Interested Article - Кабинет министров Израиля
- 2021-09-13
- 1
Портал:Политика |
Израиль |
Статья из серии
|
|
Кабинет министров Израиля ( ивр. קבינט השרים ) или Правительство Израиля ( ивр. ממשלת ישראל ) — высший орган исполнительной власти государства Израиль . Во главе кабинета министров стоит премьер-министр , имеющий право назначать министров (с согласия Кнессета ) и увольнять их. Каждый из министров несёт ответственность за принятые кабинетом решения, даже если он не согласен с ними.
Президент Израиля поручает одному из членов кнессета (по представлению фракций составляющих Кнессет) право сформировать правительство и быть его главой. Это требует проведения тщательных коалиционных переговоров с представителями партий, прошедших в Кнессет. Коалиция может быть узкой, то есть состоять из небольшого количества членов кнессета, но поддерживаемое депутатами не входящими в коалицию в силу каких-либо причин (во втором правительстве Ицхака Рабина коалиция состояла из 59 депутатов, но поддерживалась двумя арабскими партиями, не входившими в коалицию, что давало необходимое большинство в кнессете). Один раз в истории Израиля было создано правительство из двух крупнейших партий в кнессете ( Авода и Ликуд ), возглавляемое лидерами этих партий ( Шимон Перес и Ицхак Шамир ) на основе ротации.
Министром в правительстве Израиля может быть назначен человек, не являющийся членом кнессета.
Правительство Израиля заседает в Иерусалиме .
История
11 апреля 1948 года был создан Народный совет ( ивр. מועצת העם ), как представительский орган ишува . Из числа членов Народного совета, дирекция Сохнута избрала Народное управление ( ивр. מנהלת העם ), прототип кабинета министров, возглавляемое Давидом Бен-Гурионом . Одним из важных решений Народного управления стал отказ от плана Джорджа Маршалла об отложении провозглашения государства Израиль на 14 мая 1948 года. В этот день Бен-Гурионом была зачитана Декларация о независимости Израиля и Народное управление стало первым кабинетом министров молодого государства, исполнявший свои обязанности до первых выборов в Кнессет в 1949 году .
Структура кабинета министров
Премьер-министр
Премьер-министр Израиля является главой исполнительской власти в государстве. Он обязан быть членом кнессета и на него возложены высшие полномочия в принятии государственных решений. В случае смерти или увольнения премьер-министра, в отставку уходит и весь кабинет министров, что требует за собой сформирование нового правительства.
Полномочия премьер-министра:
- Представление правительства и государства в стране и вне её
- Руководство заседаниями кабинета министров
- Премьер-министр ответственен за решения, принимаемые министрами
- Он имеет право назначать или увольнять министров (в этом случае премьер-министр сам руководит министерством, вплоть до назначения нового министра)
- Он инспектирует работу межминистерских комиссий
- Премьер-министр является главой межминистерской комиссии по безопасности
- Он утверждает законы, принятые Кнессетом
- Премьер-министр может распустить Кнессет с согласия Президента страны
Исполняющий обязанности премьер-министра
В случае отъезда премьер-министра за границу или его временной нетрудоспособности, его заменяет исполняющий обязанности премьер-министра. Если в течение 100 дней, премьер-министр не возвращается к исполнению своих обязанностей, и. о. становится полноправным премьер-министром вплоть до новых выборов в Кнессет. И. о. премьер-министра может быть любой из членов кнессета.
Премьер-министр | И. о. премьер-министра | Года |
---|---|---|
Шимон Перес | Ицхак Шамир | 13.09.1984 — 20.10.1986 |
Ицхак Шамир | Шимон Перес | 20.10.1986 — 22.12.1988 |
Ицхак Шамир | Шимон Перес | 20.10.1986 — 15.03.1990 |
Ариэль Шарон | Эхуд Ольмерт | 28.02.2003 — 16.04.2006 |
Эхуд Ольмерт | Ципи Ливни | 04.05.2006 — 31.03.2009 |
Заместитель премьер-министра
Заместителем премьер-министра может быть любой член кнессета и их количество не ограничено законом. Это символическая должность, впервые введённая в 1952 году специально для первого министра финансов Израиля Элиезера Каплана.
Вице-премьер
Символическая должность вице-премьера была впервые введена специально для Шимона Переса во втором правительстве Ариэля Шарона при вхождении партии Авода в коалицию.
Министры
Министры правительства несут ответственность за работу вверенных им министерств и принимают участие в заседаниях кабинета министров. Министр без портфеля не руководит министерством, но принимает участие в заседаниях правительства. В основном министры являются членами кнессета, хотя это и не обязательно. В первом правительстве Израиля было 12 министров, в нынешнем, 32-м — 30 министров и 9 заместителей министра.
Заместитель министра
Любой из министров правительства имеет право назначить себе заместителя, который обязан быть членом кнессета. Полномочия заместителя определяются министром. В случае увольнения министра с занимаемой должности, увольняется и его заместитель.
Межминистерские комиссии
Для облегчения принятия государственных решений, в правительстве созданы межминистерские комиссии, важнейшей из которых является комиссия по безопасности. Членами комиссий является небольшое количество министров, что позволяет оперативное принятие решений по тем или иным вопросам.
Правительство переходного периода
В случае смерти, увольнения или невозможности исполнения обязанностей премьер-министром; просьбы о роспуске кнессета премьер-министром или принятии решения Кнессетом о вотуме недоверия премьер-министру, кабинет министров становится правительством переходного периода вплоть до новых выборов в Кнессет и сформирования нового кабинета министров.
Секретариат правительства
Секретариат правительства ответственен за ведение протоколов заседаний кабинета министров, наблюдение за выполнением решений правительства, распространение в СМИ правительственных сообщений и поддерживании рабочих связей между правительством и Кнессетом, и другими государственными учреждениями. Секретариат правительства подготавливает распорядок заседаний кабинета министров и межминистерских комиссий.
Возглавляет секретариат Секретарь правительства. На сегодняшний день им является Авихай Мандельблит .
Действующий состав Правительства Израиля
По состоянию на февраль 2016 года
- Министры
- Биньямин Нетаниягу — Премьер-министр , Министр связи , Министр регионального сотрудничества , Министр иностранных дел , Министр экономики , Министр обороны ( Ликуд )
- Арье Дери — Министр внутренних дел , Министр развития Негева и Галилеи ( ШАС )
- Гилад Эрдан — Министр внутренней безопасности , Министр стратегического планирования ( Ликуд )
- Исраэль Кац — Министр транспорта и безопасности дорожного движения , министр по делам разведслужб ( Ликуд )
- Юваль Штайниц — Министр национальной инфраструктуры , Министр энергетики и водоснабжения ( Ликуд )
- Нафтали Беннет — Министр по делам Иерусалима и диаспоры , Министр образования ( Еврейский дом )
- Аелет Шакед — Министр юстиции ( Еврейский дом )
- Моше Кахлон — Министр финансов ( Кулану )
- Йоав Галант — Министр строительства ( Кулану )
- Ави Габай — Министр по охране окружающей среды ( Кулану , не депутат Кнессета)
- Ури Ариэль — Министр сельского хозяйства и развития сёл ( Еврейский дом )
- Давид Азулай — Министр религий ( ШАС )
- Зеэв Элькин — Министр абсорбции Израиля ( Ликуд )
- Хаим Кац — Министр социального обеспечения ( Ликуд )
- Мири Регев — Министр культуры и спорта ( Ликуд )
- Офир Акунис — Министр науки, технологии и космоса ( Ликуд )
- Гила Гамлиэль — Министр по делам пенсионеров ( Ликуд )
- Ярив Левин — Министр туризма ( Ликуд )
- Заместители министра с широкими полномочиями
- Ципи Хотовели — Заместитель министра иностранных дел ( Ликуд )
- Ицхак Коэн — Заместитель министра финансов , Заместитель министра экономики , Заместитель министра развития Негева и Галилеи ( ШАС )
- Эли Бен-Даган — Заместитель министра обороны ( Еврейский дом )
- Мешулам Нахари — Заместитель министра образования ( ШАС )
- Меир Поруш — Заместитель министра образования ( Яхадут ха-Тора )
- Аюб Кара — Заместитель министра регионального сотрудничества ( Ликуд )
См. также
Примечания
- . Дата обращения: 19 февраля 2018. 20 февраля 2018 года.
- . The Jerusalem Post | JPost.com . из оригинала 18 ноября 2018 . Дата обращения: 19 ноября 2018 .
Ссылки
- 2021-09-13
- 1