Президентские выборы в Северной Македонии прошли 21 апреля и 5 мая 2019 года. Это голосование стало шестыми президентскими выборами в истории независимой республики с 1991 года. На выборах в 2009 и 2014 годах победил Георге Иванов , который не имеет права выставлять свою кандидатуру на третий срок .

В первом туре, прошедшем 21 апреля, большинство голосов набрал Стево Пендаровски . Из-за того, что никто из кандидатов не получил больше 50 % голосов, в Северной Македонии 5 мая 2019 года был организован второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов избирателей в первом туре . Во втором туре победу одержал Стево Пендаровски , набрав 51,66 % голосов при явке 46,70 % .

Предыстория

Действующий президент Северной Македонии Георге Иванов был впервые избран в 2009 году ,  будучи поддержанным правившей тогда ВМРО — ДПМНЕ . Георге Иванов был переизбран в 2014 году , победив во втором туре кандидата от Социал-демократического союза Македонии Стево Пендаровски .

Масштабный политический кризис и (англ.) ( и (англ.) ( привели к досрочным парламентским выборам 2016 года . Несмотря на то что правящая ВМРО — ДПМНЕ стала первой по числу голосов и полученных мест в парламенте (51 мандат из 120), инициативу по созданию правительства перехватил оппозиционный Социал-демократический союз Македонии . В новую правящую коалицию вошли Социал-демократический союз Македонии (49 мандатов) и партии, представляющие албанское меньшинство : Демократический союз за интеграцию (10 мандатов) и Демократическая партия албанцев (2 мандата). 31 мая 2017 года новым премьер-министром был назначен Зоран Заев при поддержке 62 из 120 депутатов. Депутаты от бывшей правящей партии ВМРО — ДПМНЕ проголосовали против нового правительства, а вторая по величине в парламенте партия албанского меньшинства (англ.) ( воздержалась при голосовании .

Выборы 2019 года проходят на фоне интенсификации процесса интеграции Северной Македонии в региональные организации, в частности в Организацию Североатлантического договора и Европейский союз , переговоры о присоединении к которым были долгое время заморожены из-за нерешённого вопроса об именовании страны . 30 сентября 2018 года в стране был проведён референдум , касавшийся одобрения договора об урегулировании отношений с Грецией (Преспанское соглашение). Соглашение поддержали 91,5 % избирателей, участвовавших в голосовании при явке 36,9 %. 11 января 2019 года парламент Северной Македонии принял конституционные поправки, предусмотренные Преспанским соглашением, что разблокировало процесс переговоров о присоединении республики к региональным организациям. Активными сторонниками соглашения были партии, входившие в правящую коалицию. Ярым противником договора была оппозиционная ВМРО — ДПМНЕ и президент страны Георге Иванов .

Избирательная система

Президент Северной Македонии избирается всенародным голосованием на пятилетний срок. Один человек может занимать пост президента не больше двух сроков. Для победы в первом туре кандидат должен заручиться поддержкой не менее половины от всех зарегистрированных избирателей. В противном случае через две недели после первого тура проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре. Для признания результатов второго тура действительными в нём должны принять участие как минимум 40 % зарегистрированных избирателей, иначе должны быть объявлены новые выборы .

Все граждане старше 18 лет, не лишённые избирательной правоспособности по решению суда, имеют право участвовать в голосовании. Регистрация избирателей пассивная, то есть все жители страны автоматически включаются в реестр избирателей, если они имеют действительное удостоверение личности. За составление и внесение изменений в реестр избирателей отвечает (макед.) ( (ГИК). Все граждане имеют право осуществить проверку своих данных в реестре избирателей онлайн и потребовать внесения изменений. С 23 февраля до 14 марта 2019 года проводилась общественная проверка списков избирателей, после чего копии реестра избирателей были предоставлены для проверки всем парламентским партиям. В окончательную версию реестра избирателей на 29 марта 2019 года включены 1 808 131 человек. Государственная избирательная комиссия зарегистрировала 1781 избирателя, изъявившего желание проголосовать за рубежом в дипломатических представительствах республики. Голосование за рубежом организовано в 32 дипломатических и консульских представительствах в 24 государствах .

Кандидатами на президентских выборах могут быть граждане старше 40 лет, постоянно проживающие в Македонии не менее 10 из последних 15 лет. Кандидатов могут выдвигать не менее 30 депутатов парламента Северной Македонии или группы избирателей, насчитывающие как минимум 10 тысяч человек. Подписи избирателей в поддержку кандидата должны быть собраны в присутствии представителей ГИК в зданиях региональных офисов ГИК в течение 15 дней. Избиратель может поставить подпись в поддержку нескольких кандидатов .

Избирательная администрация разделена на три уровня: (макед.) ( , 80 муниципальных избирательных комиссий (МИК) и 3396 участковых избирательных комиссий (УИК). ГИК состоит из семи человек, выдвинутых парламентскими партиями: четырёх, включая заместителя председателя ГИК, выдвигают правящие партии, а трёх, включая председателя, оппозиционные парламентские партии. В состав МИК входят пять членов и их заместителей, выбираемых ГИК случайным образом из числа государственных и муниципальных служащих на пятилетний период. МИК организуют выборы в соответствующих муниципалитетах, назначают и обучают членов УИК и занимаются другими техническими приготовлениями к голосованию. УИК состоят из трёх человек, выбираемых МИК случайным образом из числа государственных и гражданских служащих на четырёхлетний период, и ещё двух непостоянных членов, выдвигаемых парламентскими партиями (одного выдвигает правящая коалиция, второго оппозиция). Кандидаты могут направить своих представителей на все уровни избирательной администрации для наблюдения за её работой .

Кандидаты

Девять потенциальных кандидатов уведомили (макед.) ( о намерении собрать подписи избирателей в свою поддержку. Из них трое кандидатов смогли заручиться поддержкой как минимум десяти тысяч граждан в установленный период с 23 февраля до 9 марта 2019 года: Стево Пендаровски собрал 31 729 подписей, Гордана Силяновска-Давкова 15 926 подписей и Блерим Река 11 128 подписей. В итоге эти три кандидата были зарегистрированы 21 марта. Все кандидаты являются беспартийными , однако поддержаны парламентскими партиями .

Гордана Силяновска-Давкова пользуется поддержкой крупнейшей оппозиционной партии ВМРО — ДПМНЕ . Гордана Силяновска-Давкова – профессор юридических наук, выступавшая против Преспанского соглашения , называя его международной манипуляцией, и критиковавшая поведение Греции , Европейского союза и правительства Зорана Заева . По её мнению, Преспанское соглашение ставит Северную Македонию в подчинённое положение к Греции, а вместо этого каждый человек должен иметь право самостоятельно интерпретировать значение понятия «македонский» .

Социал-демократический союз Македонии и албанские партии, входящие в правящую коалицию: Демократический союз за интеграцию и Демократическая партия албанцев , – поддерживают Стево Пендаровски в качестве кандидата на пост президента Северной Македонии . Стево Пендаровски ранее был кандидатом от СДСМ на президентских выборах 2014 года , проиграв во втором туре около 30 тысяч голосов действующему президенту от ВМРО — ДПМНЕ Георге Иванову .

Бывший представитель Республики Македонии при Европейском союзе албанец по национальности Блерим Река объявил о своём участии в выборах в качестве независимого кандидата в марте 2019 года с целью защиты прав национальных меньшинств, демократии и независимости судебной власти. Блерим Река был поддержан двумя парламентскими партиями албанцев, находящимися в оппозиции к правительству Зорана Заева: (англ.) ( и (англ.) ( .

Социологические опросы

Результаты опросов в таблице приведены в процентах от тех, кто определился с выбором. Первый тур

Второй тур

Результаты

Для победы в первом туре кандидат должен получить как минимум 904 066 голосов, что эквивалентно 50 % зарегистрированных избирателей. Для победы во втором туре достаточно простого большинства голосов избирателей, принявших участие в голосовании, однако явка избирателей должна превысить 40 % (723 253 человека), иначе выборы будут объявлены недействительными .

Примечания