Пакт Бриа́на — Ке́ллога , Пари́жский пакт — договор об отказе от войны в качестве орудия внешней политики; получил название по именам инициаторов — министра иностранных дел Франции Аристида Бриана и госсекретаря США Фрэнка Келлога . Подписан 27 августа 1928 года представителями 15 государств (позже к ним присоединились почти все существовавшие в то время страны). Заключение договора означало первый шаг на пути создания системы коллективной безопасности в Европе, основы которой были заложены созванными по инициативе России Гаагскими конференциями 1899 и 1907 годов .

История

Идея договора об отказе от войны в качестве орудия национальной политики была подсказана министру иностранных дел Франции Бриану американским антивоенным активистом Дж. Шотвеллом. 6 апреля 1927 года Аристид Бриан обратился к США с призывом заключить американо-французский договор «о вечной дружбе, запрещающий обращение к войне как к средству национальной политики».

28 декабря 1927 года госсекретарь США Фрэнк Келлог заявил Бриану, что американское правительство принимает предложение Франции, но при этом полагает невозможным заключить такой договор только с Францией. По мнению Келлога, нужно «достигнуть присоединения всех главных держав к пакту, посредством которого эти державы отказались бы от войны как орудия национальной политики».

27 августа 1928 года в Париже состоялось подписание договора. Подписи под ним поставили представители 15 стран : Германии ( Густав Штреземан ), США ( Франк Б. Келлог ), Бельгии ( Поль Иманс ), Франции ( Аристид Бриан ), Великобритании ( ), Канады ( У. Л. Мэкензи Кинг ), Австралии ( ), Новой Зеландии ( ), ЮАС ( ), Ирландии ( Лиам Т. Мак Косгрэв ), Индии ( ), Италии ( ), Японии ( Утида Косай ), Польши ( Август Залесский ), Чехословакии ( Эдуард Бенеш ). Договор подписан в 15:55 . Подписана была только основная часть договора . Позднее, при ратификации правительствами, каждая страна сделает свои оговорки по собственной интерпретации, необязательные для других сторон договора .

• 
  Речь Аристида Бриана перед подписанием
• 
  Густав Штреземан подписывает
• 
  У. Л. Мэкензи Кинг подписывает
• 
  Подписи

НКИД СССР за 4 дня до подписания заявлял о готовности к присоединению . В день подписания договора 15-ю, посланники США передали приглашение присоединения остальным странам, в которых они были аккредитованы . Врид НКИД СССР Литвинову же копия договора с официальным приглашением правительству СССР присоединиться к договору были переданы (также 27.07.1928) отдельно через французское правительство и посла Франции Эрбетта . Получив приглашение и документацию , 29.07.1928 Президиум ЦИК постановил: 1) присоединиться к договору, 2) уполномочить Литвинова подписать от имени СССР акт о присоединении . Постановление ЦИК оценивалось как акт ратификации . 31.07.1928 французскому послу была передана нота о согласии правительства СССР присоединиться к пакту . Декларацию о присоединении СССР подписал 06.09.1928 М. Литвинов . Акт присоединения был вручен французскому послу также 06.09.1928 . СССР выступил инициатором заключённого 09.02.1929 Московского протокола 1929 года о досрочном введении в действие обязательств по пакту («Протокола о введении в действие…» ). Протокол подписали представители пяти стран: Эстонии ( Юл. Сельямаа ), Латвии ( К. Озолс ), Польши ( Ст. Патек ), Румынии А. Давила, СССР М. Литвинов. Во взаимоотношениях участников «Протокола о введении в действие…» договор вступил в силу с вне зависимости от вступления в силу Парижского договора у его 15-ти сторон .

К концу 1928 года к пакту присоединились 63 государства, то есть почти все существовавшие к этому времени страны. Среди стран, которые не подписали договор: Швейцария, Аргентина, Бразилия, Мексика, Колумбия, Саудовская Аравия. Формально договор вступил в силу 24 июля 1929 года , когда по третьей статье договора его ратификацию подписали все стороны.

• 
  Гувер принимает делегатов на ратификацию. Белый дом, 24.07.1929
• 
  Кулидж, Гувер и Келлог (стоят) с представителями правительств, которые ратифицировали договор
• 
  Речь Гувера
• 
  Кулидж подписывает ратификацию

В 1930 году Келлогу была присуждена Нобелевская премия мира 1929 года «за подготовку Парижского пакта». Бриан получил аналогичную премию ещё в 1926 году за Локарнские договоры .

Пакт стал одним из правовых оснований для Нюрнбергского процесса , на котором руководителям нацистской Германии было предъявлено обвинение в нарушении Пакта.

Текст

Главный текст состоит из двух статей. В третьей статье описывается хранение копий договора и грамот о ратификациях и присоединениях.

Значение

До принятия Пакта война считалась приемлемым средством внешней политики. Пакт объявлял неспровоцированное нападение на другую страну преступлением, этот принцип лёг в дальнейшем в основу устава ООН . Устав ООН признаёт право стран на самооборону, в том числе, на коллективную. В соответствии с уставом ООН, государства имеют право помогать жертвам агрессии или налагать санкции на агрессора, не нарушая при этом собственный нейтральный статус .

См. также

• Преступление агрессии

Примечания

Литература

• : 6 сентября 1928 // : [ рус. ] / Народ. комиссариат по иностр. делам СССР; Сост. А.В. Сабанин, В.Ф. Орлов-Ермак. — М. : НКИД, 1930. — Вып. V. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1 февраля 1928 года и 1 июня 1929 года. — С. 5—8. — 212 с.
• : 9 февраля 1929 // : [ рус. ] / Народ. комиссариат по иностр. делам СССР; Сост. А.В. Сабанин, В.Ф. Орлов-Ермак. — М. : НКИД, 1930. — Вып. V. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1 февраля 1928 года и 1 июня 1929 года. — С. 8—10. — 212 с.
• (англ.) ( . (англ.) . — Yale University Press , 1952. — ISBN 978-0393004915 .
• (неопр.) . avalon.law.yale.edu . Дата обращения: 23 июля 2022.

Ссылки

• (рус.)
• (англ.)