Interested Article - Время в Казахстане
- 2021-02-01
- 2
Время в Казахстане регулируется постановлением правительства республики , согласно которому применяется время двух часовых поясов — UTC+5 и UTC+6 . Разница географической долготы между крайними восточной и западной точками Казахстана составляет 40°45′, что соответствует разнице местного солнечного времени 2 часа 43 минуты. Фактически территория республики расположена в четырёх географических часовых поясах: UTC+3, UTC+4, UTC+5, UTC+6.
Переход на летнее время не применяется (отменён в 2005 году).
Особенность законодательного оформления
Исчисление времени в Республике Казахстан сохранило характерную для СССР особенность законодательного оформления. То есть существуют официальные (формальные) административные часовые пояса — в Казахстане это 4-й и 5-й — но исчисление времени в них производится с опережением поясного времени на 1 час : в 4-м часовом поясе применяется время UTC+5, а в 5-м — UTC+6. Поэтому UTC+5 и UTC+6 могут называться фактическими часовыми поясами Казахстана.
История
Территория Казахстана в составе СССР с 1924 года, согласно декрету от 8 февраля 1919 года , находилась в четырёх административных часовых поясах — в 3-м, 4-м, 5-м и 6-м. Например, Кустанайская область (тогда — Кустанайский уезд Челябинской губернии) вошла в 4-й часовой пояс 1 января 1920 года . В 1930—1931 годах было введено декретное время («поясное время плюс один час»), и в указанных часовых поясах стало действовать время, соответственно, UTC+4, UTC+5, UTC+6 и UTC+7.
Согласно решению междуведомственной комиссии при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года , на территории Казахстана с 1 марта 1957 года осталось два часовых пояса: 4-й с действующим временем UTC+5 и 5-й с действующим временем UTC+6. Для этого в западных районах Западно-Казахстанской (включая Уральск ) и Гурьевской (включая Гурьев ) областей к декретному времени был добавлен ещё один час, а восточные районы Восточно-Казахстанской области фактически избавилась от декретного времени.
В соответствии с границами часовых поясов, установленными постановлением правительства СССР от 24 октября 1980 года , входили:
- в 4-й часовой пояс (UTC+5) — Уральская , Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
- в 5-й часовой пояс (UTC+6) — Целиноградская, Северо-Казахстанская, Кокчетавская, Тургайская, Карагандинская, Павлодарская, Джезказганская, Чимкентская, Джамбульская, Алма-Атинская, Талды-Курганская, Семипалатинская и Восточно-Казахстанская области.
В 1981 году был введён ежегодный переход на летнее время , после чего летом в западной части Казахстана стало действовать время UTC+6, а в восточной — UTC+7. В марте 1989 года Уральская область (в западной части которой, включая Уральск, фактически действовало «поясное время плюс 2 часа») не переводила часы на летнее время (UTC+6) и, официально оставаясь в 4-м часовом поясе, перешла на летнее время 3-го часового пояса (UTC+5 ). Итак, с 1989 года в Казахстане стало действовать время трёх часовых поясов, а именно (в зимний период):
- UTC+4 — Уральская область;
- UTC+5 — Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
- UTC+6 — остальные области.
В 1991 году почти на всей территории СССР, в том числе в Казахстане, исключая Уральскую область, декретное время было отменено, но сезонный перевод часов сохранялся. Поэтому 31 марта часы переводились в Казахстане на 1 час вперёд только в Уральской области . После осеннего перевода часов 29 сентября 1991 года в Казахстане стало действовать время двух часовых поясов — UTC+4 и UTC+5 .
В 1992 году декретное время было восстановлено на большей части территории бывшего СССР . Согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 13 января 1992 года часы на всей территории республики 19 января 1992 года были переведены на 1 час вперёд. Этим же постановлением была изменена граница между 4-м и 5-м часовыми поясами — Кзыл-Ординская область с 19 января 1992 года переведена в 5-й пояс (действующее время UTC+6). Постановлением от 27 марта 1992 года , накануне перевода часов на летнее время, было отменено «одночасовое опережение поясного времени, действующее постоянно в течение года, с последнего воскресенья марта 1992 г. для Уральской и Кзыл-Ординской областей» с сохранением расположения этих областей, соответственно, в 4-м и 5-м часовых поясах. В этих областях не было перевода часов 29 марта 1992 года на 1 час вперёд, после чего в Казахстане стало действовать, как и в 1989—1990 годах, время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5 и UTC+6 (в зимний период).
В 1994 году на время UTC+4, действующее в Западно-Казахстанской (бывшей Уральской) области, перешла Мангистауская (бывшая Мангышлакская) область — при возврате на «зимнее» время в сентябре 1994 года часы там были переведены на 2 часа назад.
С 1996 года отмена летнего времени в Казахстане, как и в России, и во многих других странах, стала происходить на месяц позже — в последнее воскресенье октября.
В 1999 году на время UTC+4 перешла Атырауская область — в марте она не перевела часы на летнее время, а в октябре 1999 года перевела их вместе с другими областями на 1 час назад.
Отмена перехода на летнее время
Постановление правительства от 23 ноября 2000 года № 1749 было разработано «в целях упорядочения исчисления времени на территории Республики Казахстан и в связи с изменением административно-территориального устройства» . В последующие годы в постановление вносились изменения .
Постановление в редакции от 23.11.2000 сохраняло переход на летнее время и сохраняло разделение на два официальных часовых пояса с применением трёх градаций времени:
- 4-й пояс — с действующим временем UTC+4 (Уральск, Атырау, Актау) и UTC+5 (Актобе, Костанай, Кызылорда);
- 5-й пояс — с действующим временем UTC+6.
Указанное постановление признало утратившими силу ряд предыдущих постановлений, в частности, Кызылординская область снова, как и до 1992 года, относилась к 4-му часовому поясу.
Постановление в редакции от 20.07.2004 тоже пока сохраняло переход на летнее время. Однако из трёх градаций времени должны были остаться две, с разницей 2 часа . Актобе должен был перейти на время UTC+4, не переводя часы на летнее время весной 2005 года. Костанай и Кызылорда должны были перейти в 5-й часовой пояс, на время UTC+6, отменив возврат на «зимнее» время осенью 2004 года . Реформа породила некоторое непонимание у населения, куда и в каких регионах переводить часы осенью 2004 и весной 2005 года, поскольку конкретные даты процедур в постановлении от 20.07.2004 не указывались. За полмесяца до осеннего перевода часов появилась ещё одна редакция правительственного постановления.
Постановление в редакции от 15.10.2004 также сохраняло переход на летнее время, но устраняло разницу 2 часа между западными и восточными областями. Четыре западные области Казахстана должны были иметь разницу 1 час с временем в столице — Астане . Поэтому для Актобе перевод на время UTC+4 упразднялся, а вместе с Костанаем и Кызылордой должны были отменить возврат на «зимнее» время Уральск, Атырау и Актау . Таким образом, 31 октября 2004 года Костанай, Кызылорда, Уральск, Атырау и Актау часы не переводили — Костанай и Кызылорда перешли на время UTC+6, а Уральск, Атырау и Актау — на UTC+5.
Постановление в редакции от 15.03.2005 отменило ежегодный переход на летнее время. Официальным документом для этой редакции было Постановление Правительства РК № 231 от 15 марта 2005 года . Во всех областных центрах, кроме Костаная и Кызылорды, круглый год стало действовать время, которое в какие-либо периоды истории (до 2004—2005 годов) уже действовало там в зимний период:
- Усть-Каменогорск сохранил поясное время, действовавшее до 1930 года и с 1957 до 2005 года.
- Актобе , Петропавловск , Кокшетау , Шымкент , Тараз , Караганда , Павлодар и Талдыкорган сохранили «поясное время плюс 1 час», действовавшее с 1931 до 2005 года.
- Актау вернулся на «поясное время плюс 1 час», действовавшее с 1931 года до 1994 года.
- Атырау вернулся на «поясное время плюс 2 часа», действовавшее с 1957 до 1999 года.
- Уральск вернулся на «поясное время плюс 2 часа», действовавшее с 1957 до 1989 года.
- Костанай и Кызылорда перешли на постоянное летнее время , которое для них было как «поясное время плюс 2 часа» .
Изменения после 2005 года
Недовольство населения некоторыми решениями, принятыми в 2004—2005 годах, наблюдалось как в ходе самой реформы , так и спустя несколько лет. Например, предлагалось перевести часы на 1 час назад в Костанайской и Кызылординской областях. В 2017 году на имя премьер-министра Республики Казахстан был направлен очередной депутатский запрос о переводе часов в указанных областях на 1 час назад .
Согласно постановлению правительства от 7 декабря 2018 года , изменяющему и дополняющему постановление от 23 ноября 2000 года , изменена граница часовых поясов на территории республики — Кызылординская область перешла в 4-й часовой пояс с действующим там временем UTC+5. Перевод часов в Кызылординской области на 1 час назад состоялся в ночь с 20 на 21 декабря 2018 года в 00:00 по местному времени.
В 2019 и 2020 годах жители Костанайской области вновь поднимали вопрос о переходе в другой часовой пояс . В 2021 году городские и районные общественные советы области провели голосование, в котором приняли участие 44 486 человек, из них за переход проголосовали 16 135 (36,3 %), против — 26 201 (58, 9 %), воздержались 2150 (4,8 %) . В 2022 году, когда снова был поднят этот вопрос, аким Костанайской области Архимед Мухамбетов заявил, что лично он за перевод часов на час назад, но придерживается нейтральной позиции . В декабре 2022 года в Костанае (по инициативе члена общественного совета Кызылординской области Болата Нурхожаева) этот вопрос обсуждался на встрече представителя от руководства Костанайской области с инициативной группой .
В 2021 году Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана организовало сбор мнений и предложений о переходе Казахстана на единое время UTC+5. Предложение, исходившее от специалистов Астрофизического института имени В. Фесенкова , поддержали Институт генетики и физиологии, а также Институт географии и водной безопасности, отметивший необходимость предварительного исследования возможного влияния изменений на здоровье населения, экономику и политику страны . В 2023 году предложение изучали Министерство экологии и природных ресурсов совместно с Министерством торговли и интеграции. В феврале 2023 года была создана рабочая группа с участием депутатов, представителей центральных госорганов, общественности и научных организаций . На заключительном заседании рабочей группы учёные и эксперты поддержали предложение о введении единого времени UTC+5 . Перевод часов было предложено осуществить в ночь с 29 февраля на 1 марта 2024 года .
Регион | Официальное время | Время накануне 2004 года |
---|---|---|
Абайская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC +7 |
Акмолинская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Актюбинская область | UTC+5 | UTC+5, летом UTC+6 |
Алматинская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Атырауская область | UTC+5 | UTC+4, летом UTC+5 |
Восточно-Казахстанская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Жамбылская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Жетысуская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Западно-Казахстанская область | UTC+5 | UTC+4, летом UTC+5 |
Карагандинская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Костанайская область | UTC+6 | UTC+5, летом UTC+6 |
Кызылординская область | UTC+5 | UTC+5, летом UTC+6 |
Мангистауская область | UTC+5 | UTC+4, летом UTC+5 |
Павлодарская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Северо-Казахстанская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Туркестанская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Улытауская область | UTC+6 | UTC+6, летом UTC+7 |
Изменение местного времени в городах Казахстана
Перечислены административные центры областей и крупнейшие города (по состоянию на 2019 год) с указанием смещения местного времени от UTC в период с 1924 года по настоящее время. Смещение от UTC указано без учёта перехода на летнее время (* — ожидаемое смещение после даты осеннего перевода часов). Города перечислены преимущественно в порядке возрастания долготы — с запада на восток. В скобках — или точная дата, или год (точная дата после перечня), когда произошло изменение местного времени.
Уральск: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1957), 4* (26 марта 1989), 5 (1992), 4* (29 марта 1992) , 5 (2004).
Атырау: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1957), 4* (1991), 5 (1992), 4* (28 марта 1999) , 5 (2004).
Актау: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 4 (25 сентября 1994) , 5 (2004).
Актобе: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992).
Костанай: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 6 (2004).
Кызылорда: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (29 сентября 1991, предположительно), 6 (1992), 5* (29 марта 1992) , 6 (2004), 5 (21 декабря 2018) .
Жезказган, Туркестан, Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Астана, Караганда, Алма-Ата, Павлодар, Талдыкорган, Семей: 5 (1924), 6 (1931), 5* (1991), 6 (1992).
Усть-Каменогорск: 6 (1924), 7 (1931), 6 (1957), 5* (1991), 6 (1992).
Точные даты изменений: 2 мая 1924 , 9 февраля 1931 , 1 марта 1957 , 31 марта 1991 , 19 января 1992 , 31 октября 2004 .
Полдень в городах Казахстана
Расхождение действующего времени с местным средним солнечным временем определяется отклонением среднего полдня по действующему времени от 12:00. Для сравнения приведены значения среднего полдня в административных центрах областей и в крупнейших городах в соответствии с их географическими координатами :
13:46
Костанай
(UTC+6)
13:35
Актау
(UTC+5)
13:35
Уральск
(UTC+5)
13:33
Атырау
(UTC+5)
13:29
Жезказган
(UTC+6)
13:27
Туркестан
(UTC+6)
13:23
Петропавловск
(UTC+6)
13:22
Кокшетау
(UTC+6)
13:22
Шымкент
(UTC+6)
13:15
Тараз
(UTC+6)
13:14
Астана
(UTC+6)
13:11
Актобе
(UTC+5)
13:08
Караганда
(UTC+6)
12:52
Алма-Ата
(UTC+6)
12:52
Павлодар
(UTC+6)
12:48
Талдыкорган
(UTC+6)
12:39
Семей
(UTC+6)
12:38
Кызылорда
(UTC+5)
12:30
Усть-Каменогорск
(UTC+6)
Примечания
- Комментарии
- При этом, как показывают дальнейшие события, в Кзыл-Ординской области (4-й часовой пояс) накануне 1992 года применялось время UTC+5. Таким образом, декретное время в Уральской области в 1991 году не отменялось, а в Кзыл-Ординской области оно было восстановлено, возможно, осенью 1991 года.
- В Кызылорде такое время в зимний период действовало с 19 января до 29 марта 1992 года.
- ↑ Действующее время опережает установленное в 1924 году поясное время на 2 часа.
- Источники
- ↑ Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. от 14 октября 2014 на Wayback Machine
- ↑ . Дата обращения: 14 мая 2015. 28 ноября 2018 года.
- . Дата обращения: 26 октября 2018. 27 октября 2018 года.
- . Дата обращения: 28 сентября 2014. 19 мая 2017 года.
- . Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из 13 октября 2014 года.
- Дата обращения: 30 августа 2014. 14 мая 2017 года.
- Атлас СССР, М., ГУГК, 1990
- ↑ Порядок перехода республик, краёв и областей на летнее время 31 марта 1991 г. // Советская Россия : газета. — 1991. (29 марта).
- ↑ . Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из 19 октября 2016 года.
- ↑ . Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из 19 октября 2016 года.
- ↑ . Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из 19 октября 2016 года.
- ↑ . Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из 19 октября 2016 года.
- Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. от 14 октября 2014 на Wayback Machine
- . www.caravan.kz. Дата обращения: 26 октября 2018. 26 октября 2018 года.
- Новости NEWSru.com. от 6 января 2015 на Wayback Machine
- TOBOL Web Design. . www.ng.kz. Дата обращения: 26 октября 2018. 26 октября 2018 года.
- . www.caravan.kz. Дата обращения: 3 ноября 2016. 9 августа 2017 года.
- ↑ от 4 марта 2016 на Wayback Machine . Запись от 28 марта 2005 года, 09:08. Автор цитирует статью Ольги Демченко
- ↑ НАША ГАЗЕТА. Костанайский областной еженедельник. от 21 марта 2018 на Wayback Machine
- . из оригинала 26 октября 2018 . Дата обращения: 25 октября 2018 .
- Костанайские Новости. от 14 октября 2014 на Wayback Machine
- . Dixinews.kz . из оригинала 26 октября 2018 . Дата обращения: 26 октября 2018 .
- Zakon.kz. от 16 февраля 2015 на Wayback Machine
- . Tengrinews.kz. Дата обращения: 2 марта 2017. 3 марта 2017 года.
- . baq.kz. Дата обращения: 6 марта 2017. Архивировано из 6 марта 2017 года.
- ↑ . adilet.zan.kz. Дата обращения: 13 декабря 2018. 15 декабря 2018 года.
- tengrinews.kz. . Главные новости Казахстана - Tengrinews.kz (23 января 2020). Дата обращения: 17 июля 2020. 17 июля 2020 года.
- . informburo.kz (18 февраля 2020). Дата обращения: 17 июля 2020. 17 июля 2020 года.
- . Костанайские новости (10 марта 2021). Дата обращения: 11 марта 2021. 12 декабря 2021 года.
- Опубликовал: Редактор. (рус.) (18 июня 2022). Дата обращения: 20 июня 2022. 30 июня 2022 года.
- www.ng.kz . Дата обращения: 2 декабря 2023.
- Масалёва А. Время (22 декабря 2021). Дата обращения: 24 декабря 2023.
- Думанова К. . Kursiv Media Казахстан (19 октября 2023). Дата обращения: 2 декабря 2023.
- (каз.) . gov.egov.kz . Дата обращения: 2 декабря 2023.
- . www.nur.kz (1 декабря 2023). Дата обращения: 2 декабря 2023.
- Казахстан, Sputnik . Sputnik Казахстан (8 декабря 2023). Дата обращения: 8 декабря 2023.
- . www.libussr.ru. Дата обращения: 20 октября 2016. 8 ноября 2014 года.
- . istmat.info. Дата обращения: 20 октября 2016. 11 августа 2016 года.
- . Дата обращения: 20 октября 2016. 15 июля 2015 года.
- . Дата обращения: 24 марта 2019. 30 апреля 2016 года.
- . www.lawmix.ru. Дата обращения: 26 октября 2018. 21 октября 2016 года.
- . dateandtime.info . Дата обращения: 3 ноября 2022. 3 ноября 2022 года.
- 2021-02-01
- 2