Acquis communautaire (с фр. — «достояние сообщества») — правовая концепция в системе правовых норм Европейского союза . Также употребляются термины Community acquis («acquis Сообщества»), Union acquis («acquis Союза») или просто acquis . Точное определение термина и его содержание является предметом дискуссии правоведов, наиболее общее толкование acquis communautaire — совокупность различных принципов, правил и норм, накопленных в рамках Европейского союза и подлежащих обязательному сохранению в процессе его деятельности и дальнейшего развития.

История

Возникновение концепции acquis communautaire относится к 60-м годам XX века, когда встал вопрос о расширении Евросоюза (включавшего в то время Бельгию , ФРГ , Италию , Люксембург , Нидерланды и Францию ) путём присоединения Великобритании , Ирландии , Норвегии и Дании . В ходе переговоров стран-учредителей ЕС с кандидатами на вступление вырисовался принцип, согласно которому вступающие государства помимо положений учредительных договоров должны также принять внутренние акты Сообщества, а также международные соглашения Сообщества с третьими странами. Иными словами, упор был сделан на адаптацию правовой системы страны-кандидата, но не Евросоюза.

Первое официальное использование термина acquis в нормативных актах Евросоюза относится к 1992 году — Маастрихтский договор предусматривает соблюдение acquis communautaire в качестве одной из основных целей ЕС.

Содержание концепции

В ходе расширения Европейского союза менялось и расширялось содержание acquis. Ко времени пятого расширения ЕС концепция acquis была разбита на 31 главу :

1. Свобода перемещения товаров
2. Свобода перемещения людей
3. Свобода оказания услуг
4. Свобода перемещения капитала
5. Законодательство о компаниях
6. Политика в сфере конкуренции
7. Сельское хозяйство
8. Рыболовство
9. Транспортная политика
10. Налогообложение
11. Экономическая и монетарная политика
12. Статистика
13. Социальная политика и трудовые вопросы
14. Энергетика
15. Политика в сфере индустрии
16. Мелкое и среднее предпринимательство
17. Наука и исследования
18. Образование
19. Телекоммуникации и информационные технологии
20. Культура
21. Региональная политика и координация социальных инструментов
22. Окружающая среда
23. Защита прав потребителей и здоровья
24. Взаимодействие в сфере правосудия и внутренних дел
25. Таможенный союз
26. Внешние сношения
27. Общая внешняя политика и политика безопасности
28. Финансовый контроль
29. Финансовое и бюджетное регулирование
30. Институты
31. Прочие вопросы

Для переговоров с Хорватией (вступившей в 2013 году), Исландией , Турцией и Черногорией концепция acquis разделена уже на 35 глав .

Примечания

Ссылки

• Исполинов А. С. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — М. , 2010. — С. 68—88 . 1 января 2024 года.
• Петров Р. А. . — Киев: Истина, 2011. — 384 с. — ISBN 978-966-8909-65-8 .
• Jorgensen K. E. The Social Construction of the Acquis Communautaire: A Cornerstone of the European Edifice (англ.) // International Studies Association. — Minneapolis, 1998.
• Goebel R. The European Union grows: Тhe constitutional impact of the accession of Austria, Finland and Sweden (англ.) // Fordham International Law Journal. — 1994. — No. 18 .