Влади́мир Фили́ппович Городе́цкий (род. 11 июля 1948, д. Алексино , Починковский район , Смоленская область , РСФСР , СССР ) — российский политик. Сенатор Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области с 1 октября 2018, первый заместитель председателя Комитета по федеративному устройству, региональной политики, местному самоуправлению и делам Севера .

Мэр Новосибирска с 26 марта 2000 по 9 января 2014. Губернатор Новосибирской области с 24 сентября 2014 по 6 октября 2017 (временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области с 18 марта по 24 сентября 2014).

Из-за поддержки нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями Евросоюза, США, Великобритании и ряда других стран .

Биография

Детство, юность

Родился 11 июля 1948 года в дер. Алексино ( Починковский район Смоленской области ) . Когда ему было всего четыре месяца, семья переехала в посёлок Олсуфьево (Жуковский район Брянской области ).

Школу окончил с серебряной медалью. Хотел стать лётчиком, поехал поступать в Ачинское военное лётное училище, но не прошёл медкомиссию . Вернулся в Брянск , поступил в Брянский институт транспортного машиностроения (ныне — Брянский государственный технический университет ). Первые два года учился на вечернем отделении, параллельно работая грузчиком, а затем — бригадиром на заводе ирригационных машин . После перевёлся на дневное отделение. Окончил институт с красным дипломом. Ещё будучи студентом четвёртого курса, возглавил сводный студенческий стройотряд, за что получил свою первую государственную награду — медаль «За трудовое отличие» .

Переезд в Новосибирск

В 1972 году, по распределению, Владимир Городецкий прибыл на работу в Новосибирск , на комбинат стройиндустрии (входил в структуру Министерства обороны СССР ), располагавшийся в Первомайском районе города. Молодой семье сначала выделили комнату в коммунальной квартире, а уже в декабре — однокомнатную квартиру. В Новосибирске у Городецкого не было ни друзей, ни родни. По его словам, вернуться на родину желания никогда не возникало — в Сибири он получил интересную работу и видел перспективы .

На комбинате Городецкий быстро стал старшим мастером, затем начальником цеха. А вскоре — секретарём парткома предприятия (эту должность он занимал в течение восьми лет). В 1983 году впервые попал в органы власти — был избран вторым секретарём Первомайского РК КПСС . С 1985 по 1989 год возглавлял Первомайский райисполком (в советской системе управления — был главой района). Гордится, что смог в те годы добиться прокладки въездной дороги в Первомайский район, существенно облегчившей связь этой территории с городом . С 1989 по 1992 год Городецкий работал первым заместителем председателя ^{[ чего? ]} (в команде будущего губернатора Новосибирской области Ивана Индинка ). В 1992 году Городецкий вернулся на производство — стал коммерческим директором Новосибирского хлопчатобумажного комбината . В 1996 году становится первым заместителем Виктора Толоконского , директором департамента экономики, инвестиций и промышленной политики .

Мэр города Новосибирска

Первый срок

В марте 2000 года Владимир Городецкий был впервые избран , уже в первом туре выборов набрав 52 % голосов избирателей (его соперник — предприниматель — получил всего 14 %) .

Виктор Толоконский , в свою очередь, победил на выборах губернатора Новосибирской области (уйдя в отпуск на период кампании он оставил Городецкого в статусе исполняющего обязанности мэра). Новосибирский политолог, доктор исторических наук Алексей Осипов отмечал:

.

Во время первого срока Владимира Городецкого стартовали существенные преобразования в сфере ЖКХ, ремонтировалось дворы, подъезды и дороги, строились новые школы, детские сады, магистрали . При этом ключевые предприятия городской инфраструктуры оставались муниципальными — метрополитен , водоканал. Только тепловые сети были переданы в созданную на паритетных началах с « Новосибирскэнерго » компанию ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго», что стало первым опытом совместного управления тепловым хозяйством целого города в России . В 2003 году Новосибирск получил премию как самый благоустроенный город России . По инициативе Городецкого также с начала 2000-х развивалось движение ТОСов — органов территориального общественного самоуправления . В июне 2001 года Новосибирск первым из российских городов был принят во Всемирную ассоциацию технополисов .

На первый срок Городецкого выпало и реформирование крупнейшей за Уралом Гусинобродской барахолки , обернувшееся убийством двух вице-мэров . Тем не менее, реформа состоялась, но окончательно рынок, ставший своеобразным символом Новосибирска, был закрыт только в конце 2015 года .

Второй срок

Переизбрание на второй срок было тяжёлым — тогда в первый и последний раз выборы мэра в Новосибирске прошли в два тура. За Городецкого в первом туре проголосовали 42,2 % избирателей. Второе место занял телемагнат Яков Лондон с результатом 24 % голосов. Во втором туре Городецкий получил 59 %, Лондон — 29 %. 28 марта 2004 года Владимир Городецкий снова стал мэром Новосибирска .

Уже в апреле 2004 года были разделены посты мэра и председателя городского совета депутатов; главой представительного органа муниципальной власти была избрана Болтенко Надежда Николаевна (ныне — Уполномоченный по правам ребёнка в Новосибирской области) .

28 марта 2005 года городской совет утвердил «Стратегический план устойчивого развития г. Новосибирска до 2020 года» . Разработка этого документа началась ещё в 1999 году, в ней приняло участие свыше 800 специалистов. Городецкий заявлял, что считает стратегию «договором общественного согласия», а в качестве основных целей документа называл следующие: сделать Новосибирск городом «для человека», «форпостом современной фундаментальной и прикладной науки, мощнейшим транспортным товаропроизводящим узлом, торговым и административным центром всего Зауралья» . Документ часто критиковали за размытость, отсутствие конкретики, излишнюю оптимистичность и т. д.

С 2005 года Новосибирская область (наряду со Ставропольем ) стала пилотной площадкой для отработки ФЗ-131 «Об общих основах организации местного самоуправления в РФ». Этот опыт Городецкий считал крайне важным в своей работе .

Продолжалось строительство городского метро . 25 июня 2005 года была введена в эксплуатацию 12-я станция МУП «Новосибирский метрополитен» — « Берёзовая роща » . Следующая станция, « Золотая нива », была запущена 7 октября 2010 года. Правда, 26 октября её закрыли по требованию Ростехнадзора . В феврале 2011 года открылась окончательно .

В 2007 году Новосибирск получил «дорожный миллиард» — целевые средства федерального бюджета на строительство и реконструкцию дорог, благодаря которым удалось существенно улучшить ситуацию на главных магистралях города. Эффективный опыт Новосибирска в этой сфере оценивался федеральными властями крайне высоко .

26 декабря 2006 года Городецкий вступил в партию « Единая Россия » .

В конце 2007 года был утверждён Генеральный план развития Новосибирска до 2030 года — второй подобный документ в истории города . С 2008 года Городецкий лично курировал работу строительного департаменты мэрии . Основным приоритетом стала ставка на комплексное развитие территорий и отказ от точечной застройки. В целом за время работы Городецкого на посту мэра объёмы строительства жилья в Новосибирске постоянно росли, достигнув 1,2 млн м² в 2013 году. При этом в городе активно велось и коммерческое строительство: при Городецком в Новосибирск пришли такие крупные ритейлеры как IKEA и « Леруа Мерлен », появились гипермаркеты « Лента », « Ашан » и др. В целом статус Новосибирска как крупнейшего торгового и логистического центра Западной Сибири был окончательно закреплён именно в 2000-е .

Третий срок

1 марта 2009 года Городецкий был вновь избран мэром Новосибирска (на третий срок), получив поддержку 73 % избирателей (выборы проходили в один тур) . Главным событием этого срока стало окончание строительства третьего моста через Обь в черте Новосибирска, получившего название Бугринский . Открыл знаковый для города объект президент России Путин Владимир Владимирович .

Распоряжением губернатора Новосибирской области Василия Юрченко от 9 января 2014 года Владимир Городецкий был досрочно освобождён от должности мэра Новосибирска и назначен заместителем губернатора, курирующим развитие Новосибирской агломерации . Подводя итоги своей работы на посту мэра, Городецкий назвал их противоречивыми. На прощальной встрече с журналистами Городецкий сказал:

В числе главных достижений за 14 лет во главе Новосибирска Городецкий выделял разработку и утверждение Стратегического плана устойчивого развития Новосибирска на период до 2020 года, внедрение в управленческую практику норм федерального закона о местном самоуправлении, а также создание системы территориальных органов самоуправления (ТОСов) на районном уровне. Среди других успехов Городецкого назывались: стабильно работающая коммунальная сфера (отсутствие техногенных аварий и катастроф), благоустройство дворовых территорий, появление новых магистралей и двухуровневых дорожных развязок, активное развитие городского зоопарка , возведение знаковых спортивных объектов (например, футбольного стадиона «Заря») и планетария .

Губернатор Новосибирской области

18 марта 2014 года Владимир Городецкий был назначен исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области после отставки губернатора Василия Юрченко . 14 сентября 2014 года одержал победу на выборах губернатора Новосибирской области . За Городецкого проголосовали 64,97 % избирателей. За его ближайшего конкурента — депутата Госдумы РФ Дмитрия Савельева (его выдвигала ЛДПР ) — 18,82 % избирателей . 24 сентября вступил в должность.

С 25 октября 2014 по 7 апреля 2015 — член президиума Государственного совета Российской Федерации .

Главный проект, инициированный Городецким на посту губернатора, — программа реиндустриализации экономики Новосибирской области, рассчитанная до 2025 года. Обсуждения и рабочие совещания по разработке этого документа начались ещё в конце 2014 года. Городецкий подчеркивал, что опыт работы над Стратегией устойчивого развития Новосибирска оказался востребованным и при разработке программы реиндустриализации . Сама программа была утверждена правительством региона 29 февраля 2016 года. «В ходе разработки программы реиндустриализации был задействован потенциал государства, представителей науки, экспертного и бизнес-сообщества. Мы сумели как никогда объединиться в понимании важности стоящих перед регионом задач. Документ оптимален для нашей оценки сегодняшней ситуации, причем это программа с „открытым кодом“: в неё смогут войти все новые предпосылки по тем или иным точкам роста экономики», — заявил Владимир Городецкий, выступая на заседании правительства Новосибирской области . В июне 2016 года, во время визита в Новосибирск, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поддержал программу реиндустриализации и распорядился создать при правительстве РФ рабочую группу по её реализации .

6 октября 2017 года Президент России Владимир Путин своим указом освободил губернатора от занимаемой должности по собственному желанию . В ноябре 2017 награждён орденом Дружбы .

28 ноября 2017 назначен помощником полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе.

Стал кандидатом в губернаторы Новосибирской области на выборах в сентябре 2023 г. от партии « Родина » ^{[ источник не указан 245 дней ]} .

Деятельность на посту президента АСДГ

С 2003 по 2014 годы Владимир Городецкий занимал пост президента Ассоциации Сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) несколько сроков подряд — этот рекорд пока не побит никем .

Приоритетом в деятельности АСДГ в те годы было активное формирование коллективной позиции муниципалитетов по реализации ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В рамках 20-летия АСДГ 10-11 ноября 2006 года в Новосибирске прошёл Всероссийский межмуниципальный Форум, в работе которого приняло участие более 250 человек — руководителей муниципальных образований РФ, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации РФ, представителей Правительства РФ и т. д. . В честь 20-летия АСДГ участниками Форума в Новосибирске была заложена берёзовая «Аллея городов», а в деятельности Ассоциации возникло новое направление — активное выстраивание системы международных контактов с зарубежными и международными организациями межмуниципального сотрудничества. В 2006 году АСДГ также выступила инициатором мониторинга реализации приоритетных национальных проектов на муниципальном уровне.

Параллельно с работой в АСДГ Владимир Городецкий являлся вице-президентом международной ассамблеи городов (МАГ), вице-президентом Союза Российских городов (СРГ), членом Правления СРГ и членом Президиума Конгресса муниципальных образований РФ .

Член Совета Федерации

1 октября 2018 года наделён полномочиями члена Совета Федерации — представителя от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области.

Обвинения в коррупции

В июне 2020 года бывший депутат заксобрания Новосибирской области Дмитрий Гордеев обратился в правоохранительные органы с просьбой привлечь Городецкого к уголовной ответственности по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) .

Санкции

9 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , внесён в санкционный список всех стран Европейского союза так как он голосовал за ратификацию договоров о дружбе с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР .

7 сентября 2022 года внесён в санкционный список Украины за «поддержку незаконным попыткам России аннексировать суверенную украинскую территорию путем проведения фиктивных референдумов» .

30 сентября 2022 года внесён санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках . Государственный департамент отмечает что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину» .

24 марта 2022 года внесён в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины»

По аналогичным основаниям находится под санкциями Велико­британии, Швейцарии, Австралии и Новой Зеландии .

Семья

• Отец — Филипп Иосифович Городецкий (1910—1978)
• Мать — Евдокия Кондратьевна Городецкая (1914—1999)
• Жена — Раиса Иосифовна Городецкая (род.1948)
  • Сын — Дмитрий Владимирович Городецкий (род. 1972), окончил экономический факультет НИИЖТа (СГУПС), предприниматель.
    • Внучки — Елизавета Дмитриевна Городецкая (род. 2003), на данный момент учится в Лицее г. Новосибирска. .
    • — Полина Дмитриевна Городецкая (род. 2000), окончила экономический факультет НГУ.
    • — Мария Дмитриевна Городецкая (род. 2005)
  • Дочь — Елена Владимировна Городецкая (род. 1980), окончила .
• Племянник — Городецкий Данил Сергеевич.

Награды

• Орден Александра Невского (17 августа 2023 года) — за большой вклад в развитие парламентаризма, активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу
• Орден Почёта (26 апреля 2007 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (28 июля 1998 года) — за заслуги перед государством, многолетний добросовестный труд и большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между народами
• Почетная грамота Президента Российской Федерации (29 июля 2008 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие города и многолетнюю добросовестную работу

Примечания

Ссылки

• (недоступная ссылка)
• . Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации