Унита́рное госуда́рство (от лат. unitas « единство ») — форма государственного устройства , при которой государство не имеет в своём составе каких-либо государственных образований , обладающих элементами суверенности , а составляющие его административно-территориальные единицы (области, края, районы, губернии и тому подобное) подчиняются единым центральным органам власти .

На территории унитарного государства, как правило, действует единая конституция и существуют единые законодательные, судебные, денежные и налоговые системы . Большинство государств мира имеют унитарную форму государственного устройства. Такая форма особенно характерна для небольших стран, в которых нет множества различающихся регионов. Впрочем, существуют и крупные унитарные государства, например Китай, Казахстан, Монголия, Алжир.

Типология унитарных государств

По признаку централизации

Среди унитарных государств по признаку централизации выделяют государства следующих типов:

• Централизованные унитарные государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра: Нидерланды , Казахстан , Узбекистан и другие.
• Децентрализованные унитарные государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных: Великобритания , Новая Зеландия , Япония , Индонезия , Испания , Италия и другие.
• Относительно децентрализованные унитарные государства, сочетающие местное самоуправление и централизованное государственное управление, проявляющееся в центральном административном контроле за деятельностью органов местного самоуправления .

По признаку автономии

Унитарные государства также разделяют по наличию автономий в их составе:

• Простые унитарные государства, которые либо вообще не имеют административно-территориального деления в силу их малой площади (например, Мальта , Бахрейн , Монако , Науру ), либо делятся только на равнозначные административно-территориальные единицы (например, Алжир , Колумбия , Польша , Франция ). При этом административно-территориальное деление может быть двух-, трёх-, и даже четырёхуровневым .
• Сложные унитарные государства, имеющие в своем составе одну или несколько автономий (например, Нахичеванская Автономная Республика в Азербайджане ; Фарерские острова и Гренландия в составе Дании ; Испания ; автономные районы в Китае ; Автономная Республика Крым в составе Украины ), имеющих некоторые атрибуты собственной государственности .
  • Национально-территориальная автономия — определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным ( Дания , Азербайджан , Франция , Китай ).
  • Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Северной Македонии — албанское).

• Некоторые учёные выделяют отдельно также и так называемые регионалистские государства ( Испания , Италия , Шри-Ланка , Папуа-Новая Гвинея ) ввиду того, что они целиком состоят из автономных образований и фактически эволюционируют в федерацию .

См. также

• Федерация
• Конфедерация

Примечания

Литература

• Пьянов, Н. А. . — В: Консультации по теории государства и права // . — 2002. — № 4. — С. 3—8.
• Касаткина, Н. А. // . — 2015. — № 1. — С. 206—212.