Авторитари́зм
(от
лат.
auctoritas
— «власть», «влияние») — тип не
демократического
политического режима
, основанного на несменяемой
централизованной
(
автократической
)
власти
одного лица (
президента
,
монарха
,
премьер-министра
) или группы лиц (например,
политической партии
) при сохранении в стране определённого уровня
экономических
,
гражданских
и
идейных
свобод
.
Этот политический режим предполагает подавление
несистемной оппозиции
или её полное отсутствие, а также невозможность для легальной оппозиции существенно влиять на политику государства. Авторитарные лидеры используют власть, не принимая во внимание отличные от мнения власти и разрешённой оппозиции (если она присутствует) политические взгляды, и их почти невозможно сменить путём выборов
.
Авторитарные режимы могут быть как откровенными
диктатурами
, так и режимами «соревновательного», «электорального авторитаризма». Соревновательные авторитарные режимы могут приближаться к
демократиям
по уровню
плюрализма
и соблюдения гражданских прав; обычно они являются политической системой с доминирующей партией, в которой эта партия использует различные средства для превращения любой оппозиции во второстепенную силу
.
Происхождение термина
Термин «авторитаризм» был введён в научное обращение теоретиками
Франкфуртской школы
, означал определённый набор социальных характеристик, присущих как политической культуре, так и массовому сознанию в целом.
Авторитаризм — это, во-первых, социально-политическая система, основанная на подчинении государству и его лидерам. Во-вторых — социальная установка или черта личности, характеризующаяся уверенностью в том, что в обществе должна существовать строгая и безусловная преданность правителю, беспрекословное подчинение людей авторитетам и властям.
Политический режим, соответствующий принципам авторитарности, означает отсутствие подлинной
демократии
как в отношении свободного допуска до
выборов
, так и в вопросах управления
государством
. Сочетается с
диктатурой
отдельной личности (группы личностей —
олигархией
), которая проявляется в той или иной степени.
Типология
Одна из типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу
en
. Он выделял следующие разновидности авторитаризма:
-
Абсолютистские
и некоторые (в которых монарх сохраняет значительную власть)
конституционные монархии
(примеры:
Эфиопия
до 1974 г.,
Непал
до 2007 г.,
Саудовская Аравия
,
Иордания
,
Япония
до 1947 г. и другие).
-
Традиционные режимы
олигархического
типа. Характерны для стран
Латинской Америки
(примеры:
Гватемала
,
Куба
до 1959 г.,
Никарагуа
до 1979 г. и другие).
-
Гегемонистский
авторитаризм
[
неизвестный термин
]
(примеры:
Камерун
,
Тунис
,
Филиппины
при
Ф. Маркосе
в 1972—1985 гг.).
-
Ряд
стран «социалистической ориентации»
со всеми особенностями восприятия социализма, его типов,
эгалитаристских
традиций собственной культуры.
-
Военные диктатуры
(примеры: режим
Г. А. Насера
в
Египте
,
Х. Перона
в
Аргентине
,
А. Пиночета
в
Чили
, военная диктатура при конституционной монархии в
Таиланде
, авторитарные режимы в
Ираке
,
Перу
и другие).
-
Неоавторитарные режимы (исследователи описывают как «посттоталитарный
технократический
неоавторитаризм»): «посттоталитарный» подчёркивает, что власть произошла из
тоталитарного
прошлого и утратила ряд его черт, но всё ещё использует прежние рычаги в мобилизационных целях (стимулирование экономического роста, наращивание национальной мощи, сохранение политического контроля над обществом); «технократический» подразумевает преимущественно технократические способы принятия решений, но не исходя из ранее используемой идеологической мотивации; для «неоавторитаризма» характерна идея отказа от авторитаризма и нацеленность на удовлетворение корпоративных интересов страны в пользу решения общенациональных задач; примером здесь выступает
КНР
.
Также выделяют как разновидность авторитаризма
теократические
режимы, когда политическая власть сконцентрирована в руках
духовенства
(например в
Иране
).
Кроме того, выделяется такой вид авторитарного режима как корпоративный авторитаризм, при котором власть находится в руках олигархических, бюрократических или теневых группировок, которые совмещают в себе и власть, и собственность. Из-за этого всеми решениями государства, по сути, управляют эти группировки, которые используют ветви государственной власти в своих интересах
.
Отличие авторитаризма от тоталитаризма
-
Главное отличие авторитаризма от
тоталитаризма
в том, что в авторитарном режиме власть воздействует на общество и публичное пространство лишь по мере необходимости с целью сохранения политической стабильности, тогда как тоталитарный режим стремится по умолчанию контролировать все общественные процессы и взгляды каждого гражданина.
-
Для авторитарного режима характерна завязанность на первых лиц, потому что они обеспечивают прежде всего государственный курс, а не идеологию, в то время как в тоталитарном режиме первостепенна идеология, а не публичный вождь, хотя он всегда присутствует в целях поддержания легитимности политического строя и всеобъемлющей идеологизации населения (
Ленин
в
РСФСР
эпохи
военного коммунизма
,
Бенито Муссолини
в
Италии
эпохи
фашизма
,
Гитлер
в
нацистской Германии
,
Ким Ир Сен
в
Северной Корее
).
-
Авторитарный режим заканчивается или со смертью лидера, не оставившего себе преемника, и/или в случае, когда к власти придёт
либеральный
лидер, из-за чего режим превратится в
демократический
(
Южная Корея
или
Тайвань
). Тоталитарный режим более стойкий, не заканчивается с уходом первого лица и практически не способен разрушиться без влияния внешних сил, хотя имеет свойство становиться авторитарным режимом, когда его мобилизационный ресурс или возможности
экстенсивного развития
исчерпываются, что и произошло в
КНР
с
реформами
Дэн Сяопина
.
-
У тоталитарного и авторитарного режимов различаются цели. Тоталитаризм часто связан с желанием построить
утопическое
государство, в то время как авторитаризм в основном предназначен для решения конкретных текущих задач, быстрой мобилизации всего государства.
-
Принцип тоталитарного режима — «запрещено всё, что не разрешено законом», а принцип авторитарного — «запрещено всё, что вредит власти»
.
-
В отличие от тоталитаризма, население при авторитарной власти не идеологизировано, так как официальная идеология либо отсутствует, либо распространяется только на государственный аппарат
.
«Поэтому оппозиция авторитаризму, как правило, существует, хотя и существенно отличается от оппозиций в условиях демократии. Что отличает оппозиции в условиях авторитаризма и демократии, так это уровень их терпимости к правящей политической группировке. Нетерпимость режима с необходимостью порождает адекватную реакцию со стороны оппозиции — её главной целью и смыслом деятельности становится устранение режима с политической сцены. Естественно, что избираемые для этого средства далеко не всегда являются правовыми и часто вступают в конфликт с тем, что является официально признанным».
—
Признаки авторитарного режима
Авторитарный режим имеет следующие характерные признаки
:
-
Отчуждение народа от власти
: сужена или сведена на нет сфера применения принципов выборности государственных органов и должностных лиц, гласности их деятельности, подотчётности и подконтрольности их населению.
-
Значительный централизм в руководстве обществом
: происходит концентрация и централизация власти в руках определённой личности, группы людей или нескольких тесно взаимосвязанных государственных (либо партийных) органов, решения которых должны выполняться беспрекословно. При этом исполнительная власть становится выше законодательной и судебной или разделение властей вовсе отсутствует
. Властью при авторитаризме могут являться совершенно различные группы: режим может опереться на
олигархию
,
бюрократию
,
церковь
.
-
Руководство и управление обществом во всех сферах жизнедеятельности осуществляется в основном командно-административными, приказными методами
: на всех уровнях государственного механизма господствует правило жёсткого обязательного подчинения нижестоящих звеньев вышестоящим.
-
Доминирование в политической системе одной, правящей партии
: разрешаются только те политические объединения, которые выступают на стороне существующего режима или лояльны по отношению к нему. С другой стороны, те организации, которые угрожают его власти, оказываются вне закона. Государство терпит легальную оппозицию, но сужает пространство её деятельности.
-
Во многом неправовой характер деятельности власти
: роль права и закона в условиях авторитарного режима часто становится второстепенной — власть получает полномочия, законом не ограниченные и закону не подчинённые. Большинство законов носит неправовой характер, когда конституция не рассматривается в качестве основного закона и основы правопорядка, а её подменяют указы главы государства или партийные директивы и приобретающие силу закона.
-
Ущемление прав и свобод граждан
: так как народ отчуждается от власти и превращается в объект манипулирования, для авторитаризма характерно «неприятие» демократических прав и свобод.
-
Армия, полиция, органы безопасности используются для подавления оппозиционных сил, выступающих против режима, служат инструментом и основной опорой власти
: насилие является преимущественным средством для решения любых проблем. Большое, в некоторых странах даже преобладающее, влияние в политической сфере имеют внеконституционные органы, главная роль принадлежит
силовикам
.
-
Все средства массовой информации и само их содержание берутся под строгий контроль государства
: СМИ разрешается критиковать отдельные недостатки государственной политики и отдельных должностных лиц, но в целом СМИ должны сохранять лояльность к режиму. Может существовать цензура как специальный государственный институт.
Авторитарный режим — это «компромисс» между
тоталитаризмом
и
демократией
, он является переходным от тоталитаризма к демократии, равно как от демократии к тоталитаризму
. Авторитарный режим близок к тоталитарному по политическому признаку, а к демократии — по экономическому, то есть люди, не имея политических прав, имеют всю полноту экономических прав.
Однако при любом авторитарном режиме контроль правительства над обществом не является всеобъемлющим, что и отличает его от тоталитаризма
.
Падение и трансформация авторитарных режимов
В период с 1946 года по 2010 год больше всего (35 %) изменений авторитарных режимов произошло в результате военных переворотов. Другие варианты включали ненасильственные протестные действия «снизу» (17 %), победу оппозиции на выборах (13 %), иные изменения, инициированные «сверху» (8 %), гражданские войны, революции (8 %), внешнее вмешательство (5 %), распад государства (2 %). В исследовании Кендалл-Тейлор отмечается, что в период между 1950 годом и 2012 годом 473 авторитарных лидера потеряли власть, причем переворот был самым частым способом потери власти (153 случая), но лишь в 20 % случаев это привело к демократии
.
Примечания
-
Furio Cerutti.
Conceptualizing Politics: An Introduction to Political Philosophy
(англ.)
. —
Routledge
, 2017. — P. 17.
. — «Political scientists have outlined elaborated typologies of authoritarianism, from which it is not easy to draw a generally accepted definition; it seems that its main features are the non-acceptance of conflict and plurality as normal elements of politics, the will to preserve the
status quo
and prevent change by keeping all political dynamics under close control by a strong central power, and lastly, the erosion of the rule of law, the division of powers, and democratic voting procedures.».
-
Natasha M. Ezrow & Erica Frantz.
Dictators and Dictatorships: Understanding Authoritarian Regimes and Their Leaders
(англ.)
. —
Continuum
, 2011. — P. 17.
-
Brian Lai & Dan Slater.
Institutions of the Offensive: Domestic Sources of Dispute Initiation in Authoritarian Regimes, 1950-1992
(англ.)
//
(англ.)
(
. — 2006. —
Vol. 50
,
no. 1
. —
P. 113—126
. —
doi
:
. —
JSTOR
.
-
The Editors of Encyclopaedia Britannica.
(англ.)
.
Definition & Facts
.
Encyclopedia Britannica
. Дата обращения: 29 февраля 2020.
16 февраля 2020 года.
-
(неопр.)
. Дата обращения: 25 августа 2022.
23 апреля 2021 года.
-
// Magister Dixit. — 2014. —
Вып. 1 (13)
.
20 февраля 2019 года.
-
.
из оригинала
12 апреля 2019
. Дата обращения:
12 апреля 2019
.
-
↑
Николай Баранов.
(неопр.)
. // Nicbar.ru (18 июня 2016). Дата обращения: 19 февраля 2019.
20 февраля 2019 года.
-
(неопр.)
. // JourClub.Ru (25 октября 2011). Дата обращения: 19 февраля 2019. Архивировано из
19 февраля 2019 года.
-
Цыганков А. П.
Современные политические режимы. Структура, типология, динамика.
-
↑
// Вестник
Московского государственного открытого университета
. Серия: Экономика и право. — 2012. —
Вып. 3
. —
С. 60—73
. —
ISSN
.
-
(неопр.)
. www.studysocial.ru. Дата обращения: 1 марта 2020.
8 декабря 2019 года.
-
(неопр.)
. nauchniestati.ru. Дата обращения: 1 марта 2020.
19 сентября 2020 года.
-
Авторитаризм. //
Белов В. А. и др.
Большой юридический словарь. / Под ред.
А. Я. Сухарева
,
. — М.: Инфра-М, 2003. —
ISBN 5-16-000169-7
-
(неопр.)
Дата обращения: 25 августа 2022.
25 августа 2022 года.
Литература
Ссылки
|
Структура власти
|
|
Источники власти
|
|
Властные идеологии
|
|
|
Ссылки на внешние ресурсы
|
|
|
В библиографических каталогах
|
|