Устав Санкт-Петербурга был разработан и принят депутатами Законодательного собрания первого созыва (1994—1998 гг.). Документ был принят при повторном голосовании квалифицированным большинством при минимально необходимом числе голосов — 34 из 50 (8 голосов против и 3 воздержались)
. Так как Устав в этой редакции значительно ущемлял полномочия
Губернатора Санкт-Петербурга
и зафиксировал определённый дисбаланс в пользу
законодательной ветви власти
, действующий в то время губернатор
В. А. Яковлев
, отказался его подписывать, что привело к серьёзному политическому кризису. В результате переговоров и компромисса уже 28 января 1998 г. был принят целый пакет поправок в пользу исполнительной власти
.
Структура
Устав Санкт-Петербурга состоит из Преамбулы и 12 глав:
Глава I. Общие положения.
Глава II. Предметы ведения Санкт-Петербурга.
Глава III. Основы территориального устройства Санкт-Петербурга.
Глава IV. Основы организации государственной власти Санкт-Петербурга.
Глава V. Законодательная власть Санкт-Петербурга.
Глава VI. Администрация Санкт-Петербурга.
Глава VII. Судебная власть Санкт-Петербурга.
Глава VIII. Взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Глава IX. Основы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
Глава X. Участие жителей Санкт-Петербурга в осуществлении власти.
Глава XI. Собственность Санкт-Петербурга.
Глава XII. Заключительные и переходные положения
.