Interested Article - Судебный комитет Тайного совета

Судебный комитет Тайного совета ( англ. Judicial Committee of the Privy Council, JCPC ) — один из высших судов Великобритании , учреждённый на основании Закона о Судебном комитете 1833 для слушания апелляций , которые до этого направлялись Королю в совете . В просторечии его просто называют Тайным советом , так как апелляции фактически направляются Королю как Его Величеству в Совете , который затем передаёт дело в Судебный комитет для «консультации». Он также является высшим апелляционным судом (или судом последней инстанции ) в нескольких независимых странах Содружества , заморских территориях Великобритании и британских коронных территориях .

Слушание конкретного дела судейской коллегией (обычно пятью судьями) известно как «совет». В состав Судебного комитета входят судьи высших судов Англии и Уэльса, Шотландии, а также стран Содружества; основную работу выполняют судьи Верховного суда (до 2005 г. — члены апелляционного комитета Палаты лордов ).

В апелляции направляются напрямую в Судебный комитет. В случае с Брунеем апелляции направляются султану , который консультируется с Судебным комитетом. В прошлом Судебный комитет ограничивался только одним советом, но с 1960-х годов стал предоставлять и особые мнения . В июле 2007 года Судебный комитет постановил, что имеет право отступить от прецедента , если им принято решение о некорректности его собственных предшествующих решений .

18 декабря 2006 года Судебный комитет вошёл в историю тем, что впервые за более чем 170 лет выехал за пределы Лондона и пять дней провёл на Багамских Островах . Лорд Бингем, лорд Браун, лорд Карсуэлл, баронесса Хейл и лорд Скотт отправились на Багамские Острова для особого заседания по приглашению Джоан Сойер, тогдашнего председателя Апелляционного суда Багамских Островов . В декабре 2007 года Комитет снова отправился на Багамские Острова для второго заседания. На этот раз лорд Хоуп, лорд Роджер, лорд Уокер, лорд Мани и сэр Кристофер Роуз в ходе визита слушали несколько дел. В конце заседания лорд Хоуп отметил, что заседания Комитета на Багамских Островах могут продолжаться и в будущем . В 2009 году Комитет снова заседал на Багамских Островах.

1 октября 2009 года Судебный комитет переехал из Палаты Тайного совета на Даунинг-стрит в бывшую , в которой в 2007 году была проведена реконструкция для размещения в ней СКТС и только что образованного Верховного суда Великобритании . В этом реставрированном здании проходят заседания Тайного совета.

Внутренняя юрисдикция

Судебная система Великобритании необычна тем, что в ней нет единого национального верховного суда; в некоторых случаях высшим апелляционным судом является Судебный комитет, тогда как в большинстве других случаев высшим апелляционным судом является Верховный суд Великобритании. В Шотландии высшим судом по уголовным делам является Высший уголовный суд , Верховный же суд Великобритании занимается там гражданскими делами и вопросами, связанными с делегированием власти Шотландии .

Тайный совет обладает юрисдикцией по следующим внутренним вопросам:

Кроме того, Правительство (через Короля) может направить в комитет любое дело для «рассмотрения и отчёта».

Решения Судебного комитета по иностранным делам являются лишь «убедительным прецедентом» для других судов Соединённого королевства; поэтому, хотя суды и учитывают их, они не являются обязательными.

Судебный комитет Тайного совета является судом последней инстанции для англиканской церкви . Там слушаются апелляции из Арчского суда Кентербери и Канцлерского суда Йорка, за исключением вопросов доктрины , ритуала и церемоний, которые направляются в . По Закону о церковной дисциплине 1840 и Закону об апелляционной юрисдикции 1876 все архиепископы и епископы могли избираться членами Судебного комитета.

До принятия Судебный комитет Тайного совета был судом последней инстанции по вопросам, связанным с делегированием власти территориальным частям Великобритании , кроме Англии . 1 октября 2009 года эта юрисдикция была передана новому Верховному суду Великобритании.

Зарубежная юрисдикция

Комитет обладает юрисдикцией по апелляциям в 31 государстве Содружества (включая 13 независимых).

Апелляции адресуются « Его Величеству в совете » из восьми независимых стран и 18 других территорий:

Апелляции адресуются непосредственно в Судебный комитет из четырёх стран:

Апелляции адресуются главе государства:

Члены

Состав

Зал заседаний Судебного комитета Тайного совета в Мидлсексской ратуше

В Судебный комитет входят:

  • Судьи Верховного суда Великобритании (ранее «члены палаты лордов по рассмотрению апелляций»);
  • Другие судебные лорды;
  • Члены Тайного совета, являющиеся или являвшиеся судьями Апелляционного суда Англии , Внутренней палаты или ;
  • Члены Тайного совета, являющиеся судьями некоторых высших судов стран Содружества.

Основную работу выполняют судьи Верховного суда, которые получают плату за полный рабочий день и в Верховном суде, и в Тайном совете. Зарубежные судьи могут не присутствовать в суде, когда слушаются определённые внутренние дела — они зачастую участвуют в слушаниях дел из своих стран.

Регистраторы Судебного комитета

  • Луиз Ди Мамбро с 2010;
  • Мэри Макдональд (2005—2010);
  • Джон Уотерстон (1998—2005);
  • судья Оуэн (1983—1998);
  • Эрик Милс (1966—1983);
  • Лесли Аптон (1963—1966);
  • Эйлмер Патерсон (1954—1963);
  • Колин Смит (1934—1940);
  • Сэр Чарльз Генри Лоуренс (1909—1934) ;
  • Джордж Фейбер (1887—1896).

Сокращение числа стран, подающих апелляции

Первоначально все королевства Содружества и их территории сохраняли за собой право на подачу апелляций в Тайный совет. Многие из тех, которые стали республиками или независимыми самостоятельными монархиями, сохранили юрисдикцию Тайного совета, заключив соответствующие договоры с британской короной. Однако со временем многие члены стали понимать, что Тайный совет больше не соответствует их местным ценностям и становится препятствием на пути к полной судебной независимости.

Австралия

В Австралии право на апелляцию из судов Союза было фактически отменено законодательно , а из судов штатов — Актом об Австралии 1986 . В австралийской конституции по-прежнему есть положение, позволяющее Высокому суду Австралии разрешать апелляции в Тайный совет по внутренним вопросам; однако, Высокий суд постановил, что он не будет давать такого разрешения и что такое полномочие со временем аннулировалось и вышло из употребления согласно разделу 11 Акта об Австралии 1986 .

Гонконг

После передачи Гонконга Китайской Народной Республике в 1997 году его судебная система была изменена. Теперь высшим судебным органом является . В деле Тхапа Индра Бахадур против министра безопасности [2000 2 HKLRD 113] Высший апелляционный суд подтвердил, что решения Судебного комитета Тайного совета, вынесенные до 1 июля 1997 года по апелляциям из Гонконга после возвращения суверенитета по-прежнему являются обязательными для всех судов Гонконга, кроме Высшего апелляционного суда [ источник не указан 4085 дней ] , то есть эти решения остаются частью общего права Гонконга, пока они не будут им самим же отменены.

С другой стороны, несмотря на то что решения Тайного совета до 1 июля 1997 года по апелляциям не из Гонконга, а также решения британских судов после этой даты являются вообще необязательными для гонконгских судов, они считаются убедительными и продолжают рассматриваться в зависимости от важных обстоятельств. Временный судья Высшего апелляционного суда лорд Миллет по делу Солиситор против Общества юристов Гонконга (2008 11 HKCFAR 117) подвёл такой итог:

«Решения Тайного совета по гонконгским апелляциям до 1 июля 1997 остаются обязательными для судов Гонконга. Это соответствует принципу непрерывности правовой системы, изложенному в статье 8 Основного закона. Решения Тайного совета по апелляциям не из Гонконга имеют лишь убедительную силу. Такие решения не были обязательными для судов Гонконга по теории прецедента до 1 июля 1997 и не являются обязательными теперь. Аналогично дело обстоит и с решениями Палаты лордов до 1 июля 1997. Очень важно, чтобы суды Гонконга получали поддержку от зарубежной юриспруденции, особенно от апелляционных судов последней инстанции других стран общего права. Это признаётся в статье 84 Основного закона»

В отличие от других стран с системой общего права, полномочие окончательной интерпретации конституционного документа — Основного закона Гонконга , согласно статье 158 Закона принадлежит не Апелляционному суду, а Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей , который в отличие от Судебного комитета Тайного совета является политическим (законодательным) органом, а не судом.

Индия

Индия сохраняла за собой право на апелляцию из в Тайный совет с момента провозглашения Доминиона Индия и до вступления в силу Закона об отмене юрисдикции Тайного совета 1949 и учреждения в январе 1950 года Верховного суда Индии .

Ирландское Свободное государство

Апелляции в Тайный совет предусматривались в конституции Ирландского Свободного государства до их отмены в 1933 году законом, изданным Парламентом Ирландии . В апелляции по делу Мур против Генерального атторнея Ирландского Свободного государства (1935, Сборник решений по апелляциям 484 (Тайный совет))поданной в Тайный совет в 1935 году , решение парламента оспаривалось как нарушение Англо-ирландского договора 1921 года . Известно, что тогдашний Генеральный атторней Англии и Уэльса сэр Томас Инскип предупредил бывшего в тот момент Генерального атторнея Ирландского Свободного государства Конора Магуайра, что Ирландия не имеет права отменять апелляции в Тайный совет . Сам же Судебный комитет Тайного совета постановил, что ирландское правительство имело такое право в соответствии с Вестминстерским статутом 1931 года .

Канада

Собственный Верховный суд был создан в Канаде в 1875 году , тогда же были отменены апелляции в Тайный совет по уголовным делам. Однако в деле Надан против Короля [1926, дело, слушающееся в порядке апелляции 482(PC)] Тайный совет разрешил подателю апелляции по уголовному делу направить её для рассмотрения в Судебный комитет и постановил, что положения Уголовного кодекса Канады, запрещающие это делать нарушают права заявителей, а Парламент Канады , который принимает такие нормы закона, выходит за пределы своих полномочий, поскольку стремился любыми путями избавиться от прежнего имперского законодательства, невзирая на явную противоречивость своих действий. Этот вопрос, наряду с делом Кинга — Бинга , был серьёзной проблемой для Канады и темой обсуждения на Имперской конференции 1926 года , в результате которой была принята Декларация Бальфура . Декларацией, и её законодательным подтверждением в Вестминстерском статуте 1931 года , препятствие, законно или незаконно мешавшее отменить апелляции в Тайный совет, было окончательно устранено. Апелляции по уголовным делам перестали направляться в Тайный совет в 1933 году . О попытках распространить такую практику на гражданские вопросы забыли в ходе растущего международного кризиса 1930-х годов, но вновь заговорили о ней уже после Второй мировой войны — в итоге апелляции по гражданским делам перестали направляться в Лондон только в 1949 году . Дела, начатые до 1949 года по-прежнему могли рассматриваться Судебным комитетом — последнее такое дело Ponoka-Calmar Oils против Уэйкфилда [1960, дело, слушающееся в порядке апелляции, 18] было закрыто в 1959 году .

Судебный комитет Тайного совета сыграл спорную роль в становлении канадского федерализма : тогда как Отцы-основатели Конфедерации , договариваясь о союзе британо-североамериканских колоний на фоне Гражданской войны 1861—1865 годов , хотели получить сильное центральное управление при относительно слабых провинциях, апелляции в Судебный комитет Тайного совета по конституционным вопросам постепенно уравняли значение центра и провинций в пользу последних. Кроме того также предлагалось, чтобы канадские коренные народы получили право на апелляцию в Судебный комитет из-за того, что их догово́ры были заключены с Великобританией, когда Канада ещё не была образована как государство, но всё же Судебный комитет ни разу не согласился рассматривать такие апелляции с 1867 года , ссылаясь на то, что заявители не обладают правом на апелляцию [ источник не указан 4084 дня ] .

Карибское сообщество

В 2001 году страны Карибского сообщества проголосовали за отмену права на апелляцию в Судебный комитет Тайного совета и направление всех апелляций в . Дату открытия нового суда неоднократно переносили из-за споров между странами-членами Карибского сообщества и Судебным комитетом . В 2005 году Барбадос заменил процедуру апелляции Её Величеству в совете на апелляции в Карибский суд , который начал работу в том же году. В Республике Гайана в 1970 году , при премьер-министре Форбсе Бернеме, также был принят местный закон, позволяющий Карибскому суду быть там высшим апелляционным судом последней инстанции. 1 июня 2010 года к вышеназванным странам присоединился Белиз .

В 1984 году на Гренаде правительством Мориса Бишопа был принят ряд законов, запрещающие апелляции в Судебный комитет, но с 1991 года все законы, принятые после Гренадской революции , постепенно признаются неконституционными. В настоящее время некоторые другие страны КАРИКОМ также заявляют о своей готовности отменить апелляции в Судебный комитет Тайного совета в ближайшем будущем. Правительство Ямайки , в частности, было в состоянии отменить апелляции в Судебный комитет и без согласия оппозиции в Парламенте. Однако, Судебный комитет Тайного совета постановил, что процедура в парламенте Ямайки , при которой можно обойти мнение оппозиции, не действительна и неконституционна .

Карибские правительства находятся под возросшим давлением своего населения , требующего найти пути отмены предшествующих постановлений Судебного комитета Тайного совета в таких делах Карибского региона, как Эрл Прэтт и Иван Морган против Генерального атторнея Ямайки (1993) , Джеффри Джозеф против Королевы и Барбадоса (2002) и Чарльз Мэтьюз против Тринидад и Тобаго (2004), по которым был вынесен смертный приговор .

Бывший председатель Верховного суда Великобритании лорд Филлипс Уорт Мейтраверс высказал своё недовольство тем, что карибские и другие страны Содружества зависят от британского Судебного комитета Тайного совета. В интервью Файнэншл таймс лорд Филлипс заявил, что «„в идеале“ страны Содружества, включая карибские страны, всё-таки перестанут пользоваться услугами Тайного совета и создадут вместо него свои собственные апелляционные суды последней инстанции» .

Малайзия

В Малайзии апелляции в Тайный совет по уголовным и конституционным вопросам были отменены в 1978 году , а по гражданским вопросам — в 1985 году .

Новая Зеландия

Отменить апелляции в Тайный совет из Новой Зеландии предлагалось ещё в начале 1980-х . Но только в октябре 2003 года законодательство было изменено, и апелляции по всем делам, слушавшимся Апелляционным судом Новой Зеландии начиная с 2004 года , стали направляться в . В 2008 году лидер Национальной партии Новой Зеландии Джон Ки исключил всякую возможность упразднения Верховного суда и возвращения к Тайному совету .

Пакистан

Доминион Пакистан сохранял право на апелляцию в Тайный совет из до принятия Закона о Тайном совете (прекращении юрисдикции) 1950. Федеральный суд Пакистана оставался высшим судом до 1956 года , пока не был учреждён Верховный суд Пакистана .

Родезия

Несмотря на то что Родезийская конституция 1965 года вступила в силу в результате одностороннего провозглашения независимости, апелляции продолжали направляться в Тайный совет вплоть до 1969 года .

Сингапур

В Сингапуре апелляции в Тайный совет по всем вопросам, кроме дел, касающихся смертной казни и гражданских дел, в которых стороны согласились на такую апелляцию, были отменены в 1989 году . Это произошло вслед за решением Тайного совета 1988 года , в котором он критиковал «вопиющую несправедливость» в отношении оппозиционного политика Джошуа Бенджамин Джеяретнам со стороны Правительства Сингапура [ источник не указан 4084 дня ] . Оставшиеся права на апелляцию были окончательно отменены в 1994 году .

Шри-Ланка (Цейлон)

На Цейлоне апелляции в Тайный совет были отменены в 1972 году , когда Доминион Цейлон стал Республикой Шри-Ланка . До этого в приговоре по делу Ибралеббе против Королевы [1964, дело, слушающееся в порядке апелляции 900] Тайный совет постановил, что, несмотря на получение страной независимости в 1948 году в форме доминиона , он остаётся высшим апелляционным судом на Цейлоне [ источник не указан 4084 дня ] .

Южно-Африканский Союз

В Южно-Африканском Союзе право на апелляцию в Тайный совет из Апелляционного отделения Верховного суда Южно-Африканского Союза было отменено в 1950 году .

См. также

Примечания

  1. . Дата обращения: 10 ноября 2012. 24 сентября 2015 года.
  2. P.A. Howell, The Judicial Committee of the Privy Council, 1833—1876: Its Origins, Structure, and Development , Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1979
  3. от 16 мая 2015 на Wayback Machine Gibson v. United States of America (The Bahamas) [2007] UKPC 52 (23 July 2007)]
  4. от 17 марта 2012 на Wayback Machine By Clifford Bishop, (The Bahamas Investor Magazine), 27 June 2007
  5. от 18 июля 2011 на Wayback Machine By Tosheena Robinson-Blair, (The Bahama Journal), 18 December 2007
  6. Privy Council Appeals Act 1832 (2 & 3 Will. 4, c. 92)
  7. . Judicial Committee of the Privy Council. Дата обращения: 24 марта 2010. Архивировано из 10 декабря 2010 года.
  8. (англ.) . Bandar Seri Begawan : Foreign and Commonwealth Office (19 января 1995). Дата обращения: 16 июня 2011. 22 ноября 2012 года.
  9. . Archives Records and Artefacts at the University of Dundee . University of Dundee. Дата обращения: 3 апреля 2012. Архивировано из 1 мая 2012 года.
  10. . Дата обращения: 10 ноября 2012. 22 ноября 2012 года.
  11. . Дата обращения: 10 ноября 2012. Архивировано из 12 ноября 2012 года.
  12. . Дата обращения: 10 ноября 2012. 22 ноября 2012 года.
  13. China Field Limited v Appeal Tribunal (Buildings) [2009] 5 HKLRD 662 at para 79
  14. от 19 января 2012 на Wayback Machine Irish Statute Book
  15. . Important Judgments . Dublin: Courts Service. Дата обращения: 2 ноября 2010. 22 ноября 2012 года.
  16. . Jamaica Gleaner. Дата обращения: 16 июня 2007. 22 ноября 2012 года.
  17. . Caribbean Net News. Дата обращения: 16 июня 2007. Архивировано из 8 марта 2005 года.
  18. . Jamaica Observer Newspaper. Дата обращения: 16 июня 2007. 7 июня 2007 года.
  19. . Дата обращения: 10 ноября 2012. 6 августа 2012 года.
  20. Rohter, Larry (1997-07-07). . New York Times . из оригинала 25 мая 2013 . Дата обращения: 24 июня 2009 .
  21. . Дата обращения: 10 ноября 2012. Архивировано из 3 ноября 2010 года.
  22. от 20 марта 2009 на Wayback Machine By MIKE MELIA (Associated Press) — 11 November 2008
  23. от 28 июня 2006 на Wayback Machine By THERESE MILLS (BBC) — Wednesday, 19 January 2005, 19:15 GMT
  24. от 13 октября 2016 на Wayback Machine Nation Newspaper — 17 January 2008
  25. от 19 февраля 2021 на Wayback Machine By Staff Writer, (BBCCaribbean.com) Tuesday, 22 September 2009 — Published 18:08 GMT
  26. Chris Eichbaum, Richard Shaw. Public Policy In New Zealand — Institutions, Processes and Outcomes (англ.) . — Pearson, 2005. — ISBN 1-877258-93-8 .
  27. Jane Clifton. Leaders Loosen Up (неопр.) . — New Zealand Listener, 2008.

Ссылки

  • — официальный сайт Судебный комитет Тайного совета
Источник —

Same as Судебный комитет Тайного совета