Выборы в Рийгиволикогу (нижнюю палату парламента) Эстонии 1940 года прошли 14 и 15 июля 1940 года . К участию в выборах не было допущено большинство кандидатов, не входящиx в (СТНЭ) ( эст. Eesti Töötava Rahva Liit (ETRL) ) . Выборы проходили с нарушением законов и Конституции, а результаты были сфальсифицированы.

Предыстория

Провал создания системы коллективной безопасности в Европе во второй половине 1930-х годов привёл к подписанию 23 августа 1939 года соглашения между СССР и нацистской Германией с секретными договорённостями о разделе Восточной Европы. После начала Второй мировой войны и раздела Польши советские власти в ультимативной форме потребовали от Эстонии заключения пакта о взаимопомощи с размещением в Эстонии советских войск. Договор был подписан 28 сентября 1939 года . В начале июня 1940 года СССР выдвинул обвинения в неисполнении пакта эстонским правительством, после чего под угрозой военного нападения потребовал немедленного ввода в Эстонию дополнительного контингента советских войск и формирования нового правительства с участием советских представителей. Ультиматум был принят и 17 июня 1940 года в Таллин вступили советские войска .

В тот же день премьер-министр Юри Улуотса подал президенту Константину Пятсу заявление об отставке. Формирование нового правительства проходило под прямым руководством посланного в Эстонию в качестве уполномоченного представителя СССР секретаря ЦК ВКП(б) Андрея Жданова . Согласно планам Кремля смена власти в Эстонии, как и в других странах Балтии, советизация и присоединение к СССР должны были пройти формально легитимным и демократическим путём. Для этого требовалось провести решения через новый парламент .

Перед выборами

21 июня 1940 года в Эстонии произошёл государственный переворот : президент Пятс под диктовку Жданова назначил новое правительство во главе с Йоханнесом Варес-Барбарусом .

5 июля в 10 часов утра прошло заседание нового правительства на котором в первый и последний раз присутствовал президент Константин Пятс . Премьер-министр Барбарус попросил Пятса подписать указ о срочном проведении выборов в Рийгиволикогу (Государственную думу). В нарушение действовавшей Конституции, президент подписал соответствующий указ о внесении изменений в закон выборах в парламент страны. В соответствии с этим указом, срок представления кандидатов на выборы был сокращён с 35 до 3 дней ^:25-26 . В этот же день правительство приняло решение о роспуске обеих палат парламента и о проведении новых парламентских выборов через 10 дней . Также 5 июля был образован главный комитет выборов ( эст. Valimiste Peakomitee ), председателем которого утвержден вновь назначенный министр юстиции .

Организации левого крыла политического спектра создали избирательный блок под названием «Союз Трудового Народа Эстонии» (СТНЭ), в который вошли профсоюзы, Союз сельских трудящихся, Коммунистический союз молодёжи и другие, а также вышедшая из подполья Коммунистическая партия. Условия проведения выборов строились таким образом чтобы обеспечить их безальтернативный характер. Главная задача созданных избирательных комиссий, состоявших в основном из коммунистов была в том чтобы не допустить к выборам кандидатов, не входящих в СТНЭ .

Поздно вечером 9 июля (последний день представления кандидатов на выборы), в экстренном порядке прошло заседание правительства. На нём в избирательный кодекс было внесено изменение с требованием об обязательном предоставлении своей предвыборной платформы кандидатами в Рийгиволикогу . Юристы правительства предупредили о возможном нарушении действующей конституции, но приказ в итоге был составлен. Срок на предоставление своих предвыборных программ был установлен на 14:00 часов следующего дня. О принятии закона посредством телефонной связи сразу же было сообщено в избирательные округа но сами кандидаты смогли узнать об этом решении только утром 10 июля .

Формально право баллотироваться имели представителям всех партий, что отличало выборы от предыдущих, во время которых Коммунистическая партия Эстонии и радикально-националистическое Движение участников Освободительной войны были запрещены. Однако из представленных 18 избирательных списков к выборам допущен был только один — от СТНЭ .

Участие в выборах приняло самое большое за всю предыдущую историю Эстонии число избирателей. Избирательное право было предоставлено 703 059 гражданам, что было на 62 933 человека (или на 10 %) больше, чем на выборах 1938 года .

Выборы

Голосование прошло 14 и 15 июля (воскресенье-понедельник). Из 80 кандидатов, выдвигавшихся вне СТНЭ, 17 сняли свои кандидатуры, 1 арестовали и 58 не были допущены к участию в выборах (всего 76 человек). Причины, по которым кандидаты не были допущены к выборам, были следующими: представленная предвыборная программа скопирована с программы СТНЭ (нововведение, о том что программы не могут содержать похожие речевые обороты, было принято правительством 10 июля), провокационное содержание предвыборной программы, криминальное прошлое, антисоветская деятельность, а также то, что не все кандидаты смогли собрать требуемые 50 подписей в свою поддержку.

Выборы прошли в 80 округах для голосования. Для проведения выборов было создано 1350 отделений. В это же время проходили выборы в Латвии и Литве .

Выборы прошли с нарушениями действующих законов, в том числе конституции , а результаты были фальсифицированы

Так, всем участникам голосования ставилась специальная отметка в паспорт. Тайное голосование отсутствовало, поскольку бюллетень надо было опускать в урну на глазах членов избирательных комиссий .

Результаты

18 июля были объявлены результаты. В выборах приняли участие 591 030 человек или 84,1 % от имеющих право голоса граждан. За кандидатов СТНЭ проголосовал 548 631 человек или 92,9 % от числа голосовавших. Все 80 мест в Рийгиволикогу достались кандидатам от СТНЭ.

В голосовании приняло участие на 144833 человека, или на 33 % избирателей больше, чем на выборах 1938 года . В сравнении с выборами 1938 года за кандидатов Союза трудового народа было подано на 132 % или на 312783 голоса больше, чем собрали избранные кандидаты в 1938 году. В 1938 году каждый из 80 депутатов Государственного собрания был избран в среднем голосами 2948 избирателей, а в 1940 году — голосами 6858 избирателей. Таким образом, каждый из 80 депутатов Государственного собрания, избранный в 1940 году, имел поддержку избирателей, которая в 2,3 раза превышала поддержку депутатов Государственного собрания, избранных в 1938 году .

Историки Индрек Паавле и Тоомас Хийо характеризуют новый парламент как «марионеточный» .

Исследования результатов

Во время немецкой оккупации, в мае 1942 года под руководством было проведено исследование документов по выборам, хранившимся в центральном архиве Эстонии . Значительных отклонений от официальных цифр найдено не было, однако было отмечено, что было незначительно занижено количество граждан, имевших право голоса (по Харьюмаа — 13-18 %, в целом по Эстонии 4 %). То есть, реально в выборах принимало участие не 84,1 %, а 80,066 % граждан, имевших право голоса. На некоторых бюллетенях были обнаружены надписи, по-видимому, сделанные людьми, которых не устраивали сами выборы. Примеры надписей:

Мне нечего выбирать. Вы всё уже сами решили своим запугиванием. Избиратель.

Да здравствует наш президент г. Пятс. Жданов со своей бандой вон из Таллина и со свободной земли Эстонии. Где остальные кандидаты? Это и есть свобода?

См. также

• Парламентские выборы в Литве (1940)
• Парламентские выборы в Латвии (1940)
• Июньский переворот

Примечания

Литература

• Зубкова Е. Ю. Прибалтика и Кремль. 1940-1953. — М. : Российская политическая энциклопедия, 2008. — 351 с. — (История сталинизма). — 2000 экз. — ISBN 978-5-8243-0909-6 .
• Семиряга М.И. Глава VI Тревожное лето // Тайны сталинской дипломатии 1939—1941. — М. : Высшая школа, 1992. — 303 с. — 50 000 экз.
• Rein Taagepera . Estonia: Return to Independence. — Boulder, CO: Westview Press, 1993. — 288 p. — (Post-Soviet Republics Series). — ISBN 9780813317038 .