Парламентские выборы в Испании (1977)
- 1 year ago
- 0
- 0
Досрочные парламентские выборы в Испании 2019 года состоялись в воскресенье, 10 ноября , и стали четырнадцатыми, проведёнными в соответствии с испанской Конституцией 1978 года . На них было избрано 350 членов Конгресса депутатов , а также 208 из 260 сенаторов .
Досрочные выборы были проведены в соответствии со статьей 99.5 Конституции Испании в результате провала переговоров о формировании правительства между Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) и « Вместе мы можем » после поражения лидера социалистов Педро Санчеса в ходе голосования о назначении главы правительства 23 — 25 июля 2019 года. 17 сентября того же года король Филипп VI отказался предлагать какого-либо кандидата на пост премьер-министра из-за отсутствия согласия между партиями, в результате новые выборы были назначены на 10 ноября . Неудача в переговорах побудила одного из основателей « Подемос » Иньиго Эррехона превратить свою региональную платформу « », которая добилась выдающихся результатов на региональных выборах в Мадриде 26 мая , в национальный альянс « Мас Паис » , в который вошли ряд региональных партий и бывших союзников «Подемос» и « Объединённых левых » (IU), таких как , « » или (CHA), а также ряд официальных лиц «Подемоса» .
Явка избирателей была самой низкой с момента перехода к демократии в 1975 году : в голосовании приняли участие всего 66,2 % избирателей, что ниже предыдущего отрицательного рекорда, установленного на выборах 2016 года (66,5 %). Итоги выборов продемонстрировали частичное восстановление позиций консервативной Народной партии (PP) и значительный рост ультраправой партии «Голос» за счёт правоцентристской партии «Граждане» (Cs), которая потерпела одну из крупнейших неудач в истории испанских выборов после того, как добилась своего лучшего результат в апреле 2019 года , что ознаменовало конец активной политической карьеры её лидера Альберта Риверы . И ИСРП, и «Вместе мы можем» понесли потери, но всё же смогли превзойти своих правых оппонентов из PP, «Голоса» и Cs. Обе партии согласились отложить в сторону свои политические распри и успешно договорились о формировании коалиционного правительстве вскоре после выборов, чтобы стать первой в Испании правящей коалицией со времён Второй Испанской республики .
Срок полномочий вновь сформированного правительства, которое было официально утверждено 13 января 2020 года , будет быстро омрачен вспышкой пандемии COVID-19 в марте и её политическими и экономическими последствиями, в том числе мировой рецессией , худшей со времён Великой депрессии , начавшейся в результате массовых ограничений, введенных для сдерживания распространения SARS-CoV-2 .
Генеральные кортесы Испании — двухпалатный парламент. Нижняя палата — Конгресс депутатов — обладает большей законодательной властью, чем верхняя, Сенат , имея возможность избрать премьер-министра или отозвать его, а также отменить вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладает несколькими исключительными (но ограниченными по количеству) функциями, такими как внесение поправок в конституцию, которые не подлежат отмене Конгрессом . Выборы членов Генеральных кортесов проводятся на основе всеобщего избирательного права , в них имеют право участвовать все граждане старше 18 лет, полностью пользующиеся своими политическими правами . Граждане Испании, проживающие за границей, также могут участвовать в голосовании, для чего, прежде чем им будет разрешено голосовать, надо подать заявку .
348 членов Конгресса депутатов из 350 избираются с использованием метода Д'Ондта и пропорционального представительства по закрытым спискам с избирательным порогом в 3 % действительных голосов, включая пустые бюллетени, применяемых в каждом округе. Места распределены по округам, каждый из которых представляет одну из провинций Испании , каждая из которых представлена в Конгресс минимум двумя депутатами, а остальные 248 мест распределяются между провинциями пропорционально их населению. Оставшиеся два места выделены Сеуте и Мелилье , которые выбирают своих представителей в один тур большинством голосов . Использование метода Д'Ондта может привести к более высокому эффективному порогу в зависимости от величины округа .
208 членов верхней палаты, Сената Испании , из 265 избираются с использованием системы частичного блокового голосования с открытым списком, при которой избиратели голосуют за отдельных кандидатов, а не за партии. От 47 провинций полуострова избирается по четыре сенатора, тогда как в островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , сенаторы избираются от островов, причём более крупные — Мальорка , Гран-Канария и Тенерифе представлены в верхней палате тремя депутатами, а меньшие — Менорка , Ибица - Форментера , Фуэртевентура , Гомера , Эль-Йерро , Лансароте и Ла-Пальма имеют по одному месту. Сеута и Мелилья избирают по два сенатора. Кроме того, автономные сообщества могут назначать по крайней мере одного сенатора каждое и имеют право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей. В округах, избирающих четыре сенатора, избиратели могли голосовать не более чем за трёх кандидатов; в двух- или трехмандатных — до двух кандидатов; и по одному кандидату в одномандатных округах .
Закон о выборах позволяет представлять списки кандидатов партиям и федерациям , зарегистрированным в органах внутренних дел, а также коалициям и группам избирателей. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны были проинформировать соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней после объявления о выборах. Партии, федерации или коалиции, не получившие мандата ни в одной из палат кортесов на предыдущих выборах, должны были получить подписи не менее 0,1 % избирателей в вышеупомянутых округах в округах, в которых они выдвигают своих кандидатов, запрещая избирателям подписывать более чем один список кандидатов, в то время как группы избирателей должны заручиться подписями не менее 1 % избирателей в вышеупомянутых округах . Закон о выборах предусматривает особый, упрощённый процесс повторных выборов, включая сокращение сроков, отмену требований сбора подписей, если они уже были соблюдены на непосредственно предыдущих выборах, и возможность сохранения списков и коалиций без необходимости повторного прохождения предвыборных процедур.
Ниже приводится список основных партий и избирательных союзов, участвовавших в выборах в ноябре 2019 года:
В предвыборный период возникла новая левая избирательная платформа « Мас Паис », основанная бывшим соучредителем « Подемос » Иньиго Эррехоном на базе созданной им в 2018 году платформы « » после того, как левые не смогли договориться о коалиционном правительстве после апрельских выборов . К «Мас Паис» присоединились несколько других партий, таких как , и , члены последней даже проголосовали за выход из коалиции «Вместе мы можем», чтобы присоединиться к платформе Эррехона . Руководство «Подемос» в регионе Мурсия также присоединилось к «Мас Паис» . Согласно опросам платформа получила 6 % голосов, как только была сформирована .
24 сентября Верховный суд Испании вынес решение в пользу плана правящей ИСРП по удалению останков Франсиско Франко из аббатства Валье-де-лос-Каидос в мемориальном комплексе Долине Павших недалеко от Мадрида и перезахоронении их на муниципальном кладбище Мингоррубио в районе Эль-Пардо на севере Мадрида. Таким образом, социалисты реализовали своё давнее намерение, которое долгие годы тормозили правые . Настоятель аббатства первоначально объявил о том что вопреки решению Верховного суда не будет санкционировать эксгумацию Франко ; однако 11 октября правительство Испании закрыло аббатство для публики, чтобы подготовиться к эксгумации, которая состоялась 24 октября . Вопрос о перезахоронении останков Франко разделил Испанию на два лагеря .
13 октября лидеры каталонского движения за независимость, причастные к событиям октября 2017 года , были приговорены Верховным судом за подстрекательство к мятежу и растрату к тюремному заключению на срок от 9 до 13 лет . Это решение вызвало в последующие дни волну масштабных протестов по всей Каталонии, особенно в Барселоне , .
В преддверии парламентских выборов в Испании в ноябре 2019 года различные организации проводили опросы общественного мнения , чтобы оценить намерения испанских избирателей. Результаты таких опросов отображены в этом разделе. Опросы общественного мнения, приведённые в этой статье проводились после законодательного запрета на проведение опросов общественного мнения, то есть 5 ноября и после.
Оценки намерений голосовать в основном относятся к гипотетическим выборам в Конгресс депутатов. Опросы перечислены в обратном хронологическом порядке, начиная с самых последних и используя даты проведения полевых исследований, а не дату публикации. Если даты полевых исследований неизвестны, вместо них указывается дата публикации. Наивысший процентный показатель в каждом опросе отображается с фоном, окрашенным в цвет ведущей партии. Если возникает ничья, это применяется к фигурам с наибольшим процентным соотношением. Столбцы «Лидеры» справа показывают разницу в процентах между партиями с наибольшим процентом в опросе.
Организация | Дата | Участники | Явка | PNV | Разница | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Итоги выборов | 10 ноября | N/A | 66.2 |
28.0
|
20.8
|
6.8
|
12.9
|
15.1
|
3.6
|
2.2
|
1.6
|
1.1
|
0.5
|
0.4
|
0.3
|
2.4
|
1.0
|
7.2 | |
NC Report/La Razón | 10 ноября | ? | ? |
26.9
|
21.4
|
8.9
|
12.5
|
13.6
|
3.8
|
1.7
|
1.7
|
1.0
|
0.7
|
0.5
|
0.2
|
3.0
|
1.0
|
5.5 | |
SocioMétrica/El Español | 9—10 ноября | 4,000 | ? |
26.1
|
19.9
|
7.8
|
14.0
|
14.1
|
3.5
|
1.7
|
1.5
|
1.1
|
0.4
|
0.3
|
0.2
|
3.4
|
1.5
|
6.2 | |
Celeste-Tel/eldiario.es | 8—10 ноября | 1,100 | 67.8 |
27.4
|
20.8
|
8.5
|
12.9
|
13.5
|
3.6
|
1.8
|
1.7
|
1.1
|
0.8
|
0.4
|
0.2
|
2.8
|
1.1
|
6.6 | |
GAD3/RTVE–FORTA | 25 окт.—10 ноября | 13,000 | 72 |
27.3
|
20.1
|
8.5
|
12.2
|
16.3
|
3.5
|
1.6
|
1.5
|
1.0
|
0.5
|
0.4
|
0.2
|
2.1
|
1.2
|
7.2 | |
GESOP/El Periòdic | 7—9 ноября | 903 | 70–72 |
26.7
|
19.4
|
7.9
|
14.3
|
14.9
|
2.6
|
1.4
|
– | – | – | – | – |
2.8
|
1.1
|
7.3 | |
ElectoPanel/Electomanía | 7—8 ноября | 1,250 | ? |
27.1
|
20.4
|
7.3
|
13.7
|
15.5
|
3.7
|
1.6
|
1.5
|
1.0
|
0.7
|
0.4
|
0.2
|
3.0
|
1.2
|
6.7 | |
GESOP/El Periòdic | 6—8 ноября | 903 | ? |
26.3
|
19.0
|
7.5
|
14.0
|
15.6
|
2.7
|
1.4
|
– | – | – | – | – |
2.9
|
1.1
|
7.3 | |
Demoscopia Servicios/ESdiario | 7 ноября | ? | 72.1 |
26.6
|
20.9
|
7.2
|
13.2
|
15.7
|
4.1
|
1.5
|
1.5
|
1.0
|
0.6
|
0.4
|
0.3
|
2.7
|
1.0
|
5.7 | |
ElectoPanel/Electomanía | 6—7 ноябрь | 1,250 | ? |
27.3
|
20.1
|
7.8
|
13.5
|
15.2
|
3.7
|
1.6
|
1.5
|
1.0
|
0.7
|
0.4
|
0.2
|
3.1
|
1.2
|
7.2 | |
GESOP/El Periòdic | 5—7 ноябрь | 904 | ? |
26.9
|
20.1
|
6.5
|
13.4
|
15.6
|
2.7
|
1.6
|
– | – | – | – | – |
2.5
|
1.4
|
6.8 | |
PSOE | 6 ноября | ? | ? |
30.0
|
?
|
7.0
|
?
|
15.0
|
– | – | – | – | – | – | – | – | – | ? | |
ElectoPanel/Electomanía | 5—6 ноября | 1,250 | ? |
27.3
|
20.2
|
8.1
|
13.1
|
14.8
|
3.7
|
1.6
|
1.5
|
1.0
|
0.7
|
0.4
|
0.2
|
3.1
|
1.2
|
7.1 | |
Hamalgama Métrica/OKDiario | 4—6 ноября | ? | ? |
?
|
?
|
?
|
?
|
?
|
?
|
?
|
– | – | – | – | – |
?
|
– | ? | |
GESOP/El Periòdic | 4—6 ноября | 905 | ? |
26.8
|
19.9
|
7.0
|
13.0
|
15.6
|
3.0
|
1.5
|
– | – | – | – | – |
2.6
|
1.3
|
6.9 | |
ElectoPanel/Electomanía | 4—5 ноября | 1,250 | ? |
27.1
|
20.4
|
8.4
|
12.8
|
14.7
|
3.8
|
1.7
|
1.5
|
1.1
|
0.7
|
0.4
|
0.2
|
3.1
|
1.3
|
6.7 | |
GESOP/El Periòdic | 3—5 ноября | 904 | ? |
26.8
|
19.0
|
7.8
|
12.6
|
15.6
|
3.3
|
1.8
|
– | – | – | – | – |
2.8
|
1.4
|
7.8 |
Полужирным шрифтом выделены партии и коалиции, завоевавшие хотя бы одно место в Конгрессе депутатов .
Партии и коалиции | Лидер | Голоса | Места | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | ±п. п. | Места | +/− | ||||
Испанская социалистическая рабочая партия | исп. Partido Socialista Obrero Español, PSOE | Педро Санчес | 6 792 199 | 28,00 | ▼ 0,67 | 120 | ▼ 3 | |
Народная партия | исп. Partido Popular, PP | Пабло Касадо | 5 047 040 | 20,81 | ▲ 4,12 | 89 | ▲ 23 | |
« Голос » | исп. Vox | Сантьяго Абаскаль | 3 656 979 | 15,08 | ▲ 4,82 | 52 | ▲ 28 | |
« Вместе мы можем » | исп. Unidos Podemos | Пабло Иглесиас | 3 119 364 | 12,86 | ▼ 1,46 | 35 | ▼ 7 | |
« Граждане — Гражданская партия » | исп. Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, Cs | Альберт Ривера | 1 650 318 | 6,80 | ▼ 9,06 | 10 | ▼ 47 | |
РЛК —« Суверенисты » | кат. Esquerra Republicana de Catalunya - Sobiranistes | Габриэль Руфиан | 880 734 | 3,63 | ▼ 0,28 | 13 | ▼ 2 | |
« Мас Паис » | исп. Más País | Иньиго Эррехон | 582 306 | 2,40 | новая | 3 | новая | |
Вместе за Каталонию | кат. Junts per Catalunya | 530 225 | 2,19 | ▲ 0,28 | 8 | ▲ 1 | ||
Баскская националистическая партия | баск. Euzko Alderdi Jeltzalea, EAJ | 379 002 | 1,56 | ▲ 0,05 | 6 | ▬ | ||
« Единство Страны Басков » | баск. Euskal Herria Bildu, EH Bildu | 277 621 | 1,14 | ▲ 0,15 | 5 | ▲ 1 | ||
« Кандидатура народного единства » | кат. Candidatura d'Unitat Popular, CUP | 246 971 | 1,02 | новая | 2 | новая | ||
исп. Partido Antitaurino Contra el Maltrato Animal, PACMA | Лаура Дуарте | 228 856 | 0,94 | ▼ 0,31 | 0 | ▬ | ||
« » | исп. Acuerdo de Unidad Nacionalista | 124 289 | 0,51 | ▼ 0,15 | 2 | ▬ | ||
Галисийский националистический блок | галис. Bloque Nacionalista Galego | 120 456 | 0,50 | ▼ 0,14 | 1 | ▲ 1 | ||
« » | баск. Navarra Suma (NA+ | 99 078 | 0,41 | ▬ 0,03 | 2 | ▬ | ||
исп. Partido Regionalista de Cantabria, PRC | 68 830 | 0,28 | ▲ 0,08 | 1 | ▬ | |||
«Сокращений ноль» — «Зелёная группа» | исп. Recortes Cero—Grupo Verde | Нурия Суарес | 35 042 | 0,14 | ▼ 0,04 | 0 | ▬ | |
исп. Por un Mundo más Justo, PUM+J | Хорхе Серрано Парадинас | 27 272 | 0,11 | ▲ 0,03 | 0 | ▬ | ||
« » | араг. Teruel Existe | 19 761 | 0,08 | ▲ 0,01 | 1 | ▲ 1 | ||
Другие | 147 242 | 0,60 | н/д | 0 | ▬ | |||
Против всех | 217 227 | 0,90 | ▲ 0,14 | |||||
Всего | 24 258 228 | 100,00 | 350 | — | ||||
Недействительные голоса | 249 487 | 1,02 | ▼ 0,03 | |||||
Зарегистрировано / Явка | 37 001 379 | 66,23 | ▼ 5,53 | |||||
Источник: , Historia electoral.com |
В выборах 208 сенаторов приняли участие 24 387 177 человек (65,91 %), что на 5,41 процентных пункта меньше чем на предыдущих выборах в апреле . Недействительных бюллетеней — 561 601 (2,30 %), пустых бюллетеней — 451 449 (1,89 %). Из крупных партий и блоков без представительства в Сенате остались коалиция « Вместе мы можем » и партия «Граждане» .
Партии и коалиции | Места | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Места | +/− | |||||||
Испанская социалистическая рабочая партия | исп. Partido Socialista Obrero Español, PSOE | 93 | ▼ 30 | |||||
Народная партия | исп. Partido Popular, PP | 83 | ▲ 29 | |||||
РЛК —« Суверенисты » | кат. Esquerra Republicana de Catalunya - Sobiranistes | 11 | ▬ | |||||
Баскская националистическая партия | баск. Euzko Alderdi Jeltzalea, EAJ | 9 | ▬ | |||||
Вместе за Каталонию | кат. Junts per Catalunya | 3 | ▲ 1 | |||||
« » | баск. Navarra Suma (NA+ | 3 | ▬ | |||||
« Голос » | исп. Vox | 2 | ▲ 2 | |||||
« » | араг. Teruel Existe | 2 | ▲ 2 | |||||
« EH Bildu » | баск. Euskal Herria Bildu, EH Bildu | 1 | ▬ | |||||
исп. Agrupación Socialista Gomera, ASG | 1 | ▬ | ||||||
Всего | 208 | ▬ | ||||||
Источник: , Historia electoral.com |
Главным неудачником по итогам досрочных выборов 2019 года стала правоцентристская партия «Граждане» , потерявшая по итогам голосования более 80 % своих мест в Конгрессе и треть своих мест в Сенате (в основном в пользу Народной партии и « Голоса »). Уже 11 ноября , на следующий день после выборов, партийный лидер Альберт Ривера подал в отставку с поста лидера и объявил о намерении отказаться от места в Конгрессе, на которое он был избран, и полностью уйти из политики . Неудачно выступила левая коалиция « Вместе мы можем », потеряв 7 мест в Конгрессе из своих 42. Социалисты тоже понесли потери, но минимальные и смогли сохранить позицию ведущей парламентской силы, получив в обеих палатах испанского парламента больше мест чем любая другая партия. Левые каталонские националисты ( Республиканская левая Каталонии и « Суверенисты ») также потеряли места в Конгрессе, но смогли сохранить места в Сенате и остались ведущей каталонской политической силой.
Наибольший прогресс на ноябрьских выборах продемонстрировали правые Народная партия и партия «Голос ». Народники смогли вернуть около трети мест, которые они потеряли в Конгрессе на выборах в апреле 2019 года , и почти половину мест в Сенате, которые они потеряли тогда же. Правая националистическая партия «Голос» и вовсе удвоило своё представительство в Конгрессе и получила свои первые места в Сенате, избираемые прямым голосованием. Левая коалиция « Мас Паис », созданная меньше чем за месяц до выборов, получила три места в Конгрессе, в первую очередь благодаря Мадриду , где она отобрала месту у социалистов и « Подемос ». Успешно дебютировала на национальном уровне ультралевые каталонские сепаратисты из « Кандидатура народного единства », получив первые в своей истории места в национальном законодательном собрании.
5 января 2020 года в Конгрессе состоялось голосование по утверждению кандидатуры нового премьер-министра. За лидера социалистов Педро Санчесо проголосовало 166 депутатов (120 депутатов от ИСРП, 34 от «Вместе мы можем», 6 баскских националистов, 2 от «Мас Паис» и по одному от коалиции «Компромисс», «Новых Канар», галисийских националистов и «Теруэль существует»), против — 165 парламентариев (88 от Народной партии, 52 от партии «Голос», 10 от партии «Граждане», 8 от «Вместе за Каталонию», по 2 от «Кандидатуры народного единства» и Союза наваррского народа, по одному от Канарской коалиции, кантабрийских регионалистов и Астурийского форума), воздержались — 18 человек (13 от Республиканской левой Каталонии и 5 от «Единства Страны Басков»), 1 депутат от «Вместе мы можем» не участвовал в голосовании. Так как для утверждения кандидатуры нового премьер-министра требовалось 50 % + 1 голос (176 депутатов из 350), то было назначено новое голосование .
7 января состоялось повторное голосование. За Педро Санчеса отдали свои голоса 167 депутатов (на этот раз за проголосовал депутат от «Вместе мы можем» не участвовавший в голосовании 5 января, против — 165 парламентариев, 18 воздержались. Так как при повторном голосовании требовалось относительное большинство, то Педро Санчес во второй раз стал председателем правительства Испании .