Посо́льский прика́з — центральное правительственное учреждение ( прика́з ) в России в 1549—1720 годах, ведавшее отношениями с иностранными государствами, выкупом и обменом пленными , управлявшее рядом территорий на юго-востоке страны, некоторыми категориями служилых людей и так далее.

Посольским приказом руководил Посольский дьяк или Приказной дьяк .

История

При Иване Васильевиче все рукописи хранились непосредственно в царских покоях, в особой «посольской палате». При его сыне, Фёдоре Ивановиче , было сооружено специальное здание Посольского приказа, а во времена царствования Алексея Михаиловича было построено новое здание, получившее в 1667 году наименование Государственного приказа посольской печати.

Приказ образован в 1549 году в связи с расширением внешнеполитической деятельности Русского государства. В основании и деятельности 1550—1560-х годов видную роль сыграл И. М. Висковатов . В конце XVI века в Посольском приказе под началом «посольского думного дьяка » и его «товарища» работали 15—17 подьячих и несколько толмачей (переводчиков).

В XVII веке рост международного значения Русского государства вызвал существенное расширение функций Посольского приказа и его штатов (в 1689 году он включал уже 53 подьячих, 22 переводчика и 17 толмачей ). Структурно он делился по территориально-государственному признаку на повытья. Кроме того, с 1621 года дьяки Посольского приказа специально для царей Михаила Фёдоровича и Алексея Михайловича стали готовить рукописные «Вестовые письма» — первую русскую газету . Источником информации из-за границы служили иностранные газеты, новости внутри страны поступали из различных приказов.

На Посольский приказ было возложено общее руководство внешней политикой страны и вся текущая дипломатия: отправка русских посольств за границу, приём и отпуск иностранных посольств, подготовка текстов инструкций («наказов») русским послам и переписка с ними, подготовка соглашений, ведение переговоров, а с начала XVIII века также назначение и контроль за действиями постоянных русских дипломатических представителей за границей. Переписка царя и других руководителей государства требовала специальной защиты информации, поэтому Посольский приказ был центром криптографической деятельности. Здесь создавались шифры и рекомендации по их использованию, передавались или посылались ключи , зашифровывались и расшифровывались документы.

Посольский приказ ведал иностранными купцами во время их пребывания в России и вообще всеми приезжими иноземцами. Кроме того, он занимался выкупом и обменом русских пленных, управлял вновь присоединяемыми территориями ( Казанское и Астраханское ханства, Сибирь , Смоленская земля и др.), ведал служилыми татарами - помещиками центральных уездов.

По сведениям Григория Котошихина , в юрисдикцию Посольского приказа входили:

• все служащие: переводчики, послы-толмачи, подьячие или другие лица, занятые в судебных тяжбах, кроме «татебных и разбойных дел» (кража и уголовные преступления);
• иностранные купцы , народности принявшие подданство Царя, в том числе иностранцы на военной службе, доктора, аптекари, лекари и комедианты;
• почтовая служба;
• лица, отправленные за границу на обучение;
• военнопленные и финансовые дела, связанные с их выкупом;
• землевладельцы Строгановы ;
• денежные сборы с татарских поселений Романов посад (Романова ямская слобода , ныне Тутаев ), Касимов , Елатьма , Ерахтур .

Во второй половине XVII века Посольскому приказу подчинялись Малороссийский приказ , приказ Великого княжества Литовского, Смоленский приказ .

Государства, которыми ведал Посольский приказ, распределялись по повытьям так:

1-е повытье: Папский престол, Священная Римская империя германской нации, Испания, Франция, Англия (и все протокольные вопросы).

2-е повытье: Швеция, Польша, Валахия, Молдавия, Турция, Крым, Голландия, Гамбург, ганзейские города, греки и приезды «греческих властей» (Константинопольский патриарх).

3-е повытье: Дания, Бранденбург, Курляндия (и все дела, относящиеся к ведению технического обеспечения сношений: переводчики, толмачи, драгоманы , переписчики, золотописцы).

4-е повытье : Персия, Армения, Индия, Калмыцкое государство, донские казаки (Донская республика), а также всё, что относилось к связи: дипломатическая почта и почта в целом, курьеры, гонцы, вестовые, связные, служба обеспечения безопасности дипломатических работников («расправные дела») и торговое представительство.

5-е повытье: Китай, Бухара, Ургенч (Хива), сибирские калмыки (Чжунгарское государство), Грузия и обеспечение экипировки посольских работников и оформление приёмов (суконное дело, позументное, полотняные заводы и т. д.).

В Посольском приказе хранились государственные печати (которые прикладывались к дипломатическим и внутриполитическим актам), а также государственный архив , включавший важнейшую внешнеполитическую и внутриполитическую документацию.

С 17 июня 1667 года во главе Посольского приказа стояли уже не дьяки, а бояре . Само управление стало именоваться «Государственным приказом посольской печати».

Посольская Канцелярия

В начале XVIII века в результате реформ Петра I руководство внешними сношениями перешло от Посольского приказа к Посольской канцелярии. Сначала это была Походная посольская канцелярия, сопровождавшая Петра I во всех его поездках и существовавшая параллельно с Посольским приказом, оставшимся в Москве. Первое упоминание о ней датируется 1702 годом . С 1710 года постоянно находилась в Санкт-Петербурге. Возглавлялась президентом Ф. А. Головиным , канцлером Г. И. Головкиным и вице-канцлером П. П. Шафировым . В 1716 году со введением коллегиального порядка принятия решений была переименована в Посольскую коллегию.

В 1718 году Посольский приказ упразднён и заменён Коллегией иностранных дел . Посольская коллегия действовала до 1720 года.

Главы

№	Имя	Полномочия		Действующий глава государства
		Начало	Окончание
Посольский приказ
1	Иван Висковатов	1549	1570	Иван IV
2	Андрей Щелкалов	1570	1594	Иван IV, Фёдор I Иоаннович , Борис Годунов
3	Василий Щелкалов	1594	1601	Борис Годунов
4	Афанасий Власьев	1601	1605	Борис Годунов, Фёдор II Годунов , Лжедмитрий I
5	Иван Грамотин	1605	1606	Лжедмитрий I
6	Пётр Третьяков	1608	1610	Василий Шуйский
7	Иван Грамотин	1610	1612	Лжедмитрий II
8	Пётр Третьяков	1612	1618	Михаил Фёдорович
9	Иван Грамотин	1618	1635	Михаил Фёдорович
10	Фёдор Лихачёв	1635	1643	Михаил Фёдорович
11	Алмаз (Ерофей) Иванов	1653	1667	Михаил Фёдорович, Алексей Михайлович
12	Афанасий Ордин-Нащокин	1667	1671	Алексей Михайлович
13	Артамон Матвеев	1671	1676	Алексей Михайлович, Фёдор III Алексеевич
14	Ларион Иванов	1676	1682	Фёдор III Алексеевич , Пётр I
15	Василий Голицын	1682	1689	царевна Софья
16	Емельян Украинцев	1689	1697	Пётр I
17	Лев Нарышкин	1697	1699	Пётр I
18	Фёдор Головин	1699	1706	Пётр I
19	Пётр Шафиров	1706	1708	Пётр I
20	Гаврила Головкин	1708	1717	Пётр I, Екатерина I , Пётр II , Анна Иоанновна

Примечания

См. также

• Посольские книги
• Канцлер Российской империи

Литература

• Василенко Н. П. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
• Алпатов М. А. // История и историки. Историография всеобщей истории: сборник статей. — М.: Наука , 1966. — С. 89—129.
• Белокуров С. А.
• Демидова Н. Ф. Обучение при Посольском и Поместном приказах // Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР с древнейших времён до конца XVII в. — М. , 1989. — С. 103—107.
• Обзор посольских книг из фондов — коллекций, хранящихся в ЦГАДА (конец XV — начало XVIII в.) / Сост. Н. М. Рогожин. — М. , 1990.
• Опись архива Посольского приказа 1626 года: В 2 ч. / Под ред. С. О. Шмидта . — М. , 1977.
• Опись архива Посольского приказа 1673 года: В 2 ч. / Под ред. С. О. Шмидта. — М. , 1990.
• Рогожин Н. М. Посольский приказ и его роль в проведении внешней политики России // История внешней политики России. Конец XV—XVII век (от свержения ордынского ига до Северной войны). — М. , 1999. — С. 343—406.
• Рогожин Н. М. У государевых дел быть приказано… — М. , 2002.
• Рогожин Н. М. Диалог вероисповеданий в дипломатии средневековой Руси // Древняя Русь. Вопросы медиевистики . — 2000. — № 1. — С. 40—50.
• Савва В. И. О Посольском приказе в XVI веке. — Харьков , 1917.
• Савва В. И. Дьяки и подьячие Посольского приказа в XVI веке: Справочник / Сост. В. И. Савва; Предисл. С. О. Шмидта ; Институт истории СССР АН СССР . — М., 1983. — 228 с.

Ссылки

• [dic.academic.ru/dic.nsf/dic_diplomatic/1012/ПОСОЛЬСКИЙ Дипломатический словарь]
• Посольский приказ / 49773 // Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров . — 1-е изд. — М. : Большая российская энциклопедия , 1991. — ISBN 5-85270-160-2 .
• Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• // Большая российская энциклопедия . — Том 27. — Москва, 2015. — Стр. 250.