Копенгагенский союзный договор
- 1 year ago
- 0
- 0
Венский договор 1726 года — союзный договор между Габсбургской монархией и Российской империей , заключенный 6 августа 1726 года в Вене русским полномочным министром Людовиком Ланчинским и принцем Евгением Савойским . Договор стал основой одного из самых продолжительных альянсов в истории Нового времени , одним из самых стабильных элементов международной политики XVIII века и основой внешней политики России вплоть до Крымской войны .
Идея создания русско-австрийского альянса принадлежала ещё Петру I , который в 1724 году инициировал переговоры о присоединении Австрии к .
После смерти императора Петра идейным вдохновителем такого союза стал вице-канцлер барон Андрей Иванович Остерман , который сформулировал следующие цели союза: «Цесарь в состоянии, почитай, всех иных держав от наступления на Россию удержать… А России сверх вышеописанной генеральной пользы будет ещё сия партикуляция, что цесарь, яко гарант Травендальского мира , к возвращении Шлезвига Его Королевскому Высочеству герцогу Голштинскому вспомогать будет, и яко верховный судья имперский — в делах герцога Мекленбургского. Опасностей от такого союза мало видно, ибо от Франции за такой союз войны не будет, но паче, видя Россию в добром согласии с цесарем, ещё вяще российскую дружбу искать станет. Англия в долгом или кратком времени от теснаго своего сообязательства с Франциею по натуральным свои интересам к Цесарю Римскому возвратитьца имеет. Король Пруской толь наипаче к российской дружбе держатьца принужден будет. Швеция сей союз с цесарем сама желает. Польша от всяких противностей не токмо удержана, но ещё в ближайшее согласие приведена будет» .
Ориентации России на союз с Веной способствовал и провал политики барона Петра Шафирова , направленной на союз с Францией . Версаль, Лондон и Потсдам не захотели поддерживать Россию в мекленбургском, голштинском и балтийском вопросах: правительства Людовика XV и Георга I не собирались жертвовать Швецией и Данией ради интересов России; ганноверские войска стояли в Мекленбурге; прусский король стремился утвердить свои права на Курляндию . Таким образом, в середине 20-х годов XVIII века Россия и Австрия нашли точки соприкосновения по вопросам внешней политики. Австрию беспокоили противоречия с морскими державами из-за Остендской компании , которая стала главным источником доходов венского двора, и усиление влияния в Германии королей Англии и Пруссии , выступавших в поддержку польских лютеран. России нужна была поддержка Австрии из-за политической изоляции, в которой оказалась страна в результате силовой политики императора Петра, а раздел между Россией и Турцией иранских земель грозил новой войной в Закавказье и на Украине .
В 1725 году Австрия заключила Венский союз с Испанией . Это событие вызвало резкое недовольство со стороны Англии, Франции и Пруссии. 23 августа (3 сентября) 1725 года эти страны подписали союзный договор, ставший известным, как Ганноверский союз . Стороны обязались поддерживать религиозный мир и права лютеран в Речи Посполитой , гарантировать неприкосновенность всех владений договаривающихся сторон в Европе и за её пределами, противодействовать возможному вторжению русских войск в Шлезвиг и сформировать вспомогательные корпуса — по 12 000 человек от Франции и Англии и 5 000 человек от Пруссии .
Образование в Европе антиавстрийского альянса всерьёз обеспокоило императора Карла VI . В середине сентября 1725 года он направил принцу Евгению Савойскому короткое послание: «Не теряя времени начать переговоры с Москвой» .
У России тоже появились серьёзные причины активизировать переговоры о союзе: турецкие войска, нарушив положения Константинопольского договора 1724 года , захватили Багдад и Тебриз и развернули наступление на столицу Ирана — Исфахан . Возможное падение Ирана создавало скорую перспективу нового вторжения Турции в Европу . Русский посланник в Вене Людовик Ланчинский активизировал свои действия. 15 сентября он писал в Петербург: «Был я у здешних министров и представлял им необходимыя злыя следования Его Римско-Цесарскому Величеству и всему христианству от толь ужасного турецких сил умножения, естли они всею Персиею завладеют и дастся им время войной основаться, и того ради предлагал, дабы здешней двор принимал против того меры» .
19 (30) сентября русский посол получил условия предполагаемого союза: взаимное присоединение сторон к Стокгольмскому 1724 и Венскому 1725 договорам; взаимная гарантия владений и наследований; распространение рамок оборонительного союза не только на Европу, но и на Турцию. 20 (31) октября вице-канцлер граф посоветовал Ланчинскому поскорее получить из Петербурга верительные грамоты о полномочиях для заключения союза .
1 ноября 1725 года в Санкт-Петербурге секретарь австрийского посольства Николай Себастиан фон Гогенгольц представил канцлеру графу Гавриилу Головкину , вице-канцлеру барону Андрею Остерману и действительному тайному советнику Петру Толстому условия союза. К пунктам, озвученным в Вене добавились артикулы о приглашении к союзу Речи Посполитой и обещании помощи герцогу Голштинскому по возвращению Шлезвига . 12 ноября Гогенгольцу было объявлено, что императрица Екатерина Алексеевна приняла предложение союза, уполномочила на ведение переговоров российского резидента в Вене Ланчинского и велела сообщить условия союза Швеции .
1 (12) декабря Ланчинский получил верительную грамоту и 19 декабря был приглашен во дворец принца Евгения Савойского. На встрече присутствовали канцлер граф Филипп Людвиг Венцель фон Зинцендорф , вице-канцлер граф , президент Придворной палаты (Гофкаммер) граф Гвидо фон Штаремберг , президент Имперского Придворного совета граф и президент Придворного Военного совета ( Гофкриксрата ) принц Евгений Савойский, который объявил Ланчинскому, что датой конференции назначается 12 (23) декабря .
Ланчинский так описывал открытие конференции 23 декабря: «Принц встретил меня в дверях каморы и, правую руку дав, показал место, где сесть за столом, которое было напротив его, принца, а он сидел при камине к дверям плечами в середине стола; по моей правой руке сидели помянутые министры, а по левой — референдари. При входе моем стояли все, а потом вдруг со мной садились на слулах равных» . Ланчинский подал верительные грамоты и «проект, в предложении бывший при министерии господина графа Матвеева, который он (принц) вице-канцлеру отдал» . Но внезапно возникло осложнение. Виндишгрец, Зинцендорф и Штаремберг обратили внимание, что верительная грамота не дает полномочий на заключение союза, а говорит только о переговорах. Они предложили начать разговор об условиях союза и ждать присылки другой грамоты. Ланчинский предложил им составить свой проект трактата и связаться со шведским посланником на предмет вовлечения в договор Речи Посполитой, которая находилась в состоянии войны со Швецией. После этого «принц конференцию окончил со словами: начало-де зделано, впредь-де вяще будем сноситься, — и от стола встал, чему и иныя министры последовали» . Условия, изложенные на заседании Ланчинским были следующие:
Официальные переговоры были приостановлены, но продолжались консультации со шведским посланником. Задержка отражала борьбу при венском дворе между сторонниками союза с Россией (Евгений Савойский и Шёнборн) и сторонниками восстановления союза с Францией (Зинцендорф и Штаремберг). Кроме того, выяснилось, что новый шведский посланник граф Тессин не имеет полномочий на ведение переговоров .
Промедления вызывали неудовольствие вице-канцлера Остермана. В рескрипте Ланчинскому от 8 февраля 1726 года сообщалось: «Усмотрели, что в произшедшей с тобою конференции (23 декабря) в главном деле никаких прогрессов не учинено, что цесарские министры ни о чём явственно себя не открыли, что их учиненные к тебе вопросы, как и твои ответы, больше к продолжению негоциации, нежели к скорейшему щастливому окончанию касаются» .
18—21 февраля 1726 года в Петербурге состоялись заседания Верховного тайного совета в составе князя Александра Меншикова , генерал-адмирала графа Фёдора Апраксина , канцлера Гавриила Головкина , графа Петра Толстого, князя Дмитрия Голицына и вице-канцлера барона Андрея Остермана. На заседаниях было оформлено окончательное согласие на союз с Австрией . 23 февраля Ланчинскому были отправлены полномочные грамоты от императрицы Екатерины: «все то, что тако именем Нашим заключено будет, подписывать, экземпляпами размениватьца и все протчее, что потребно, сочинять и исполнять таким пространным и свободным образом, якобы мы сами то присутственно сочинять и исправлять могли. И обнадеживаем и обещаем словом Нашим, что Мы все и каждое, что помянутый Наш камергер (Ланчинский) по силу сего трактовать, сочинять и заключать будет, всяким наилутчим образом ратифицировать, за принять и твердо иметь и все свято и нерушимо седерживать и сполнять будем» . В посланном с грамотами рескрипте излагались условия соглашения:
5 (16) марта 1726 года Ланчинский встретился с вице-канцлером графом Шёнборном, который сообщил, что император готов сначала вступить в Стокгольмский союз, а потом обсуждать присоединение России и Швеции к Венскому союзу и готов поддержать секретные пункты касательно Шлезвига. 19 марта Ланчинский получил полномочные грамоты и встретился с принцем Евгением .
После этого начались переговоры и консультации австрийских министров по вопросу недостатка полномочий шведского посланника. Ланчинский сообщал императрице Екатерине: «Здешние министры беспрестанно находятся в совете естли не в замке в присутствии самого Его Цесарского Величества, то в доме принца Евгения; а сколько усмотреть мочно, то здешнего двора есть намерение с Вашим Императорским Величеством оной трактат алианции заключить…» , принц Евгений интересовался «много ли Вашего Императорского Величества войск имеется в близости к немецким границам, и есть ли довольная при том кавалерия, для того-де, что датчане оною сильны, такожде и о числе линейных кораблей и об екипаже оных, еже значит, что о произведении реституции Слезвика немерение имеют» .
22 марта (2 апреля) Ланчинский был принят графом Шёнборном. Вице-канцлер сообщил, что австрийская сторона, опасаясь происков Англии и Франции, решила обсудить проект соглашения в Вене, не отсылая его в Стокгольм. Вечером Ланчинский встретился с шведским посланником графом Тессином, а на следующий день состоялась конференция в доме принца Савойского. На конференции стороны закончили обсуждение условий договора о присоединении Австрии к Стокгольмскому союзу и размеры военной помощи. По последнему вопросу было установлено: 12 000 пехоты и 4000 драгун, 9 линейных кораблей и 3 фрегата от России; 12 000 пехоты, 4000 кавалерии и компенсация за флот от Австрии; 8 000 пехоты и 2 000 кавалерии от Швеции .
На конференции Ланчинскому были переданы условия вступления России в Венский союз:
Договор о присоединении Австрии к Стокгольмскому союзу был подписан 17 (28) апреля 1726 года Людвигом Ланчинским, с одной стороны, принцем Евгением Савойским, графом Зинцендорфом, графом Шёнборном и графом Штаренбергом, с другой стороны .
Проект русско-австрийского договора, переданный Ланчинскому, 5 мая обсуждался в Петергофе на заседании Верховного тайного совета в присутствии императрицы Екатерины. 16 (27) мая императрица ратифицировали договор от 17 (28) апреля о присоединении Австрии к Стокгольмскому союзу. В тот же день она рассмотрела проект договора о присоединении к Венскому союзу и «все то опробовать соизволила и повелела по тому с цесарским посланником, з , в конференции немедленно вступить» .
25 мая граф Рабутин обсуждал условия присоединения России к Венскому союзу с вице-канцлером Остерманом. Основная часть пунктов была согласована, но российская сторона отказалась от статей по коммерции и вынесла вопрос по Шлезвигу в отдельную статью. Наибольшие споры вызвали артикулы о действиях против Турции, которые обсуждались на заседании Верховного тайного совета 10 (21) июня. 17 (28) июня Ланчинскому были отправлены рескрипт и инструкция с разъяснением российской позиции: Россия отклоняла артикул о торговле, настаивала на провозглашении гарантий азиатских владений или внесения артикула по Турции .
17 (28) июля Ланчинский встретился с принцем Евгением и обменялся ратификационными грамотами о присоединении Австрии к Стокгольмскому союзу. В этот же день начались переговоры по вопросу русского ответа на австрийские предложения по присоединению к Венскому союзу. Ланчинский смог убедить партнеров по переговорам, что Россия не может принять пункт о коммерции, ибо под этот пункт попадает её торговля с Голландией. 25 июля (5 августа) консультации продолжились. Принц Евгений убедил Ланчинского ограничить Casus foederis Европой, Казанью и Астраханью. В секретный пункт по настоянию принца Евгения было включено обязательство Австрии о вступлении в войну в случае нападения Турции на Россию. По словам Ланчинского, принц Евгений сообщил: «Надобно-де российскому двору засвидетельствовать, что цесарь прямо в интересе его приемлет участие» . 26 июля (6 августа) договор был подписан Людовиком Ланчинским, принцем Евгением, графом Филиппом Людвигом фон Зинцендорфом , графом Гвидо фон Штаренбергом и графом :
Секретный пункт предусматривал совместные военные действия против Турции в случае её нападения на Россию .
Императрица Екатерина ратифицировала договор 3 сентября. 29 октября в Вене стороны обменялись ратификациями .
Камнем преткновения для заключения договора был вопрос об императорском титуле, принятом в 1721 году Петром I: император Священной Римской империи наотрез отказывался признавать за российскими владетелями право именоваться императорами. В итоге было принято компромиссное решение: в переписке с Карлом VI Екатерина I обязывалась не употреблять императорский титул, а Карл, в свою очередь, обещал в знак уважения писать послания российской правительнице собственноручно . Официально признала право российских монархов на императорский титул лишь Мария Терезия в 1742 году.
Венский договор 1726 года должен был стать политической программой Австрии и России в сфере внешней политики, поддержания мира в Европе и защиты внешнеполитических интересов союзников . Сторонам пришлось взять на себя обязательства, ограничивающие свободу в международных отношениях. В первую очередь это касалось Австрии, которая косвенно ввязывалась в обеспечение голштинских и персидских интересов русского двора. В ответ Россия привлекалась к обеспечению гарантий Прагматической санкции .
Для России значение договора не ограничивалось гарантией Ништадтского мира со стороны одной из сильнейших держав Европы и созданием антитурецкого блока. Политический курс вице-канцлера Остермана, основным звеном которого был русско-австрийский союз, вводил Россию в число ведущих стран Европы. Россия заняла прочное и самостоятельное место в европейской политике .
Русско-австрийский альянс дал первые плоды ещё до того, как были подписаны договоры. 11 (22) мая граф Зинцендорф объявил, что архиепископы Майнца , Кёльна и Трира , курфюрсты Пфальца и Баварии изъявили желание присоединиться к Венскому союзу. 11 (22) июня стало известно об отставке первого министра Франции регента герцога Луи де Бурбона . Французский посланник в Вене герцог Ришельё уверял императора, что все неприятности для Австрии исходили исключительно от герцога де Бурбона. Английская эскадра, имевшая приказ топить корабли Остендской компании, беспрепятственно позволила им вернуться из Китая и Америки в австрийские Нидерланды .
Союзные отношения России и Австрии поставили в сложное положение Пруссию. По мнению прусского военного министра Фридриха фон Грумбкова , в случае нападения русских войск, поддержанных Саксонией и Австрией из Силезии, Пруссия была бы разгромлена раньше, чем французская армия успела бы пересечь Рейн и вторгнуться в австрийские Нидерланды . В таких условиях, Пруссия вышла из Ганноверского союза и 10 (21) августа заключила союзный договор с Россией, а 1 (12) октября — союзный договор с Австрией, правда, если русско-прусский договор был ратифицирован 3 октября 1726 года, то прусско-австрийский ратифицировали только в 1728 году .