Interested Article - Парламент Молдавии

Парламент Республики Молдова ( рум. Parlamentul Republicii Moldova ), до 23 мая 1991 — Верховный Совет Молдавской ССР ( молд. Советул Супрем ал РСС Молдовенешть ) — высший представительный и законодательный орган Республики Молдова . Состоит из 101 депутата , избирается сроком на четыре года.

История

Первые парламентские выборы в современной Молдавии состоялись в апреле 1990 года. Тогда это был ещё Верховный совет Молдавской ССР, который 23 мая 1991 года был переименован в Парламент Республики Молдова . 83% депутатов являлись членами компартии Молдавии. Часть их входила в Народный фронт Молдовы . Итого члены Народного фронта обладали 25 % мандатов.

Осенью 1993 года Аграрно-демократическая партия Молдовы , Движение за равноправие «Унитате-Единство» и формировавшаяся в то время Социалистическая партия Молдовы начали выступления за досрочный роспуск парламента. Фракциями «Согласие» и «Сельская жизнь» были собраны 176 депутатских подписей за роспуск. Следующие выборы были назначены на 27 февраля 1994 года . 56 мандатов получила Аграрно-демократическая партия, 28 — блок Социалистическая партия — «Единство», сторонники объединения с Румынией получили всего 20 мест. Председателем стал Пётр Лучинский .

Следующие выборы прошли 22 марта 1998 года . На них победу одержала ПКРМ , получив 40 мандатов.

После досрочных выборов 25 февраля 2001 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 71 мандат, Предвыборный блок «Альянс Брагиша» — 19 мандатов, ХДНП — 11 мандатов. Председателем парламента стала Евгения Остапчук .

6 марта 2005 года прошли очередные выборы в молдавский парламент. В Республике Молдова и за её пределами были открыты 1970 избирательных участков, относящихся к 37 избирательным округам второго уровня. В предвыборной кампании участвовали 23 претендента: 2 избирательных блока, 9 партий или общественно-политических движений и 12 независимых кандидатов. Впервые был установлен 6% избирательный ценз для политических партий, 9 % — для избирательного блока, состоящего из двух формирований, и 12 % — для избирательного блока, включающего три и более формирования. Для независимых кандидатов остался избирательный ценз в 3 %. В голосовании приняли участие 64,84 % избирателей, включённых в избирательные списки. ПКРМ набрала 45,98 % голосов (56 мандатов), блок «Демократическая Молдова» — 28,53 % (34 мандата), ХДНП — 9,07 % (11 мандатов).

Следующие выборы прошли 5 апреля 2009 года . На них победу одержала ПКРМ, получив 49,48 % голосов и 60 мандатов. Также в парламент прошли три оппозиционные партии: ЛП — 13,13 % голосов и 15 мандатов, ЛДПМ — 12,43 % голосов и 15 мандатов и АНМ — 9,77 % и 11 мандатов. Результаты выборов спровоцировали массовые беспорядки в столице Республики Молдова ( Кишинёв ).

После досрочных выборов 29 июля 2009 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 48 мандатов, ЛДПМ — 18 мандатов, ЛП — 15 мандатов, ДПМ — 13 мандатов и АНМ — 7 мандатов. Председателем парламента был избран Михай Гимпу . 11 сентября 2009 года президент Республики Молдова Владимир Воронин подал в отставку, и.о президента стал председатель парламента Михай Гимпу .

Так как парламенту, в очередной раз, не удалось избрать президента, 28 сентября 2010 года и.о. Президента Республики Молдова Михай Гимпу распустил Парламент 18-го созыва. Досрочные парламентские выборы были назначены на 28 ноября 2010 года. По их результатам в парламент Республики Молдова прошли четыре партии: ПКРМ — 39,34 % и 42 мандата, ЛДПМ — 29,42 % и 32 мандата, ДПМ — 12,70 % и 15 мандатов и ЛП — 9,96 % и 12 мандатов. Председателем парламента был избран Мариан Лупу

25 апреля 2013 года председатель парламента Мариан Лупу был отправлен в отставку голосами 76 депутатов Партии коммунистов Республики Молдова , Либерал-демократической партии Молдовы , Партии социалистов Республики Молдова , некоторыми депутатами-«реформаторами» из Либеральной партии и некоторыми независимыми депутатами . В этот же день исполняющей обязанности председателя парламента стала Лилиана Палихович 30 мая 2013 года Игорь Корман был избран председателем парламента Республики Молдова голосами 58 депутатов Либерал-демократической партии Молдовы и Демократической партии Молдовы , депутатами-«реформаторами» Либеральной партии и некоторыми неприсоединившимися депутатами .

Следующие выборы прошли 30 ноября 2014 года . На них победу одержала ПСРМ , получив 20,51 % голосов и 25 мандатов. Также в парламент прошли: ЛДПМ — 20,16 % голосов и 23 мандата, ПКРМ — 17,48 % голосов и 21 мандат, ДПМ — 15,80 % голосов и 19 мандатов и ЛП — 9,67 % голосов и 13 мандатов. 23 января 2015 года председателем парламента был избран Андриан Канду . 12 февраля 2015 года Юрию Лянкэ не удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра. 18 февраля 2015 года Кириллу Габуричу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. 12 июня 2015 года Кирилл Габурич объявил о своей отставке. 30 июля 2015 года Валерию Стрельцу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, получив поддержку со стороны ЛДПМ, ДПМ и ЛП, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. 29 октября 2015 года Валерий Стрелец был отправлен в отставку голосами ПСРМ, ПКРМ и ДПМ. 21 декабря 2015 года 14 депутатов из фракции ПКРМ объявили о выходе из фракции и о создании Социал-демократической платформы в Парламенте. 20 января 2016 года Павлу Филипу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, получив поддержку со стороны ДПМ, Социал-демократической платформы, ЛП и 8 депутатов от ЛДПМ, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов.

Следующие выборы прошли 24 февраля 2019 года . Впервые выборы проходили по смешанной избирательной системе: согласно этой системе 51 депутат был избран по одномандатным округам и 50 депутатов по национальному округу. На них победу одержала ПСРМ , получив 35 мандатов (17 по одномандатным и 18 по национальному округам). Также в парламент прошли: ДПМ — 30 мандатов (17 по одномандатным и 13 по национальному округам), блок ACUM — 26 мандатов (12 по одномандатным и 14 по национальному округам), ППШ — 7 мандатов (2 по одномандатным и 5 по национальному округам), а также 3 независимых кандидатов по одномандатным округам. 9 марта 2019 года Конституционный суд Республики Молдова утвердил результаты прошедших выборов. В этот же день Конституционный суд Республики Молдова также изменил нумерацию созывов Парламента, тем самым объявив начало нумерации с созыва Парламента, избранного в 1990 году, а Парламент, избранный 24 февраля 2019 года , стал Парламентом X-го созыва. Несмотря на их утверждения парламентское большинство не было сформировано, а руководство Парламента не было избрано вплоть до начала июня. 7 июня 2019 года Конституционный суд Республики Молдова постановил, что мандат Парламента X-го созыва истёк 7 июня 2019 года на основании того, что период для назначения нового Правительства начинается с даты утверждения выборов, что составило 90 дней, несмотря на то, что в Конституции РМ указывается не 90 дней, а 3 месяца. Несмотря на постановление Конституционного суда Республики Молдова, депутаты из ПСРМ и блока ACUM не признали постановления, обвиняя Конституционный суд Республики Молдова в политическом подчинении, и 8 июня 2019 года эти депутаты приняли решение провести заседание Парламента.

8 июня 2019 года председателем парламента была избрана Зинаида Гречаный . Также были назначены вице-председатели Парламента. В тот же день кандидат на должность премьер-министра Майя Санду получила вотум доверия, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов. Ни один из этих назначений в должности, а также будущие постановления были признаны Конституционным судом Республики Молдова неконституционными. 14 июня 2019 года находившаяся у власти Демократическая партия Молдовы объявила о своём уходе в оппозицию, и правительство, возглавляемое Павлом Филипом , объявило о своей отставке с целью избегания политического кризиса. 15 июня 2019 года Конституционный суд Республики Молдова пересмотрел и отменил свои решения, принятые с 7 по 9 июня, тем самым признал законным назначение Зинаиды Гречаной на пост председателя Парламента и Майи Санду на пост премьер-министра.

В связи с невозможностью дважды назначить премьер-министра (по причине отклонения кандидатуры и отсутствия кворума), парламент был распущен 28 апреля 2021 года, а Досрочные парламентские выборы были назначены на 11 июля 2021 года .

Парламент согласно конституции Молдовы

Признание мандатов депутатов

Конституционный суд Республики Молдова по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

Срок полномочий

  • Срок полномочий парламента — четыре года. Он может быть продлён органическим законом в случае войны или катастрофы.
  • Парламент созывается президентом Республики Молдовы не позднее чем в 30-дневный срок после выборов.
  • Парламент исполняет полномочия до законного созыва нового состава парламента. В этот период не могут вноситься изменения в конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны утратившими силу органические законы.
  • Законопроекты или законодательные предложения, внесённые в повестку дня парламента предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным парламентом.

Внутренняя организация

  • Структура, организация и деятельность парламента определяются регламентом. Источники финансирования парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
  • Председатель парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных депутатов на срок полномочий парламента. Он может быть досрочно освобождён от должности тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
  • Заместители председателя избираются по представлению председателя парламента по согласованию с парламентскими фракциями.

Открытость заседаний

  • Заседания Парламента являются открытыми.
  • Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.

Основные полномочия

Парламент имеет следующие основные полномочия:

  • принимает законы, постановления и резолюции;
  • назначает референдумы;
  • даёт толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны;
  • утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
  • утверждает военную доктрину государства;
  • осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах, предусмотренных конституцией;
  • ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры, заключённые Республикой Молдова;
  • утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
  • осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников;
  • избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
  • утверждает ордена и медали Республики Молдова;
  • объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
  • объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
  • организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
  • приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных законом;
  • принимает акты об амнистии;
  • осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.

Сессии

  • Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
  • Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента Республики Молдова , Председателя Парламента или одной трети депутатов.

Фракции

Досрочные выборы в Парламент Республики Молдова XI созыва состоялись 11 июля 2021 года.

Фракция Председатель партии Лидер фракции Количество депутатов
Правительство (63)
Фракция партии «Действие и солидарность»
Игорь Гросу
Михаил Попшой
63
Оппозиция (37)
Фракция блока коммунистов и социалистов ( ПКРМ + ПСРМ )
Владимир Воронин
Влад Батрынча
26 (7+19)
Игорь Додон (исполнительный секретарь ПСРМ)
Неприсоединившиеся
11

Руководство

Парламентские комиссии

На основании статьи 13, части (3) статьи 16 и части (1) статьи 17 Регламента Парламента в Парламенте Республики Молдова созданы Постоянное бюро и следующие комиссии:

Постоянное бюро

Комиссия по внешней политике и европейской интеграции

Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету

  • Председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — (БКС)
  • Секретарь — Игорь Кирияк (ПДС)
  • Члены — (ПДС), (ПДС), Борис Попа (ПДС), (неприсоединившийся), (неприсоединившийся), (неприсоединившийся)

Комиссия по контролю государственных финансов

  • Председатель — (БКС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Секретарь — Виктория Казаку (ПДС)
  • Члены — Зинаида Гречаный (БКС), Михаил Ляху (ПДС), Георгий Кожок (ПДС)

Комиссия по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации

  • Председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — Вирджилий Пысларюк (ПДС)
  • Вице-председатель — (БКС)
  • Секретарь — Марчела Адам (ПДС)
  • Члены — (БКС), (неприсоединившийся), (ПДС), (неприсоединившийся), (БКС), Марчела Нистор (ПДС), (ПДС), Евгений Синкевич (ПДС)

Комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку

Комиссия по окружающей среде

  • Председатель — (БКС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Секретарь — (ПДС)
  • Члены — (ПДС), Мариана Кушнир (ПДС), Мариана Лукрецяну (ПДС), (БКС), (ПДС), Эдуард Смирнов (БКС)

Комиссия по правам человека

  • Председатель — (БКС)
  • Вице-председатель — Наталья Давидович (ПДС)
  • Секретарь — Анжела Мунтяну-Пожога (ПДС)
  • Члены — (ПДС), Евгения Кожокарь (ПДС), (БКС)

Комиссия по публичному управлению и региональному развитию

  • Председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Секретарь — (БКС)
  • Члены — (ПДС), Владимир Воронин (БКС), (ПДС), (ПДС),, Марина Таубер (неприсоединившийся), (неприсоединившийся)

Комиссия по сельскому хозяйству и пищевой промышленности

  • Председатель — Александр Трубка (ПДС)
  • Вице-председатель — (БКС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Секретарь — (ПДС)
  • Члены — Георгий Агеоргиесей (ПДС), (ПДС), Корнелий Фуркулицэ (БКС), (ПДС), (БКС)

Комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье

  • Председатель —
  • Вице-председатель — Лилиана Гросу (ПДС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — Владимир Односталко (БКС)
  • Секретарь — (ПДС)
  • Члены — Алла Дарованная (БКС), (ПДС), Дориан Истратий (ПДС), (неприсоединившийся), (ПДС), (неприсоединившийся)

Комиссия по экономике, бюджету и финансам

  • Председатель — (ПДС)
  • Вице-председатель — (БКС)
  • Вице-председатель — (ПДС)
  • Секретарь — (ПДС)
  • Члены — Марина Морозова (ПДС), Олег Рейдман (БКС), (БКС), (неприсоединившийся), (ПДС), Виктор Спыну (ПДС)

Созывы парламента

Парламент XII созыва (1990—1994)

Парламент II созыва (1994—1998)

56 28 11 9
АДПМ СПМ БКИ ИбАХДНФ

Парламент III созыва (1998—2001)

40
26
24
11
ПКРМ
ИбДКМ
ИбДПМ
ПДСМ

Парламент IV созыва (2001—2005)

71
19
11
ПКРМ
Альянс Брагиша
ХДНПМ

Парламент V созыва (2005—2009)

56
23
11
8
3
ПКРМ
АНМ
ХДНПМ
ДПМ
СЛПМ
  • К концу 2008:
56
16
12
10
7
ПКРМ
АНМ
Неприсоединившиеся
ДПМ
ХДНПМ

Парламент VI созыва (апрель—июль 2009)

60
15
15
11
ПКРМ
ЛПМ
ЛДПМ
АНМ

Парламент VII созыва (2009—2010)

48
18
15
13
7
ПКРМ
ЛДПМ
ЛПМ
ДПМ
АНМ
  • На 2010:
43
18
15
13
7
5
ПКРМ
ЛДПМ
ЛПМ
ДПМ
Неприсоединившиеся
АНМ

Парламент VIII созыва (2010—2014)

42 32 15 12
ПКРМ ЛДПМ ДПМ ЛПМ
  • На 2011:
39 31 15 12 4
ПКРМ ЛДПМ ДПМ ЛПМ Неприсоединившиеся
  • На 2012:
34 31 15 12 9
ПКРМ ЛДПМ ДПМ ЛПМ Неприсоединившиеся
  • На 2013:
34 31 16 8 7 5
ПКРМ ЛДПМ ДПМ Неприсоединившиеся ЛРПМ ЛПМ
  • На 2014:
33 30 15 11 7 5
ПКРМ ЛДПМ ДПМ Неприсоединившиеся ЛРПМ ЛПМ

Парламент IX созыва (2014—2019)

25 23 21 19 13
ПСРМ ЛДПМ ПКРМ ДПМ ЛПМ
  • На декабрь 2014:
25 23 20 19 13 1
ПСРМ ЛДПМ ПКРМ ДПМ ЛПМ Неприсоединившиеся
  • На 2015:
24 21 19 19 13 5
ПСРМ ПКРМ ЛДПМ ДПМ ЛПМ Неприсоединившиеся
  • На 21 декабря 2015:
24 19 19 19 13 7
ПСРМ ДПМ ЛДПМ Неприсоединившиеся ЛПМ ПКРМ
  • На 2016:
26 24 19 13 12 7
Неприсоединившиеся ПСРМ ДПМ ЛПМ ЛДПМ ПКРМ
  • На 2017:
41 24 13 11 7 5
ДПМ ПСРМ Неприсоединившиеся ЛПМ ПКРМ ЛДПМ
  • На 2018:
42 24 15 9 6 5
ДПМ ПСРМ Неприсоединившиеся (ЕНПМ) ЛПМ ПКРМ ЛДПМ

Парламент X созыва (2019—2021)

35 30 14 12 7 1 2
ПСРМ ДПМ ПДС ПППДП ППШ НПРМ Независимые
  • На декабрь 2019:
36 30 14 11 7 1 1 1
ПСРМ ДПМ ПДС ПППДП ППШ НПРМ ПНЕ Независимые
  • На март 2020:
37 22 14 11 7 7 1 1 1
ПСРМ ДПМ ПДС ПППДП ППШ Про-Молдова НПРМ ПНЕ Независимые
  • На май 2020 :
37 15 15 12 11 9 1 1
ПСРМ ДПМ ПДС Про-Молдова ПППДП ППШ НПРМ ПНЕ
  • На июнь 2020 :
36 15 15 13 11 9 1 1
ПСРМ ПДС Про-Молдова ДПМ ПППДП ППШ НПРМ ПНЕ
  • На июль 2020 :
37 15 14 13 11 9 1 1
ПСРМ ПДС Про-Молдова ДПМ ПППДП ППШ НПРМ ПНЕ
  • На декабрь 2020 :
37 15 14 11 11 9 3 1
ПСРМ ПДС Неприсоединившиеся ДПМ ПППДП ППШ Про-Молдова Независимые
  • На декабрь 2020 :
37 15 11 11 10 9 7 1
ПСРМ ПДС ДПМ ПППДП Неприсоединившиеся ППШ Про-Молдова Независимые

Парламент XI созыва (2021—2025)

  • На июль 2021 :
63 10 + 22 6
ПДС ПКРМ + ПСРМ ППШ
  • На 15 декабря 2022 :
63 10 + 21 6 1
ПДС ПКРМ + ПСРМ ППШ Независимые
  • На март 2023:
63 10 + 19 6 3
ПДС ПКРМ + ПСРМ ППШ Независимые
  • На май 2023 :
63 10 + 17 6 5
ПДС ПКРМ + ПСРМ ППШ Независимые

Примечания

  1. . Дата обращения: 13 декабря 2013. 13 декабря 2013 года.
  2. . Дата обращения: 20 декабря 2011. 15 сентября 2009 года.
  3. . Дата обращения: 20 декабря 2011. 15 мая 2012 года.
  4. . Дата обращения: 20 декабря 2011. 11 января 2014 года.
  5. . Дата обращения: 26 апреля 2013. 28 апреля 2013 года.
  6. . Дата обращения: 26 апреля 2013. 28 апреля 2013 года.
  7. . Дата обращения: 23 июня 2020. 27 июня 2020 года.
  8. . Дата обращения: 30 мая 2013. 14 октября 2013 года.
  9. . Дата обращения: 2 мая 2021. 2 мая 2021 года.
  10. . Дата обращения: 2 мая 2021. 2 мая 2021 года.
  11. . Дата обращения: 2 мая 2021. 2 мая 2021 года.
  12. . Дата обращения: 23 июня 2020. 25 июня 2020 года.
  13. .
  14. .
  15. . Дата обращения: 9 июня 2020. 9 июня 2020 года.
  16. . Дата обращения: 17 июня 2020. 17 июня 2020 года.
  17. Дата обращения: 30 июня 2020. 30 июня 2020 года.
  18. Дата обращения: 1 июля 2020. 1 июля 2020 года.
  19. . Дата обращения: 9 июля 2020. 9 июля 2020 года.
  20. . Дата обращения: 6 декабря 2020. 30 ноября 2020 года.
  21. . Дата обращения: 25 июля 2021. 25 июля 2021 года.
  22. . Дата обращения: 15 декабря 2022. 15 декабря 2022 года.
  23. . Дата обращения: 25 мая 2023. 25 мая 2023 года.

Ссылки

Источник —

Same as Парламент Молдавии