Пе́рвое гла́вное управле́ние КГБ СССР ( ПГУ ) — структурное подразделение Комитета государственной безопасности СССР , ответственное за внешнюю разведку . Существовало с марта 1954 по ноябрь 1991 годов. Преемник созданного 20 декабря 1920 года Иностранного отдела ВЧК при НКВД РСФСР/ ИНО ГПУ НКВД РСФСР / ОГПУ при СНК СССР, ГУГБ НКВД СССР.

История российской и советской разведки органов государственной безопасности

«Отсутствие достоверной информации о планах и намерениях многочисленных врагов Советской республики, осевших за её пределами, лишало руководство возможности принятия правильных решений, прежде всего в области внешней политики, что и предопределило появление ещё весной 1920 года в Особом отделе ВЧК нового подразделения — Иностранного отдела», — пишет канд. ист. наук В. Лебедев.

После поражения в войне с Польшей Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение о реорганизации внешней разведки: была создана комиссия под председательством первого руководителя ВЧК Ф. Э. Дзержинского , по итогам работы которой 20 декабря 1920 года он подписал исторический приказ № 169 о создании Иностранного отдела ВЧК.

ИНО ВЧК/НКВД РСФСР/СССР

Хроника

• 20 декабря 1920 года — организован Иностранный отдел (ИНО) ВЧК при НКВД РСФСР . Его возглавил Давыдов (Давтян) Яков Христофорович .
• 6 февраля 1922 года — ИНО ВЧК переименован в ИНО ГПУ НКВД РСФСР и вошёл в состав Секретно-оперативного управления Государственного политического управления при НКВД ,
• 2 ноября 1923 года — создан Иностранный отдел Объединённого государственного политического управления (ОГПУ) при Совете народных комиссаров ( СНК ), затем Иностранный отдел Главного управления государственной безопасности НКВД СССР .

Функции и подразделения

Задачей ИНО было «выявление на территории иностранных государств контрреволюционных организаций, ведущих подрывную деятельность против нашей страны» . В поле её деятельности оказались организации белогвардейцев, российских эмигрантов и им подобных, поэтому впоследствии эту работу выполняла внешняя контрразведка . К задачам контрразведывательного характера можно также отнести первоначально порученные ИНО «добывание документальных материалов по всем направлениям работы, в том числе таких материалов, которые могли бы быть использованы для компрометации как лидеров контрреволюционных групп, так и целых организаций», «установление за рубежом правительственных и частных организаций, занимающихся военным, политическим и экономическим шпионажем», а также «контрразведывательное обеспечение советских учреждений и граждан за границей» .

Чисто разведывательной задачей было «освещение политической линии каждого государства и его правительства по основным вопросам международной политики, выявление их намерений в отношении России, получение сведений об их экономическом положении» .

В центральном аппарате разведки в первый период работало около семидесяти человек, разделённых на шесть секторов, руководивших резидентурами за рубежом («разведаппаратами»), в которых под прикрытием дипломатических или торговых миссий работало от двух до четырёх сотрудников .

1. Северный сектор занимался странами Прибалтики и Скандинавии;
2. Польский сектор (в 1920-е годы Польша, ощутившая после успешной для неё Советско-польской войны амбиции Речи Посполитой, считалась потенциальным противником № 1);
3. Центрально-Европейский сектор занимался старой Европой через резидентуры в Берлине и в Лондоне;
4. Сектор Южной Европы и балканских стран работал по странам, где разместились большие белоэмигрантские диаспоры;
5. Восточный отдел пытался контролировать огромную территорию от Турции и Ирана до Японии и Китая;
6. Американский отдел имел резидентуры в Нью-Йорке и Монреале.

В 1930 году штат ИНО ОГПУ вырос до 122 человек, половина из которых работала за рубежом .

К этому времени задачи и направления работы советской разведки были существенно скорректированы.

Во-первых, были чётко определены направления наибольшего разведывательного интереса: Англия, Франция, Германия, Польша, Румыния и Япония, на северо-западе — « лимитрофы » (три прибалтийских государства и Финляндия) .

Во-вторых, перед разведкой были поставлены новые, стратегические задачи: «раскрытие интервенционистских планов, разрабатывавшихся руководящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии, Японии, и выяснение сроков реализации этих планов»; «выявление планов руководящих кругов перечисленных стран по финансово-экономической блокаде нашего государства»; «добывание документов о секретных военно-политических соглашениях и договорах между указанными странами»; «добывание для нашей промышленности сведений об изобретениях, конструкторских и производственных чертежей и схем, технических новинок, которые не могут быть получены обычным путем» .

Как указывал американский исследователь разведки С.Кент, «Стратегическая разведка даёт знания, на которых должна основываться внешняя политика нашей страны как во время войны, так и в мирное время» . Информация ИНО помогла советскому руководству в принятии важных внешнеполитических решений .

Служба внешней разведки

Хроника

• 10 июля 1934 года — внешняя разведка передана в ведение 7-го отдела Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР.
• 9 июня 1938 г. функции внешней разведки переданы 5-му отделу Первого управления НКВД СССР .
• 29 сентября 1938 г. после реорганизации 5-й отдел передан в Главное управление госбезопасности НКВД СССР .
• февраль 1941 года — создано I Управление НКГБ СССР, на которое возлагается ведение внешней разведки.
• апрель 1943 года — разведка сосредоточивается в I Управлении НКГБ СССР.
• март 1946 года — создано I Управление МГБ СССР, которое занималось внешней разведкой.
• 1947 год — принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР, который объединяет внешнюю политическую и военную разведки.
• февраль 1949 года — КИ при СМ СССР реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел.
• январь 1952 года создано Первое Главное управление (ПГУ) МГБ СССР.
• март 1953 года — ПГУ МГБ реорганизовано во 2 Главное Управление МВД СССР
• март 1954 года — внешняя разведка возлагается на Первое Главное управление (ПГУ) Комитета государственной безопасности при СМ СССР.
• июль 1978 года — ПГУ КГБ при СМ СССР переименовано в ПГУ КГБ СССР.
• 25 ноября 1991 года указом Президента СССР Михаила Горбачёва утверждено временное «Положение о ЦСР СССР», в котором перечислялись функции Центральной службы разведки СССР , её директора, статус сотрудников и другие вопросы её деятельности.
• 3 декабря 1991 года разделение КГБ СССР на Межреспубликанскую службу безопасности , Центральную службу разведки и Комитет по охране государственной границы СССР утверждено последним Законом СССР — «О реорганизации органов государственной безопасности».
• после распада СССР в декабре 1991 года — ЦСР СССР была реорганизована в Службу внешней разведки РСФСР (ныне Служба внешней разведки Российской Федерации ).

В ПГУ КГБ СССР проходили службу многие российские политики, среди которых Владимир Путин , Сергей Иванов , Сергей Нарышкин , Владимир Якунин .

Условным наименованием ПГУ КГБ СССР было в/ч 54282 .

Подготовка кадров

В 1920—1930-е годы подготовка кадров осуществлялась на Восточном, а затем Специальном факультете Военной академии РККА имени М. В. Фрунзе .

В 1938 году появилось ведомственное учебное заведение — Школа особого назначения НКВД .

Структура

Управления

• Управление Р (оперативное планирование и анализ)
• Управление К (контрразведка)
• Управление С (нелегалы)
• Управление ОТ (оперативно-техническое)
• Управление И (компьютерная служба)
• Управление Т (научно-техническая разведка)
• Управление разведывательной информации (анализ и оценка)
• Управление РТ («Разведка с территории» — операции на территории СССР)

Службы

• Служба А ( активные мероприятия )
• Служба Р (радиосвязь)
• Служба А Восьмого главного управления КГБ (шифровальные службы)

Отделы

По состоянию на 1991 год в состав Первого главного управления входили следующие отделы:

• 1-й отдел (США, Канада)
• 2-й отдел (Латинская Америка)
• 3-й отдел (Великобритания, Скандинавия, Австралия, Новая Зеландия)
• 4-й отдел (Германия, Австрия)
• 5-й отдел (Западная Европа)
• 6-й отдел (Китай, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Корея)
• 7-й отдел (Таиланд, Индонезия, Япония, Малайзия, Сингапур, Филиппины)
• 8-й отдел (Средний Восток)
• 9-й отдел (англоговорящие страны Африки)
• 10-й отдел (франкоговорящие страны Африки)
• 11-й отдел (контакты с социалистическими странами)
• 12-й отдел (экономическая разведка)
• 15-й отдел (регистрация и архивы)
• 16-й отдел (радиоэлектронная разведка)
• 17-й отдел (Индия, Шри-Ланка, Пакистан, Непал, Бангладеш, Бирма)
• 18-й отдел (Ближний Восток)
• 19-й отдел (эмиграция)
• 20-й отдел (контакты с органами безопасности дружественных развивающихся стран)

Задачи

Задачи ПГУ КГБ были определены в утверждённой в 1974 году так называемой «Разведывательной доктрине» следующим образом :

В условиях раскола мира на два враждующих лагеря, наличия у противника оружия, массового уничтожения, резкого усиления фактора внезапности в ракетно-ядерной войне главная задача разведки заключается в выявлении военно-стратегических планов противостоящих СССР государств, своевременном предупреждении правительства о назревающих кризисных ситуациях и предотвращении внезапного нападения на Советский Союз или страны, связанные с СССР союзническими договорами.

Исходя из этой задачи, разведка КГБ направляет свои усилия на решение узловых проблем, потенциально чреватых международными конфликтами и могущих при неблагоприятном развитии событий как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе представить непосредственную опасность для Советского государства и социалистического сообщества в целом. В первую очередь она учитывает факторы, от которых зависит нынешнее соотношение сил на мировой арене, а также возможные принципиальные изменения в сложившемся равновесии. К ним, в частности, относятся:

— возникновение новой политической ситуации в США , при которой возобладают представители крайне агрессивных кругов, склонные к нанесению превентивного ракетного удара по СССР;

— возникновение аналогичной ситуации в ФРГ или Японии , подкрепленной реваншистскими и великодержавными устремлениями;

— развитие до крайности авантюристических, левацких взглядов , в результате которых отдельные государства или группы государств могут спровоцировать мировую войну в целях изменения сложившегося соотношения сил;

— попытки империалистических сил в различной форме разобщать социалистическое содружество, изолировать и оторвать от него отдельные страны;

— возникновение кризисных ситуаций военно-политического характера в отдельных стратегически важных регионах и странах, развитие которых может поставить под угрозу существующее равновесие или втянуть великие державы в прямую конфронтацию с перспективой перерастания в мировую войну; развитие аналогичной ситуации в пограничных и сопредельных несоциалистических странах;

— качественно новый скачок в развитии научно-технической мысли, обеспечивающий противнику явный перевес в военном потенциале и средствах ведения войны.

Действуя в соответствии с директивами по указанию ЦК КПСС и советского правительства, внешняя разведка КГБ одновременно решает следующие основные задачи:

В военно-политической области:

— своевременно выявляет политические, военно-политические и экономические планы и намерения, особенно долгосрочные, главных империалистических государств, в первую очередь США, их союзников по агрессивным блокам, а также группы Мао Цзэдуна в отношении Советского Союза и других социалистических стран;

— вскрывает замыслы противника, направленные на ослабление социалистического содружества, подрыв его единства;

— систематически изучает политическую обстановку в социалистических странах, обращая особое внимание на деятельность империалистической агентуры, антисоциалистических, реваншистских и националистических элементов. Укрепляет сотрудничество и взаимодействие с органами безопасности социалистических государств;

— добывает информацию о планах противника по борьбе с коммунистическими, рабочими и национально-освободительными движениями;

— следит за положением в сопредельных с Советским Союзом несоциалистических государствах, их внешней политикой, за их возможными попытками антисоветского сговора или совершения враждебных СССР акций;

— добывает секретную информацию о закулисных сторонах внутриполитического, военного и экономического положения стран главного противника, существующих и назревающих внутренних и международных противоречиях, положении в военно-политических блоках, экономических группировках и другие данные, необходимые для разработки и осуществления советской внешней политики;

— выявляет уязвимые места противника и во взаимодействии с другими советскими ведомствами осуществляет меры по ослаблению и подрыву его политических, экономических и военных позиций, по отвлечению его внимания от тех районов и стран, где активность противника может нанести ущерб интересам Советского Союза;

— проводит комплексный и непрерывный анализ и прогнозирование международных проблем, наиболее актуальных и острых с точки зрения интересов Советского Союза, социалистического содружества и международного коммунистического движения в целом.

В научно-технической области:

— добывает секретную информацию о ракетно-ядерном вооружении стран главного противника и их союзников по военно-политическим блокам, о других средствах массового уничтожения и защиты от них, а также конкретные данные о перспективных направлениях в науке, технике и технологии производства в ведущих капиталистических государствах, использование которых могло бы способствовать усилению военно- экономического и научно-технического прогресса СССР;

— своевременно выявляет и прогнозирует новые открытия и тенденции развития зарубежной науки и техники, могущие повести к существенному скачку научно-технического и военного потенциала противника или созданию новых видов оружия, способного радикально изменить сложившееся соотношение сил в мире;

— анализирует, обобщает и через соответствующие ведомства реализует добытые разведывательные материалы по теоретическим и прикладным исследованиям, создаваемым и действующим системам оружия и их элементам, новым технологическим процессам, вопросам военной экономики и системам управления.

В области внешней контрразведки:

— добывает за границей информацию о враждебных намерениях, замыслах, формах и методах практической деятельности разведывательных и контрразведывательных служб главного противника, органов психологической войны и центров идеологических диверсий против Советского Союза, всего социалистического лагеря, коммунистического и национально- освободительных движений;

— выявляет враждебных разведчиков и агентов, подготавливаемых для засылки в Советский Союз, способы и каналы их связи, задания. Совместно с другими подразделениями КГБ и органами безопасности социалистических стран принимает меры по пресечению их подрывной деятельности;

— осуществляет мероприятия по компрометации и дезинформации вражеских спецслужб, отвлечению и распылению их сил;

— обеспечивает за границей сохранность государственной тайны, безопасность советских учреждений и командированных советских граждан, а также деятельность разведывательных резидентур КГБ;

— накапливает и анализирует информацию о подрывной работе спецслужб главного противника, па базе полученного материала разрабатывает рекомендации по совершенствованию разведывательной и контрразведывательной работы за кордоном.

В области активных операций проводит мероприятия, способствующие:

— решению внешнеполитических задач Советского Союза;

— разоблачению и срыву идеологических диверсий противника против СССР и социалистического содружества;

— консолидации международного коммунистического движения, усилению национально-освободительной, антиимпериалистической борьбы;

— росту экономической и научно-технической мощи Советского Союза;

— разоблачению военных приготовлений враждебных СССР государств;

— дезинформации противника относительно подготавливаемых или проводимых СССР внешнеполитических, военных и разведывательных акций, состояния военного, экономического и научно-технического потенциала страны;

— компрометации наиболее опасных антикоммунистических и антисоветских деятелей, злейших врагов Советского государства.

При проведении активных операций разведки, в зависимости от конкретных условий, использовать не только свои силы, специфические средства и методы, но и возможности КГБ в целом, других советских учреждений, ведомств и организаций, а также вооруженных сил.

В области специальных операций, используя особо острые средства борьбы:

— осуществлять диверсионные акции с целью дезорганизации деятельности спецорганов противника, а также отдельных правительственных, политических, военных объектов в случае наступления особого периода или возникновения кризисной ситуации;

— проводить специальные мероприятия в отношении изменников Родины и операции по пресечению антисоветской деятельности наиболее активных врагов Советского государства;

— осуществлять захват и негласную доставку в СССР лиц, являющихся носителями важных государственных и иных секретов противника, образцов оружия, техники, секретной документации;

— создать предпосылки для использования в интересах СССР отдельных очагов антиимпериалистического движения и партизанской борьбы на территории зарубежных стран;

— обеспечивать по специальным заданиям связь и оказывать помощь оружием, инструкторскими кадрами и т. п. руководству братских коммунистических партий, прогрессивных групп и организаций, ведущих вооруженную борьбу в условиях изоляции от внешнего мира.

Исходя из возможности возникновения кризисной ситуации и развязывания прогрессивными кругами ракетно-ядерной войны против Советского Союза, внешняя разведка СССР заблаговременно и планомерно обеспечивает живучесть и действенность аппаратов разведки, их размещение в важнейших пунктах и странах, внедрение агентуры в главные объекты, бесперебойность получения информации о противнике. В этих целях она постоянно ведет подготовку агентурной сети и других сил, поддерживает их боеспособность, а также обеспечивает подготовку всего личного состава разведки, и особенно её нелегального аппарата.

Руководители

Начальники

• Александр Панюшкин (март 1954 — 23 июня 1955)
• Александр Сахаровский (23 июня 1955 — 15 июля 1971)
• Фёдор Мортин (15 июля 1971 — 13 января 1974)
• Владимир Крючков (13 января 1974 — 1 октября 1988)
• Вадим Кирпиченко (1 октября 1988 — 6 февраля 1989, исполняющий обязанности)
• Леонид Шебаршин (6 февраля 1989 — 22 сентября 1991)
• Вячеслав Гургенов (22 сентября 1991 — 30 сентября 1991, исполняющий обязанности)
• Евгений Примаков (30 сентября — 6 ноября 1991)

Первые заместители

• Фёдор Мортин (1958—1971)
• Альфонсас Рандакявичюс (1967)
• Владимир Крючков (1971—1974)
• Михаил Усатов (1974—1979)
• Борис Иванов (1974—1979)
• Вадим Кирпиченко (1979—1991)
• Иван Маркелов (1979—1983)
• Виктор Грушко (1983—1989)
• Геннадий Титов (1989—1991)
• Владимир Рожков (1991)

Заместители

• Виталий Павлов (1961—1966)
• Борис Соломатин (1968—1971)
• Николай Леонов (1983—1990)

См. также

• Специальный факультет Военной академии РККА имени М. В. Фрунзе
• Список начальников советской и российской внешней разведки
• Первый (разведывательный) отдел
• История советских органов госбезопасности
• Главное разведывательное управление Генерального штаба Вооруженных сил СССР

Примечания

Литература

• Филби К. Моя тайная война. — М.: Воениздат, 1980.
• Кокарев К. А. Советские спецслужбы и Восток // Азия и Африка сегодня. — 2014, № 5, с. 77.
• Дегтярев К., Колпакиди А. Внешняя разведка СССР. — М. : Яуза Эксмо, 2009. — С. 13—205. — 736 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 4000 экз. — ISBN 978-5-699-34180-1 .
• Густерин П. У истоков советской разведки на Востоке // Азия и Африка сегодня. — 2012. — № 3 (656) .
• Павел Густерин. Советская разведка на Ближнем и Среднем Востоке в 1920—30-х годах. — Саарбрюккен, 2014. — ISBN 978-3-659-51691-7 .

Ссылки

• . (рус.) . История отечественных спецслужб и правоохранительных органов. 31 декабря 2017 года.
• Евгений Жирнов. // КоммерсантЪ Власть. — 2002. — 23 апреля ( № 15 ). — С. 58 .