Interested Article - Комитет конституционного надзора СССР

Комитет конституционного надзора СССР (неофиц. сокр. ККН СССР ) — высший орган конституционного надзора СССР, имел надзорные и консультативные функции, участвовал в совершенствовании законодательства. При этом Съезд народных депутатов СССР двумя третями голосов (от общего числа депутатов) мог отклонять заключения комитета .

Провёл первое заседание в мае 1990 года , фактически прекратил своё существование с распадом Советского Союза .

История

Законом СССР от 1 декабря 1988 г. № 9853-XI «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» установлено, что Комитет конституционного надзора СССР избирается Съездом народных депутатов СССР сроком на десять лет из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 21 члена Комитета, включая представителей от каждой союзной республики.

Попытка избрать Комитет на I Съезде народных депутатов СССР (до принятия закона о конституционном надзоре) не удалась из-за противоречий между депутатами. А после демонстративного бойкота выборов литовской делегацией вопрос был отложен .

Законом СССР от 23 декабря 1989 г. № 974-I «Об изменениях и дополнениях статьи 125 Конституции (Основного Закона) СССР» установлено, что Комитет конституционного надзора СССР избирается Съездом народных депутатов СССР из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 25 членов Комитета, в том числе по одному из каждой союзной республики. Срок полномочий лиц, избранных в Комитет конституционного надзора СССР, — десять лет.

Полномочия и порядок деятельности Комитета конституционного надзора СССР определены Законом СССР от 23 декабря 1989 г. «О конституционном надзоре в СССР» (введён в действие с 1 января 1990 г.).

За время своей деятельности Комитет принял более 40 актов; в «Ведомостях ВС СССР» были опубликованы итоговые акты по 23 вопросам, рассмотренным Комитетом. В 18 случаях Комитет констатировал несоответствие рассмотренных актов Конституции, международным актам и международным обязательствам СССР, в 12 случаях признал неконституционные акты утратившими силу, в 2 случаях приостанавливал действие актов, в 2 обязал прокуратуру внести протесты на правовые акты. 19 августа 1991 года присутствовавшие в Москве члены Комитета подали запрос в Верховный Совет СССР, где напомнили, что введение чрезвычайного положения требует согласия Верховного Совета, выразили озабоченность сложившимся положением и запросили данные о неспособности президента СССР выполнять полномочия.

11 декабря 1991 года Комитет конституционного надзора выступил с заявлением, осуждающим подписание Соглашения о создании СНГ , в котором говорилось, что одни республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других республик. Органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР» .

Комитет прекратил свою деятельность де-факто 26 декабря 1991 г. в связи с принятием декларации о прекращении существования СССР .

Но ККН СССР формально распущен не был .

Состав

Всего был избран 21 человек, в том числе члены от Бурятской , Башкирской и Татарской автономных республик . Прибалтийские республики кандидатов не представили, некоторые другие союзные республики сняли кандидатуры под предлогом замены .

Постановлением Съезда народных депутатов СССР от 23 декабря 1989 г. № 975-I избраны:

Председатель Комитета конституционного надзора СССР Алексеев Сергей Сергеевич — директор Института философии и права Уральского отделения Академии наук СССР, член-корреспондент Академии наук СССР, доктор юридических наук, профессор

заместитель Председателя Комитета конституционного надзора СССР Лазарев Борис Михайлович — заведующий сектором Института государства и права Академии наук СССР, доктор юридических наук, профессор

Постановлением Верховного Совета СССР от 26 апреля 1990 г. № 1455-I избраны члены Комитета конституционного надзора СССР:

Абрамович Александр Михайлович — заведующий кафедрой Белорусского государственного университета имени В. И. Ленина, доктор юридических наук, профессор
— заведующий кафедрой Ташкентского государственного университета имени В. И. Ленина, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук Узбекской ССР
— вице-президент Академии наук Туркменской ССР, доктор исторических наук
Босхолов Сергей Семенович — докторант Академии МВД СССР, кандидат юридических наук, доцент
Бурчак Федор Глебович — заведующий Юридическим отделом Президиума Верховного Совета Украинской ССР, доктор юридических наук
Быков Анатолий Григорьевич — заведующий кафедрой Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор
Иванова Розалия Ивановна — профессор юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, доктор юридических наук
— заведующий кафедрой Тбилисского государственного университета, доктор юридических наук, профессор
— проректор Ереванского государственного университета, доктор философских наук, профессор
— доцент Азербайджанского государственного университета имени С. М. Кирова, кандидат юридических наук
Муксинов Ирек Шарифович — руководитель проблемной группы национально-государственных отношений Института государства и права Академии наук СССР, кандидат юридических наук
— главный редактор журнала «Народный депутат», доктор юридических наук, профессор
— доцент Кишиневского государственного университета имени В. И. Ленина, кандидат юридических наук
Собакин Вадим Константинович — консультант Отдела ЦК КПСС, доктор юридических наук
Толстой Георгий Кириллович — профессор Ленинградского государственного университета, доктор юридических наук
Тургунбеков Рафик — заведующий отделом Института философии и права Академии наук Киргизской ССР, доктор юридических наук
— заведующий кафедрой Таджикского государственного университета имени В. И. Ленина, доктор юридических наук, профессор
Филимонов Вадим Донатович — первый проректор Томского государственного университета имени В. В. Куйбышева, доктор юридических наук, профессор
— заведующий отделом Президиума Верховного Совета Татарской АССР, кандидат юридических наук.

Примечания

↑ : [ 3 сентября 2021 ] // Киреев — Конго. — М. : Большая российская энциклопедия, 2009. — С. 636. — ( Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 14). — ISBN 978-5-85270-345-3 .
↑ Митюков М.А. , Остапович И.Ю. // Российско-азиатский правовой журнал. — 2020. — № 2 . — С. 35—63 . — doi : . 9 сентября 2022 года.
Брежнев О.В. // Известия Юго-Западного государственного университет. — 2018. — Т. 22 , вып. 76 , № 1 . — С. 211—216 . — doi : . 9 августа 2020 года.
. Дата обращения: 21 февраля 2008. 13 декабря 2007 года.
. 5 марта 2016 года. // «Российская газета», 12 декабря 1991, № 272—273 (318—319)
. panorama.ru. — «В конце декабря 1991 года Комитет конституционного надзора СССР молча прекратил своё существование. При этом в "Ведомостях Верховного Совета СССР" не зафиксировано никаких решений о роспуске ККН или отставке его членов.» Дата обращения: 15 ноября 2013. 15 ноября 2012 года.

Литература

Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. Историко-биографический справочник./Сост. В. И. Ивкин. Москва, 1999.
Vol. 1, No. 2 (2009), Göttingen Journal of International Law, pp. 264—266