«СОРМ-3» — обеспечивает сбор информации со всех видов связи и её долговременное хранение
.
Ограничение тайны связи в России
Всем
операторам связи
в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ»
, в противном случае их лицензия может быть аннулирована
.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В то же время в
законе
упоминается возможность использования СОРМ до
решения суда
, «в случаях, установленных федеральными законами»
:
В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ
.
Из Статьи 64: «Об обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:
1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами
.
Для непосредственного прослушивания разговоров требуется официальное
судебное решение
(таких разрешений выдается более ста тысяч в год
), но для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется
. Кроме того, сотрудник
ФСБ
или
МВД
должен только получить
ордер
, но не предъявлять его оператору связи
, которому запрещается требовать этот документ при отсутствии со своей стороны допуска к
государственной тайне
:
Провайдеры не могли потребовать предъявить судебный ордер, потому что у них не было доступа к государственной тайне. Зато провайдеры были обязаны закупать и устанавливать «чёрные ящики» СОРМ, причём за свой счёт
.
31 июля 2014 года премьер-министр РФ
Дмитрий Медведев
подписал постановление правительства № 743
, по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета, должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также неизвестно, за чей счёт будет устанавливаться оборудование
.
Решение Европейского суда по правам человека
В декабре 2015 года
Европейский суд по правам человека
вынес решение по делу о российском законодательстве о СОРМ
. Единогласным решением Большой Палаты суд постановил, что «положения законодательства Российской Федерации, регулирующие прослушивание связи, не содержат адекватных и эффективных гарантий против произвола и риска превышения полномочий, которые присущи любой системе скрытого наблюдения и которые особенно высоки в системе, где специальные службы и правоохранительные органы имеют прямой доступ с помощью технических средств ко всем мобильным телефонным сообщениям»
, и, следовательно, это законодательство нарушает статью 8
Европейской конвенции по правам человека
.
от 19 декабря 2010 на
Wayback Machine
(«Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность») / Опубликовано: 2 сентября 2005 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 3864
Филипп Кац (2013-08-15).
.
РИА Новости
.
из оригинала
10 декабря 2014
. Дата обращения:
22 мая 2015
.
Количество разрешений на контроль и запись телефонных и иных путей передачи информации, выданных судами РФ. Данные предоставлены судебным департаментом при Верховном суде РФ: 2012 - 156751 (ст 9 фз 144-ФЗ 1995), 372744 (в рамках следствия п.11 ч.2 ст.29 УПК РФ)
от 23 сентября 2015 на
Wayback Machine
(«Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ») / Опубликовано: 11 августа 2014 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 6451
Дарья Луганская,
от 9 августа 2014 на
Wayback Machine
// РБК ПОТРЕБРЫНОК, 07.08.2014
↑
(неопр.)
.
www.loc.gov
(2 марта 2016). Дата обращения: 14 апреля 2016.
1 июня 2016 года.
↑
(неопр.)
.
HUDOC – European Court of Human Rights
. Дата обращения: 14 апреля 2016.
2 апреля 2016 года.
(неопр.)
. Дата обращения: 26 июля 2018.
24 июля 2018 года.
Литература
Гольдштейн Б.С.
, Крюков Ю.С., Пинчук А. В., Хегай И. П., Шляпоберский В. Э.
. —
Россия
: СПб.: БХВ – Санкт-Петербург, 2006. — 160 с. — («Телекоммуникационные протоколы ЕСЭ РФ»). —
ISBN 5-9775-0002-5
.
24 февраля 2020 года.
: [
17.04.2013
] //
: ретроспектива научно-образовательной школы проф. Б. С. Гольдштейна. — Дата обращения: 11.05.2020.
Публикации
Федеративное Государственное унитарное предприятие Центральный Научно-исследовательский институт связи.
: [
01.08.2013
] //
. — Дата обращения: 11.05.2020.
Александр Малютин, Максим Одинцов.
(рус.)
//
Коммерсантъ-Власть
: Общественно-политический и информационно-аналитический журнал. —
Россия
:
АО «Коммерсантъ»
, 1998. — 28 июля (
№ 28
). —
С. 36
.
17 апреля 2013 года.