Interested Article - СОРМ

СОРМ ( сокр. от С истема технических средств для обеспечения функций о перативно- р азыскных м ероприятий ) — комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-разыскных мероприятий в сетях телефонной , подвижной и беспроводной связи и радиосвязи (согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г. ).

Типы

Следует различать следующие типы «СОРМ»:

«СОРМ-1» — система прослушивания телефонных переговоров, организованная в 1996 году;
«СОРМ-2» (название предложено В. Ионовым) — система протоколирования обращений к сети Интернет , разработанная рабочей группой представителей Госкомсвязи России , ФСБ России , и Главсвязьнадзора под руководством и организованная в 2000 году ( ПТП , КТКС );
«СОРМ-3» — обеспечивает сбор информации со всех видов связи и её долговременное хранение .

Ограничение тайны связи в России

Всем операторам связи в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ» , в противном случае их лицензия может быть аннулирована .

В соответствии со статьёй 23 Конституции России ограничение тайны связи допускается только по решению суда , кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 55:

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В то же время в законе упоминается возможность использования СОРМ до решения суда , «в случаях, установленных федеральными законами» :

В российском СОРМ спецслужба самостоятельно, без обращения в суд, определяет пользователя, которого необходимо поставить на контроль и самостоятельно это осуществляет, поэтому на модели российского СОРМ нет отдельной административной функции, можно сказать, что она интегрирована в ПУ СОРМ .

Из Статьи 64: «Об обязанностях операторов связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий и осуществлении следственных действий» федерального закона «О связи»:

1. Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами .

Для непосредственного прослушивания разговоров требуется официальное судебное решение (таких разрешений выдается более ста тысяч в год ), но для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется . Кроме того, сотрудник ФСБ или МВД должен только получить ордер , но не предъявлять его оператору связи , которому запрещается требовать этот документ при отсутствии со своей стороны допуска к государственной тайне :

Провайдеры не могли потребовать предъявить судебный ордер, потому что у них не было доступа к государственной тайне. Зато провайдеры были обязаны закупать и устанавливать «чёрные ящики» СОРМ, причём за свой счёт .

Система СОРМ создана как дистанционная , когда сотрудник спецслужб сидит в отдельном кабинете у пульта управления и вводит команды, которые удалённо передаются в сеть оператора связи, но тот не может вести протоколирование и контроль соединений .

31 июля 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства № 743 , по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета, должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также неизвестно, за чей счёт будет устанавливаться оборудование .

Решение Европейского суда по правам человека

В декабре 2015 года Европейский суд по правам человека вынес решение по делу о российском законодательстве о СОРМ . Единогласным решением Большой Палаты суд постановил, что «положения законодательства Российской Федерации, регулирующие прослушивание связи, не содержат адекватных и эффективных гарантий против произвола и риска превышения полномочий, которые присущи любой системе скрытого наблюдения и которые особенно высоки в системе, где специальные службы и правоохранительные органы имеют прямой доступ с помощью технических средств ко всем мобильным телефонным сообщениям» , и, следовательно, это законодательство нарушает статью 8 Европейской конвенции по правам человека .

См. также

Примечания

от 29 октября 2013 на Wayback Machine — утратил силу 16 января 2008 г.: от 11 сентября 2017 на Wayback Machine
(неопр.) . Дата обращения: 19 августа 2009. Архивировано из 5 июня 2009 года.
от 10 декабря 2014 на Wayback Machine Прослушка телефонных разговоров и перехват трафика в России
(неопр.) . Дата обращения: 27 февраля 2010. 19 декабря 2010 года.
от 10 марта 2008 на Wayback Machine / Опубликовано: 2 сентября 2005 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 3864
от 8 декабря 2015 на Wayback Machine (форум)
от 11 мая 2009 на Wayback Machine // Газета «Коммерсантъ» № 35 от 04.03.2008, стр. 20
Б. C. Гольдштейн, B. C. Елагин, от 11 сентября 2011 на Wayback Machine // Журнал « Вестник связи » № 3, 2007
от 10 марта 2009 на Wayback Machine / Портал Гарант
от 19 декабря 2010 на Wayback Machine («Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность») / Опубликовано: 2 сентября 2005 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 3864
Филипп Кац (2013-08-15). . РИА Новости . из оригинала 10 декабря 2014 . Дата обращения: 22 мая 2015 . Количество разрешений на контроль и запись телефонных и иных путей передачи информации, выданных судами РФ. Данные предоставлены судебным департаментом при Верховном суде РФ: 2012 - 156751 (ст 9 фз 144-ФЗ 1995), 372744 (в рамках следствия п.11 ч.2 ст.29 УПК РФ)
Андрей Солдатов , Ирина Бороган . : [ 6 ноября 2016 ] // Газета.Ru : электр. изд.. — 2016. — 6 ноября.
: [ 11 мая 2020 ] // Русская служба Би-би-си : электр. изд.. — 2013. — 10 июня.
↑ Елена Черненко, Артем Галустян. : [ 29 августа 2013 ] // Коммерсантъ : газета. — 2013. — 28 марта.
А. Солдатов , И. Бороган . // «Битва за Рунет: Как власть манипулирует информацией и следит за каждым из нас» (рус.) . — М. : Альпина Паблишер , 2016. — 342 с. — 500 экз. — ISBN 978-5-9614-5980-7 .
от 23 сентября 2015 на Wayback Machine («Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ») / Опубликовано: 11 августа 2014 г. в «Российская Газета» — Федеральный выпуск № 6451
Дарья Луганская, от 9 августа 2014 на Wayback Machine // РБК ПОТРЕБРЫНОК, 07.08.2014
↑ (неопр.) . www.loc.gov (2 марта 2016). Дата обращения: 14 апреля 2016. 1 июня 2016 года.
↑ (неопр.) . HUDOC – European Court of Human Rights . Дата обращения: 14 апреля 2016. 2 апреля 2016 года.
(неопр.) . Дата обращения: 26 июля 2018. 24 июля 2018 года.

Литература

Гольдштейн Б.С. , Крюков Ю.С., Пинчук А. В., Хегай И. П., Шляпоберский В. Э. . — Россия : СПб.: БХВ – Санкт-Петербург, 2006. — 160 с. — («Телекоммуникационные протоколы ЕСЭ РФ»). — ISBN 5-9775-0002-5 . 24 февраля 2020 года.

Дополнительная литература

Семилетов С.И. . — Россия : , 2011. — 22 с.
Семилетов С.И. . — Россия : , 2012. — 15 с.
Стороженко О.Ю. . — Россия : , 2014. — 4 с.

Ссылки

Рейман Л.Д. : [ 11.05.2020 ] // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации : официальный сайт. — Дата обращения: 11.05.2020.

Сборники статей

: [ 11.05.2020 ] // Кафедра ИКС СПбГУТ им. проф. М. А. Бонч-Бруевича . — Дата обращения: 11.05.2020.
: [ 17.04.2013 ] // : ретроспектива научно-образовательной школы проф. Б. С. Гольдштейна. — Дата обращения: 11.05.2020.

Публикации

Федеративное Государственное унитарное предприятие Центральный Научно-исследовательский институт связи. : [ 01.08.2013 ] // . — Дата обращения: 11.05.2020.
: [ 16.04.2013 ] // Федеральная служба безопасности Российской Федерации : официальный сайт. — 2000. — 15 марта. — Дата обращения: 11.05.2020.
Максим Отставнов. : [ 17.04.2013 ] // . — 2000. — 26 августа. — Дата обращения: 11.05.2020.
Владимир Дрожжинов. (недоступная ссылка) : [ 12.08.2014 ] // Госбук. — 2013. — 11 июля.
: [ 11.05.2020 ] // Верховный суд Российской Федерации : официальный сайт. — Дата обращения: 11.05.2020.
: [ 26 сентября 2019 ] // Хабр : электр. изд.. — 2019. — 26 августа.
Александр Малютин, Максим Одинцов. (рус.) // Коммерсантъ-Власть : Общественно-политический и информационно-аналитический журнал. — Россия : АО «Коммерсантъ» , 1998. — 28 июля ( № 28 ). — С. 36 . 17 апреля 2013 года.
Жанет Борзо. (рус.) // Computerworld Россия : . — Россия : Открытые системы , 1998. — 28 августа ( № 32 ). — ISSN . 17 апреля 2013 года.
Максим Отставнов. (рус.) // Компьютерра : . — Россия : ООО Журнал «Компьютерра», 1999. — 18 мая. — ISSN . 11 мая 2020 года.

Программные и аппаратные средства СОРМ

: [ 11 мая 2020 ] // ЗАО «НОРСИ-ТРАНС» : Информационные решения для бизнеса, операторов связи и правоохранительных органов.
: [ 11 мая 2020 ] // Хабр : электр. изд.. — 2019. — 18 сентября.
: [ 11 мая 2020 ] // Хабр : электр. изд.. — 2019. — 10 декабря.

Защита частной жизни

: [ 11 мая 2020 ] // : электр. изд.. — 2011. — 31 мая.
: [ 13 августа 2019 ] // CyberYozh security group : электр. изд..
: [ 11 мая 2020 ] // Фонд электронных рубежей : электр. изд..
unknown. : [ 11 мая 2020 ] // openPGP в России : электр. изд.. — 2013. — 8 августа.