Президент Северогерманского союза ( нем. Bundespräsidium ) — должность главы Северогерманского союза , существовавшая с 1867 по 1871 год .

История

Создание Северогерманского союза

Экономическое, политическое и военное усиление Пруссии , ставшей после побед над Данией в 1864 году и над Австрийской империей в 1866 году доминирующей державой на территории Центральной Европы , решило германский вопрос в пользу его малогерманского варианта . Подписанный 18 августа 1866 года между Пруссией и другими северогерманскими государствами привел к образованию временного Августовского альянса ( нем. Augustbündnis ), заключенного на срок до образования нового союза , который должен был быть создан на основе конституции будущего государственного образования.

Конституция Северогерманского союза

Фундаментом основного закона создаваемого союза послужили Основы новой союзной конституции ( нем. Grundzüge einer neuen Bundesverfassung ), которые Бисмарк , тогда министр-президент Пруссии, 10 июня 1866 года переслал правительствам Германского союза для ознакомления . В них должность главы нового государственного образования ещё не упоминалась, речь лишь шла о «союзной власти» ( нем. Bundesgewalt ) в целом . Сам Бисмарк в одном из писем к прусскому военному министру Роону отмечал, что «форма, в которой прусский король будет осуществлять свою власть над Германией, никогда не имела для меня большого значения» . Однако, уже в предоставленном на рассмотрение конституционного рейхстага проекте конституции Северогерманского союза впервые появляется понятие «союзный президиум» ( нем. Bundespräsidium ), которое по сути имело то же значение, что и «союзный президент» ( нем. Bundespräsident ) , но звучало менее либерально и не давало намёка на хоть какую-то близость к республике. Как и было видно из текста «союзный президиум» был вовсе не коллегиальным органом , а соответствовал должности главы союза. 16 апреля 1867 года конституция была принята, а 1 июля она уже вступила в силу .

Конституция Северогерманского союза о союзном президенте

Президентство (председательство) в Северогерманском Союзе согласно статье 11 конституции принадлежало прусской короне ( нем. Das Präsidium des Bundes steht der Krone Preußen zu ). Президент получал право (ст. 11):

• представлять союз согласно международному праву
• от имени союза объявлять войну и заключать мир
• входить в союзы и другие договоры с иностранными государствами
• аккредитовать и принимать послов
• созывать, открывать, отсрочивать и закрывать бундесрат (союзный совет) и рейхстаг (ст. 12)
• назначать союзного канцлера (ст. 15)
• назначать должностных лиц союза, приводить их к присяге и увольнять в необходимых случаях (ст. 18)
• при наступлении бедственного положения устанавливать специальный низкий тариф на железнодорожные перевозки (ст. 46)

Законопроекты, подготовленные бундесратом, вносились на рассмотрение рейхстага от имени президента совета (ст. 16). К ведению президента относились выработка и публикация союзных законов и надзор за их исполнением (ст. 17), при этом постановления и распоряжения самого президента нуждались в контрасигнатуре союзного канцлера. Решение бундесрата о роспуске рейхстага требовало согласия президента союза (ст. 24). Президент осуществлял на территории союза высшее руководство почтой и телеграфом (ст. 50), надзирал над работой консульских учреждений и назначал консулов (ст. 56).

Кроме того, напрямую, без упоминания должности президента, король Пруссии объявлялся союзным военачальником ( нем. Bundesfeldherr ), под его же командование ставились и военно-морские силы (ст. 53 и 63).

Вильгельм I, президент Северогерманского союза и император Германии

Первым и единственным президентом Северогерманского союза был тогдашний король Пруссии Вильгельм I. Свой королевский титул («божьей милостью» предназначенный ему по праву рождения) он ценил выше президентского, а позднее и императорского, считая последние лишь должностью или поручением . К тому же, Вильгельм воспринимал себя больше пруссаком, чем немцем . Кроме того, формально Северогерманский союз был скорее аристократической республикой , нежели монархией , поскольку власть принадлежала главам государств-членов союза, среди которых прусский монарх был первым среди равных .

Успехи Северогерманского союза во Франко-прусской войне подтолкнули южногерманские государства (великие герцогства Баден и Гессен , королевства Бавария и Вюртемберг ) в ноябре 1870 года к вступлению в союз . Согласно договору с Баденом и Гессеном Северогерманский союз переименовывался в Германский ( нем. Deutscher Bund ), а новое государственное образование получило новую по названию конституцию, содержание которой, однако, изменилось лишь за счет перечисления привилегий отдельных членов союза. В статье 11 конституции Германского союза, вступившей в силу с 1 января 1871 года , было сказано, что президент союза носит титул германский кайзер ( нем. Deutscher Kaiser ) . 18 января того же года в Версале Вильгельм I принимает титул германского императора , и с того момента должность союзного президента считается упразднённой (хотя упоминание «президиума» сохраняется в конституции Германской империи до утраты ею силы в 1919 году ).

Галерея

• 
  Германский союз в 1866 году
• 
  Вильгельм I (1866)
• 
  Отто фон Бисмарк, инициатор разработки и принятия конституции Северогерманского союза
• 
  Раздел конституции Северогерманского союза о союзном президенте
• 
  Конституция Германского союза о союзном президенте
• 
  Провозглашение Вильгельма I германским императором

Ссылки

• от 2 января 2019 на Wayback Machine (нем.)
• от 2 января 2019 на Wayback Machine (нем.)
• от 2 января 2019 на Wayback Machine (нем.)
• от 25 декабря 2018 на Wayback Machine (нем.)

Примечания