Англосаксонская модель
—тип местного самоуправления сложился в Великобритании. С XIX в. здесь утвердился принцип, согласно которому муниципальные органы могут совершать лишь те действия, которые им прямо разрешил закон, все иные считаются совершенными с превышением полномочий и могут быть признаны судом неправомерными. Англосаксонская (классическая) модель получила распространение преимущественно в странах с одноименной правовой системой: Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др. Основными чертами этой модели являются:
• формальная автономия и самостоятельность местного самоуправления, отношения между центральной властью и местным самоуправлением определяются принципом «действовать в пределах предоставленных полномочий», ни одна государственная инстанция не вправе корректировать действия органов местного самоуправления или руководить ими, когда они занимаются вопросами своей исключительной компетенции;
• отсутствие прямого подчинения органов местного самоуправления нижнего звена органам местного самоуправления верхнего звена;
• контроль за органами местного самоуправления в основном косвенный: через финансирование их деятельности, посредством проводимых отраслевыми министерствами инспекционных проверок, путем принятия адаптивных законов в форме судебного контроля. Государство может лишь следить за тем, чтобы местные установления не нарушали общенациональное законодательство.
Важнейшую роль в англосаксонских моделях традиционно играет судебный контроль. Возможность обжаловать в суде любые акты местного самоуправления имеют как представители центральных государственных органов, так и жители муниципальных территорий, а у органов местного самоуправление и жителей есть право обжаловать действия центральных органов.
Такая организация муниципальной власти приводит к значительной децентрализации в управлении государством, участию населения в самоуправлении через различные формы прямой демократии (местные выборы, референдумы, собрания, сходы и др.). Главная роль в управлении местными делами принадлежит не столько органу местного самоуправления в целом, сколько формируемым депутатами этого органа профильным комитетам и комиссиям.
Источники
Reginald Dale (1999-11-26).
.
Thinking Ahead / Commentary
.
International Herald Tribune
. Архивировано из
4 июня 2011
. Дата обращения:
7 апреля 2008
.
Joerges, Christian.
The Economy as a Polity: The Political Constitution of Contemporary Capitalism / Christian Joerges, Strath, Bo, Wagner, Peter. — Routledge Cavendish, 2005. — P. 227. —
ISBN 978-1-84472-070-5
.
Mitchell, William.
/ William Mitchell, Joan Muysken, Tom Van Veen
… [
и др.
]
. — Edward Elgar Publishing, 2006. — P.
. —
ISBN 978-1-84542-611-8
.
Jurgen Reinhoudt (2007-10-29).
.
Economic Policy
.
. Архивировано из
14 февраля 2009
. Дата обращения:
7 апреля 2008
.
Richter, Eberhard.
(неопр.)
(Excerpt, English translation of German original).
The Future of Social Security Systems (Conference)
. Indymedia UK (15 ноября 2003). Дата обращения: 4 июля 2008.
Sapir, André (June 2006).
.
JCMS: Journal of Common Market Studies
.
44
(2): 369—390.
doi
:
.
Steve Schifferes (2005-06-02).
.
Business
.
BBC News
. Дата обращения:
7 апреля 2008
.