Фонд ОО́Н в о́бласти народонаселе́ния (ЮНФПА) ( англ. United Nations Population Fund (UNFPA) ) — орган ООН , осуществляющий руководство оперативной деятельностью системы ООН в области народонаселения, содействующий развивающимся странам и странам с переходной экономикой в поиске решений демографических проблем .

Фонд помогает государствам совершенствовать сферы здравоохранения, отвечающие за репродуктивное здоровье, а также службы планирования семьи, действующие на основе индивидуального выбора, и разрабатывать политику в области народонаселения, направленную на поддержание усилий по устойчивому развитию. Кроме того, он способствует лучшему пониманию проблем народонаселения и способов их решения и помогает правительствам решать эти проблемы способами, которые более всего соответствуют нуждам конкретной страны .

Был образован в 1969 г. как Фонд ООН в области деятельности народонаселения ( англ. United Nations Fund for Population Activities ) под управлением Фонда развития ООН . В 1971 г. ЮНФПА перешёл под управление Генеральной Ассамблеи ООН . В 1987 году Фонд получил нынешнее название.

ЮНФПА осуществляет программы в четырёх регионах мира: Европа и арабские государства, Азия и Тихоокеанский регион, Латинская Америка и Карибский бассейн , а также Африка к югу от Сахары . Организация действует в более чем 150 странах, регионах и территориях. Около трёх четвертей сотрудников организации работают непосредственно на местах.

Одна из сфер деятельности ЮНФПА — проведение мероприятий по охране репродуктивного здоровья . ЮНФПА также помогает молодым мужчинам и женщинам, живущим в районах, в которых существует проблема низкого репродуктивного здоровья, заново выстроить отношения в обществе, принимая меры по предотвращению заболеваний, передающихся половым путём , в том числе ВИЧ / СПИД .

ЮНФПА сотрудничает с другими организациями ООН и неправительственными международными организациями : ( Международной организацией по миграции , Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев , Департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН , Справочным бюро по народонаселению, Всемирной организацией здравоохранения , Всемирным банком , Статистическим институтом ЮНЕСКО и др. ), правительствами разных стран и различными сообществами. Сотрудничая с ними, ЮНФПА увеличивает уровень информированности, оказывает необходимую поддержку и предоставляет ресурсы, необходимые для достижения Целей развития тысячелетия .

Миссия

Официально утверждённая миссия ЮНФПА — защита права каждого человека — мужчины, женщины или ребёнка — на здоровую жизнь и равные возможности. ЮНФПА помогает странам использовать сведения о населении в проведении политики и осуществлении программ по борьбе с бедностью , обеспечению желательности каждой беременности , безопасности каждого рождения, защите молодого населения страны от СПИДа/ВИЧ, а также защите женщин от дискриминации .

Главные задачи ЮНФПА

• Всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья к 2015 году
• Всеобщее обязательное начальное образование и устранение полового неравенства в сфере образования к 2015 году
• Сокращение материнской смертности на 75 % к 2015 году
• Сокращение детской смертности
• Увеличение средней продолжительности жизни
• Сокращение случаев ВИЧ-инфицирования .

Руководство

Исполнительные директора и заместители генерального секретаря ООН

• 2017 — н. в. — Наталия Канем ( Панама )
• 2011—2017 — Бабатунде Осотимехин ( Babatunde Osotimehin ) ( Нигерия )
• 2000—2010 Торайя Ахмед Обейд ( Саудовская Аравия )
• 1987—2000 Нафис Садик ( Пакистан )
• 1969—1987 Рафаэль М. Салас ( Филиппины )

Сферы деятельности

ЮНФПА — крупнейший в мире источник финансирования программ в области народонаселения и репродукционного здоровья. Фонд сотрудничает с правительственными и неправительственными организациями в более чем 150 странах.

Основные программы:

• Репродуктивное здоровье, в том числе охрана здоровья матери, планирование семьи и здоровье половой сферы.
• Стратегии в области народонаселения — оказание помощи странам в учёте демографических вопросов при формировании политики, в выработке стратегии улучшения качества жизни населения, совершенствовании национального потенциала разработки программ в области народонаселения.
• Пропагандистско-разъяснительная деятельность по содействию равноправию женщин, поддержке политических мер, повышению информированности и ресурсов для решения проблем народонаселения и развития .

Понятие «репродуктивное здоровье» предполагает физическое, психическое и социальное здоровье населения в вопросах репродукции и репродуктивных систем .

Другие специальные программы охватывают проблемы молодежи, пожилых людей, предупреждения ВИЧ/СПИДа, экстренной акушерской помощи, профилактики и лечения фистулы, а также проблемы народонаселения и окружающей среды .

Программа действий

Работа ЮНФПА регламентируется Программой действий, принятой 179 странами на Международной конференции по вопросам народонаселения и развития в 1994 году . Участники конференции пришли к согласию в том, что поддержка сфер образования и здравоохранения, в том числе охрана репродуктивного здоровья, — это необходимое условие для достижения устойчивого развития .

Основные задачи Программы действий, сформулированные в 1999 году:

Всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья к 2015 году;
Всеобщее обязательное начальное образование и устранение полового неравенства в сфере образования к 2015 году;
Сокращение материнской смертности на 75 % к 2015 году;
Сокращение детской смертности;
Увеличение средней продолжительности жизни .

Подход к здравоохранению

Фонд обеспечивает глобальный подход в области охраны репродуктивного здоровья населения. Он подразумевает доступность для населения эффективных и недорогих способов контрацепции и психологических консультаций; ведения беременности ; отправки в родильные дома, экстренной акушерской помощи и послеродового наблюдения. Фонд также добивается предотвращения распространения заболеваний, передающихся половым путём, посредством сексуального воспитания населения.

ЮНФПА следит за улучшением качества жизни и расширением возможностей одиноких граждан и семейных пар, потому что, по мнению ЮНФПА, со временем выбор партнёра в масштабе различных сообществ и стран повлияет на структуру и общую направленность развития населения.

Деятельность ЮНФПА, так или иначе, связана с усилением охраны репродуктивного здоровья, созданием более благоприятных условий для материнства, поддержкой подростков и молодёжи, предотвращением распространения ВИЧ/СПИДа, борьбой за равенство полов , защитой прав человека , а также с предоставлением помощи в области охраны репродуктивного здоровья; наравне с этим, ЮНФПА использует различные подходы в зависимости от специфики страны. Прежде всего, деятельность ЮНФПА направлена на поддержку стран третьего мира , в которых эти проблемы наиболее актуальны.

Примеры программ

Кампания по предотвращению родовых травм Задачами этой глобальной кампании под руководством ЮНФПА является предотвращение родовых травм , психологических травм , связанных с общественной изоляцией родильниц, забота о женщинах в период беременности и помощь в социальной адаптации женщин после родов. Эта кампания действует в более чем 40 странах Африки , арабского мира и Южной Азии .

Борьба с женским обрезанием

ЮНФПА потратил много лет на искоренение практики удаления детородных органов у женщин (другое название — женское обрезание )- частичное или полное удаление женских внешних детородных органов, вызванное национальными или другими немедицинскими причинами. Практика обрезаний, затрагивающая 100—140 миллионов женщин и девочек по всему миру, нарушает их права на здоровье и физическую полноценность.

Организация взаимного образования молодежи (Ю-ПИР)

Эта широкая организация, действующая под управлением ЮНФПА и призванная информировать молодежь об эпидемии СПИДа , поддерживает сотни проектов, работающих по принципу взаимного образования молодежи в более чем 20 странах Восточной Европы , Африки и арабского мира .

Взаимоотношения с правительством США

В период с 2002 по 2008 гг. администрация президента США Джорджа Буша отказала ЮНФПА в финансировании, мотивируя это тем, что ЮНФПА якобы оказывает поддержку правительственным программам КНР , предусматривающим принудительные аборты и стерилизацию . Это обвинение не было подкреплено никакими доказательствами и по сути было опровергнуто различными группами из США , Великобритании и ООН , расследовавшими деятельность ЮНФПА в Китае.

В январе 2009 года президент Барак Обама возобновил финансирование ЮНФПА .

Критика

Ряд международных организаций (Center for Family & Human Rights) и авторитетных учёных-демографов считают, что ЮНФПА проводит политику «демографического сдерживания», внедряя институты, которые разрушают социальную устойчивость семьи, что позиция ЮНФПА политически ангажирована и формируется в русле внешней политики ряда развитых стран .

Примечания

Ссылки

• (рус.)
• (рус.)