Государственный совет Франции ( фр. Conseil d'État ) — орган французского правительства, призванный подавать свои мнения по вопросам, подлежащим непосредственному разрешению верховной власти. Высшая судебная инстанция по административным делам.

История

Во Франции Государственный совет окончательно оформился при Людовике XIV в 1673 году . Он был одновременно и высшим судебным учреждением, и верховным административным судом, и советом правительства.

Во время революции 1791 году Государственный совет был уничтожен, но скоро восстановлен по замыслу Сийеса , после чего явился одним из важнейших установлений консульской (потом императорской) конституции VIII-го (1799) г. Совет составлял законопроекты, которые затем предлагались трибунату и законодательному корпусу.

Будучи консулом , Наполеон любил вызывать споры в Государственном совете; сделавшись императором , он постоянно оказывал ему большое доверие, подчинял его контролю действия своих министров, поручал ему самые трудные и щекотливые дела. При деятельном участии совета был организован университет, изданы кодексы: гражданский , процессуальный, коммерческий, уголовный.

Во время Реставрации и Июльской монархии Государственный совет не имел политического значения. Во время Второй империи он играл приблизительно такую же роль, как и при Наполеоне I. Члены Совета, особенно до 1860 г., являлись защитниками законопроектов , внесённых правительством.

По закону 24 мая 1872 г. и конституции 25 февраля 1875 г. участие Государственного совета в законодательстве стало факультативно: мнение совета по законодательным вопросам могло быть испрошено Национальным собранием или правительством. На Государственный совет возлагалась подготовка проектов общих административных правил и разрешение в видах единства управления затруднений, возникающих на практике. Для разрешения пререканий между судебным и административным ведомствами образован в 1872 г. особый трибунал, состоящий под председательством министра юстиции из членов, избираемых Государственный советом и кассационным судом из своей среды.

Государственный совет состоял из президента (министр юстиции), 32 штатных советников (conseiller d'état en service ordinaire), из числа которых назначались вице-президент совета и председатели отделений, 18 сверхштатных советников (с. d'état en service extraordinaire) и министров, заседавших в совете ex officio . Делопроизводство было вверено рекетмейстерам (maîtres de requêtes) и аудиторам . Назначение членов Государственного совета предоставлялось президенту республики. Сверхштатные советники — лица, занимавшие иные должности по администрации и не принадлежавшие к составу отделений. Государственный совет разделялся на отделения (sections); дела рассматривались в отделениях (некоторые — окончательно), в соединённых присутствиях нескольких отделений и в общем собрании. Особое отделение было образовано для дел административной юстиции, по которым Совет являлся высшей инстанцией. Жалобы на распоряжения министров Государственный совет разрешал окончательно, — под председательством вице-президента. Производство в Государственном совете было письменное, но становилось гласным и устным, если жалобщик имел адвоката или этого требовал член отделения Государственного совета или представитель министерства.

Состав Государственного совета

Организация Государственного совета

Этот раздел статьи ещё не написан . Здесь может располагаться отдельный раздел. Помогите Википедии, написав его. ( 31 декабря 2016 )

Ссылки

• Иващенко, Н. И., Яновский А. Е. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
• Bell, John. What is the Function of the Conseil d'Etat in the Preparation of Legislation? (англ.) // (англ.) ( : journal. — 2000. — Vol. 49 , no. 3 . — P. 661—672 . — doi : . — JSTOR . ; with a comparison to the procedures used in the
• Beardsley, James. Constitutional Review in France (неопр.) // (англ.) ( . — 1975. — Т. 1975 . — С. 189—259 . — doi : . — JSTOR . ; discussion of the «general principles of Law»
• Lafon, Jacqueline Lucienne. La judicialisation de la politique en France (англ.) // (англ.) ( : journal. — 1994. — Vol. 15 , no. 2 . — P. 135—142 . — JSTOR .

В другом языковом разделе есть более полная статья (фр.) . Вы можете помочь проекту, расширив текущую статью с помощью перевода