 370 млн малоимущих сельских жителей.

Правительства и другие источники финансирования в странах-получателях, включая участников проекта, внесли 10,8 млрд долл. а многосторонние, двусторонние и другие доноры предоставили ещё примерно 8,8 млрд долл. Это представляет собой общий объём инвестиций в размере около 19,6 млрд долл.

МФСР борется с нищетой не только как кредитор, но и как защитник сельской бедноты. Его многосторонняя база обеспечивает естественную глобальную платформу для обсуждения важных политических вопросов, влияющих на жизнь малоимущих сельских жителей, а также для привлечения внимания к центральной роли развития сельских районов в достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

МФСР также является партнёром Compact2025, партнерства, которое разрабатывает и распространяет основанные на фактических данных рекомендации для политиков и других лиц, принимающих решения, направленные на прекращение голода и недоедания в ближайшие 10 лет. МФСР представлен в руководящем Совете Compact2025 его президентом .

МФСР одобрил льготные кредиты на сумму 30 млн долл. для четвёртой фазы проекта по управлению ресурсами общин Северо-Восточного региона (NERCORMP) в Индии.

В 2017 году МФСР подписал с Мадагаскаром соглашение о финансировании на сумму 53 млн долл. в целях сокращения продовольственной незащищенности и повышения устойчивости к изменению климата в сельских районах.

Членство

Членство в МФСР открыто для всех государств-членов ООН , её специализированных учреждений или Международного агентства по атомной энергии . Государство становится членом МФСР путем ратификации многостороннего договора, известного как соглашение об учреждении Международного фонда сельскохозяйственного развития. Совет управляющих является высшим органом МФСР по принятию решений, причем каждое государство-член представлено губернатором и заместителем губернатора. Совет собирается ежегодно. Исполнительный совет, отвечающий за надзор за общей деятельностью МФСР и утверждение займов и субсидий, состоит из 18 членов и 18 заместителей членов. Председатель, который исполняет свои обязанности на четырёхлетний срок (возобновляется один раз), является главным исполнительным директором МФСР и председателем Исполнительного совета.

По состоянию на февраль 2015 года МФСР насчитывает 176 государств-членов . Это включает 174 государства-члена ООН наряду с островами Кука и Ниуэ .

Другими государствами-членами ООН, не являющимися членами МФСР, являются Австралия, Андорра (присоединившаяся в 1977 году, но впоследствии денонсировавшая соглашение), Бахрейн, Беларусь, Бруней, Болгария, Чехия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Монако, Польша, Сан-Марино, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Туркменистан и Украина.

Наблюдателями являются Святейший престол и Европейский союз .

Цены на продовольствие и бедность сельских районов

Цены на основные продовольственные товары быстро росли во время мирового продовольственного кризиса 2007-08 годов . Только в первом квартале 2008 года цены на пшеницу и кукурузу выросли на 130% и 30% соответственно по сравнению с показателями 2007 года. Цены на рис, хотя и росли умеренно в 2006 году и более того в 2007 году, выросли на 10% в феврале 2008 года и ещё на 10% в марте 2008 года. Угроза продовольственной безопасности в развивающихся странах резко возросла. Важное значение имеют скоординированные действия международного сообщества.

Непосредственным ответом МФСР было выделение до 200 млн долл. из существующих займов и субсидий для обеспечения срочного роста сельскохозяйственного производства в развивающихся странах в условиях высоких цен на продовольствие и низких запасов продовольствия. Однако МФСР будет и впредь настаивать на быстрых и срочных долгосрочных инвестициях в сельское хозяйство, включая доступ к земле, воде, технологиям, финансовым услугам и рынкам, с тем чтобы позволить 450 миллионам мелких фермерских хозяйств в развивающихся странах выращивать больше продовольствия более продуктивно и тем самым повышать свои доходы и устойчивость, а также реагировать на растущий глобальный спрос на продовольствие.

Состояние сельской бедности

Несмотря на улучшения, произошедшие за последние десять лет и позволившие вывести более 350 миллионов сельских жителей из состояния крайней нищеты, глобальная нищета остается массовым и преимущественно сельским явлением, при этом 70% из 1,4 миллиарда чрезвычайно бедных людей в развивающихся странах живут в сельских районах. Доклад МФСР о бедности в сельских районах за 2011 год показал, что за последнее десятилетие общий уровень крайней нищеты в сельских районах развивающихся стран снизился с 48% до 34%, что привело к резкому росту в Восточной Азии . В докладе также отмечается сохранение нищеты в сельских районах стран Африки к югу от Сахары и Южной Азии .

См. также

• Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП)
• (КВПБ)
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО)
• Исламская Организация по Продовольственной Безопасности (ИОПБ)

Примечания

Ссылки

• (англ.)
• (рус.)
• , 2009 (англ.)