Верховное управление Северной области или ВУСО возникло 2 августа 1918 года в Архангельске, как высший орган исполнительной власти в Северной области.

После 2 августа 1918 года, пока ещё в городе шла редкая перестрелка, в здании губернских присутственных мест собрались члены Союза возрождения России : Н. В. Чайковский , С. С. Маслов , Я. Т. Дедусенко , М. А. Лихач , и присоединившиеся к ним А. И. Гуковский , Г. А. Мартюшин и П. Ю. Зубов . Многие из них были членами разогнанного большевиками Учредительного собрания или членами Государственной Думы прошедших созывов. После короткого совещания ими было объявлено об образовании нового правительства — Верховного управления Северной области.

Деятельность

Днём 2 августа ВУСО принимает решение «Послать по радио извещение союзникам о смене правительственной власти и делегировать для встречи союзного десанта председателя Н. В. Чайковского, С. С. Маслова и Н. А. Старцева и поручить командующему военными силами Г. А. Чаплину назначить почетный караул.» В воззвании к гражданам г. Архангельска и Архангельской области, напечатанном в первом номере Вестника ВУСО, его члены так объясняют этот свой шаг: «В частности оборону Северного края и России Верховное управление надеется осуществить при дружественной помощи со стороны союзных с Россией правительств и народов Англии, Америки, Франции и других. На их помощь Верховное управление рассчитывает в своей борьбе с голодом и финансовыми затруднениями» .

Программа, цели и задачи Верховного управления Северной области были оглашены в трёх основных документах, опубликованных 2 августа 1918. Это воззвание «К гражданам Архангельска и Архангельской губернии»; обращение «Всем, всем, всем» и пакет из 10 первых постановлений, начинавшихся со слов: «Во имя спасения Родины и завоеваний Революции». В первые же недели были восстановлены местные самоуправления и начаты перевыборы земств и городских дум на принципах всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Одобрены были 8-часовой рабочий день и социальное страхование. Подготавливались радикальные законы о землепользовании в духе эсеровской земельной программы. Заседания ВУСО значительно тормозилась постоянно возникавшими диспутами о моральности военно-полевых судов и допустимости невыплат зарплат техническим сотрудникам советских организаций. К концу августа по настоянию белых офицеров «в целях укрепления внутреннего фронта» ВУСО согласилось на введение военной цензуры , ограничение свободы слова, собраний и печати.

Состав

Кризис и ликвидация

Провозглашая «сотрудничество всех партий для борьбы с большевиками и немцами» , реальной коалиции члены ВУСО не создавали — практически все места занимали эсеры. Так же все члены ВУСО не были местными и не избирались жителями Архангельской губернии , фактически захватив власть. В среде белых офицеров вызывало отторжение то, что при их помощи к власти было приведено левое правительство, проводящее в жизнь социалистические лозунги; все действия ВУСо воспринимались как повторение действия Временного правительства, приведшие в разложению армии, военным поражениям, краху государства и приходу большевиков. Управляющий Военным отделом Маслов своими невоенными манерами и принадлежностью к партии эсеров напоминал белым офицерам «других блестящих военных деятелей, как, например, Саша Керенский » . Многие офицеры даже не разбирались в разновидностях левых партий и с трудом отличали эсеров от большевиков. Революционно-эсеровское (а у Маслова и Лихача — террористическое) прошлое министров ВУСО было тем, с чем офицеры, служившие в императорской армии, не хотели и не могли смириться в принципе.

Открытый конфликт вспыхнул, когда в первых числах августа ВУСО объявило, что официальным флагом Северной области является Красное знамя — как символ революции и её демократических завоеваний, а так же символ наследственности от Временного правительства. Белые офицеры под командованием Г. Е. Чаплина и иностранные союзные войска Пуля, полагая, что красный флаг связан с большевистской властью, воспрепятствовали попытке работников Совета профсоюзов поднять этот флаг над зданием Совета . Раскритикована была попытка признать государственным флагом Северной области сочетание красного знамени и триколора. Членами ВУСО произошедшее было воспринято как «контрреволюция» и попытка вмешательства во внутренние дела. После этого Чаплин как командующий вооружёнными силами — не согласовав свои действия в ВУСО — объявил о запрете на митинги и собрания в общественных местах, а так же назначил военным губернатором Архангельска полковника Донопа — француза, находившегося в подчинении Пуля . К концу месяца ВУСО выразило дипломатические протесты всем дип.миссиями и постановило : ограничить компетенцию штаба Чаплина исключительно оперативными и стратегическими вопросами, а так же отстранить от должности М. М. Чарковского — коменданта Архангельского порта, взаимодействовавшего с Донопом. Наконец, 3 сентября ВУСО постановило так же отстранить и Донопа, заменив его гражданским и этнически русским губернатором. На эту должность Чайковский выдвинул своего ближайшего соратника — Дедусенко .

Перспектива оказаться в непосредственном подчинении у военного министра Маслова и губернатора Дедусенко, которых Чаплин открыто презирал, ускорила развязку. В белоофицерских кругах набрал силу слух о скорм правительственном перевороте; этой идее открыто симпатизировали и многие офицеры союзников . Генерал Пуль, ранее угрожавший ответить на отстранение Донопа арестом Маслова, заверил белых офицеров, что не будет вмешиваться «в это внутриполитическое дело».

В ночь на 6 сентября 1918 года капитан Чаплин и подчиняющаяся ему офицерская рота арестовали членов правительства прямо в общежитии, где они жили, и затем, погрузив на пароход, отправили в Соловецкий монастырь. Сразу были арестованы Чайковский, Маслов, Лихач, Гуковский и Зубов. Мартюшина задержали позднее. Дедусенко и Иванову удалось скрыться. Наутро, на параде, посвящённом прибытию американского полка для пополнения союзного контингента, Чаплин объявил изумлённым послам, что ВУСО больше не существует .

Произошедшее скомпрометировало иностранных представителей в глазах местной общественности; роль самого Пуля, не предотвратившего переворот, казалась как минимум неясной. В тот же день совещание послов под эгидой Фрэнсиса осудило произошедшее в специально выпущенном воззвании к населению, объявило об отстранении Старцева и Чаплина и отправило на Соловки британский корабль для возвращения членов правительства. Чайковскому было предложено пересмотреть состав кабинета, выведя из него ненавистных белогвардейцам лиц и введя представителей местной общественности . Чайковский по возвращении в Архангельск первоначально не хотел идти на уступки и заявил о возвращении к работе кабинета в полном составе , однако переворот слишком явно обнажил беспомощность ВУСО, фактически обязанного возвращением кучке иностранцев. Опасаясб скомпрометировать будущую всероссийскую власть зависимостью от иностранцев, а так же разочаровавшись в способности белых и союзных войск быстро захватить большую территорию, для которой требовалось бы полноценное правительство, Чайковский решил вовсе упразднить кабинет. Место Верховного Управления, претендовавшего на всероссийскую власть под эгидой Учредительного собрания и Союза освобождения России, должна была занять временная региональная администрация.

Н. А. Старцев, участвовавший в подготовке переворота, согласился быть помощником Чаплина «по гражданской части», но социал-демократ, член группы «Единство» , назначенный заместителем Старцева, категорически отказался .

В это время в Архангельск были эвакуированы из Петрограда посольства союзников в связи с ожидаемым захватом столицы России немецкими войсками.

12 сентября ВУСО заявило о предстоящей отставке; 27 сентября 1918 года члены Верховного управления Северной области окончательно сложили с себя полномочия, а 9 октября было сформировано Временное правительство Северной области .

Ссылки

• / Л. Г. Новикова // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов . — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• от 16 ноября 2018 на Wayback Machine // Поморская энциклопедия: В 5 т. — Архангельск, 2001. Т. 1.
• Новикова Л. Г. [history.wikireading.ru/324402 Верховное управление Северной области]

Примечания